劉沙
摘要:我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作取得了良好的發(fā)展成果,人們的物質(zhì)生活水平也在不斷的提升,我國現(xiàn)代化建設(shè)工作中將全面深化改革作為重要的工作任務(wù)之一。針對審計監(jiān)督范圍進(jìn)行不斷的擴(kuò)大,逐漸實(shí)現(xiàn)審計對所有公共機(jī)構(gòu)的全面覆蓋監(jiān)督,是我國政府專項(xiàng)現(xiàn)代責(zé)任政府的重要支撐和良好方式,對于建設(shè)現(xiàn)代化的國家具有重要意義。本文主要是從國家審計全面監(jiān)督的內(nèi)涵、影響因素以及重要原則方面,對國家審計全面監(jiān)督的基本相關(guān)情況進(jìn)行全面介紹和說明,同時還針對實(shí)現(xiàn)國家審計全面監(jiān)督的途徑和建議進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:實(shí)現(xiàn) 國家審計 全面監(jiān)督 途徑 建議
一、前言
國家審計工作的不斷推進(jìn),能夠在很大程度上有效發(fā)揮國家管理職能,促進(jìn)國家總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為社會公眾提供良好的生活環(huán)境。我國不斷擴(kuò)大審計工作的范圍,對于審計監(jiān)督領(lǐng)域的多項(xiàng)工作進(jìn)行有效的管理和控制,不斷創(chuàng)新當(dāng)前審計監(jiān)督的組織模式和技術(shù)方法,針對國家審計工作進(jìn)行全面監(jiān)督。想要實(shí)現(xiàn)國家審計全面監(jiān)督的順利進(jìn)行,還需要積極采用有效的方式和措施,這樣能夠有效提升審計工作的實(shí)現(xiàn)效果。
二、國家審計全面監(jiān)督的相關(guān)情況
(一)國家審計全面監(jiān)督的內(nèi)涵
國家審計全面監(jiān)督主要是指,在審計職權(quán)的范圍內(nèi),針對國家全部國有資產(chǎn)、公共資金以及國有資源進(jìn)行全方位的審計監(jiān)督,控制審計盲區(qū)的出現(xiàn),與公共資金、國有資產(chǎn)和國有資源的管理和分配相關(guān)的個人、單位和部門,都需要自覺的配合和接受審計工作。通過國家審計全面監(jiān)督能夠在很大程度上有效提升我國的經(jīng)濟(jì)增長水平,促進(jìn)改革工作更加高效進(jìn)行,有效調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)國家社會的穩(wěn)定進(jìn)步和發(fā)展。
(二)國家審計全面監(jiān)督的影響因素
影響到國家審計全面監(jiān)督順利實(shí)施并取得良好效果的因素主要有以下幾個方面:第一,審計資源不夠全面,我國當(dāng)前缺乏優(yōu)秀的高素質(zhì)審計人員,并且開展審計工作的信息資源還不夠完善,審計體系還需要不斷健全,我國當(dāng)前的國家審計和社會審計以及內(nèi)部審計工作的結(jié)合還不夠充分。第二,當(dāng)前法律規(guī)范還不夠全面,沒有形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆审w系。我國針對國家審計全面監(jiān)督制定了較多的制度規(guī)范,但是并沒有做到完全的細(xì)化和全面化,這樣就容易導(dǎo)致國家審計全面監(jiān)督在實(shí)際進(jìn)行過程中找不到有效依據(jù)。
(三)國家審計全面監(jiān)督的重要原則
積極開展國家審計全面監(jiān)督工作,需要遵循一定的原則:第一,滾動性原則。國家審計全面監(jiān)督需要在一定時期內(nèi)才能夠有效完成,各級審計部門需要針對國家審計工作制定好切實(shí)可行的項(xiàng)目計劃,特別是需要對審計工作中容易出現(xiàn)的難點(diǎn)和空白點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。第二,系統(tǒng)性原則。國家審計全面監(jiān)督主要是為了針對國家重大領(lǐng)域和關(guān)鍵性發(fā)展環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行系統(tǒng)性的摸底,因而開展國家審計全面監(jiān)督的時候需要對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行劃分。第三,重要性原則。國家審計全面監(jiān)督需要針對國家審計工作中的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資源以及各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行充分重視,做好重點(diǎn)改革工作。
三、實(shí)現(xiàn)國家審計全面監(jiān)督的途徑和相關(guān)建議
(一)對已有的審計計劃進(jìn)行不斷的完善
我國在開展國家審計工作的過程中,已經(jīng)有了一定的計劃和方案,在實(shí)施全面監(jiān)督的時候,需要從這些計劃和方案入手,不斷建立和完善動態(tài)的審計機(jī)制。國家審計全面監(jiān)督想要實(shí)現(xiàn)良好效果,需要明確審計工作的核心,這項(xiàng)工作不要求走大躍進(jìn)的道路,而是要求需要按照一定的計劃有順序的推進(jìn)審計工作。同時,開展國家審計全面監(jiān)督工作,需要根據(jù)劃分好的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大項(xiàng)目資金以及關(guān)注度較高的民生資金進(jìn)行重點(diǎn)審計,從審計項(xiàng)目的重要性入手,設(shè)置出一定的審計周期。針對復(fù)雜性和涉及方面較多的審計項(xiàng)目,需要積極做好相應(yīng)的審計計劃,并按照計劃有序進(jìn)行。根據(jù)已有的計劃進(jìn)行不斷的完善,能夠有效增強(qiáng)審計計劃的可靠性和科學(xué)性。
(二)針對審計人員進(jìn)行合理性的配置
人力資源的優(yōu)化配置,是國家審計全面監(jiān)督有效進(jìn)行的重要前提,這主要是國家審計全面監(jiān)督需要涉及到較多的方面,工程量十分之大,需要很多的審計人員參與到其中。針對審計人員進(jìn)行合理性的配置,能夠極大程度上提升審計工作的效率。在對審計人員進(jìn)行優(yōu)化配置的過程中,需要將國家審計人員、內(nèi)部審計人員和社會審計人員進(jìn)行充分有機(jī)結(jié)合,從審計人員自身的優(yōu)勢出發(fā)做好審計人員的安置工作,這樣能達(dá)到取長補(bǔ)短的良好效果,充分發(fā)揮出每一個審計人員自身的價值和作用。同時還需要加強(qiáng)審計人員的隊(duì)伍建設(shè)工作,在審計人員內(nèi)部形成終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣,使得審計人員能夠根據(jù)時代需求,不斷提高自身的工作能力和技能素質(zhì)。
四、不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)的投入和使用力度
信息技術(shù)在現(xiàn)代社會中占據(jù)十分重要的地位,能夠有效提高工作效率,保障信息資料的安全性。在開展國家審計全面監(jiān)督工作的過程中,可以積極加大現(xiàn)代信息技術(shù)的投入和使用力度,將信息技術(shù)引用到審計監(jiān)督工作當(dāng)中,逐漸建立起完善合理的信息共享平臺,這個平臺中應(yīng)該包含各個部門、企業(yè)、單位和個人的信息和數(shù)據(jù),通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),審計部門能夠及時掌握到被審計對象的信息和數(shù)據(jù),從而保證審計監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。
五、結(jié)束語
國家審計全面監(jiān)督是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作整體水平的重要方式,通過國家審計全面監(jiān)督工作,能對社會重大項(xiàng)目資金、國有資源進(jìn)行全面有效的監(jiān)督和控制。在積極開展國家審計全面監(jiān)督工作的過程中,可以對已有的審計計劃進(jìn)行不斷的完善,針對審計人員進(jìn)行合理性的配置,并不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)的投入和使用力度,這樣能夠有效提升國家審計全面監(jiān)督工作的整體水平。
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財經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2016年23期