許正香

摘要：如今，在新預(yù)算法的不斷深入下，促使事業(yè)單位財會工作出現(xiàn)了翻天覆地的變化，為了使單位財會工作具有科學(xué)化和規(guī)范化，需對新預(yù)算法進行全面分析。結(jié)合新預(yù)算法背景下，對事業(yè)單位財會工作的影響進行總結(jié)。新預(yù)算法被推出后，由于帶來的影響較大，若是沒有對其采取有效的解決對策，會直接影響財會工作的開展。本篇文章對事業(yè)單位財會工作新預(yù)算法下的影響及具體對策進行詳細(xì)一份，意在促進事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財會工作 新預(yù)算法 影響 對策

全國人大通過并施行《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國預(yù)算法>的決定》（2014年8月31日，與次年1月1號施行），可以將其簡稱為《決定》。由于新預(yù)算法在許多方面進行整改，使其具有多樣化的特點，因此，事業(yè)單位在開展財會工作時受到較大影響，而事業(yè)單位更是需要通過相應(yīng)的措施，對自身財會制度進行及時的更改，保證財會制度具有一定的科學(xué)性、合理性以及完整性。

一、事業(yè)單位財會工作新預(yù)算法下的影響

（一）風(fēng)險管理

在新預(yù)算法的背景下，地方政府對于舉借債務(wù)進行詳細(xì)分析后，對其作出具體規(guī)定：地方政府為了舉借債務(wù)，需要取得我國相關(guān)下發(fā)文件，不能隨意、私自執(zhí)行舉借債務(wù)；在對舉借債務(wù)進行應(yīng)用時，只能將其運用于我國公益事業(yè)，不能被利益所蒙蔽；只有選擇地方政府具體規(guī)定的債券方式，才能舉借債務(wù)；應(yīng)對舉借債務(wù)進行詳細(xì)分析，明確資金來源以及償還情況等，同時對債務(wù)風(fēng)險構(gòu)建相應(yīng)的評估機制，并承擔(dān)一定法律責(zé)任。上文的相關(guān)規(guī)定，不僅對舉借債務(wù)進行詳細(xì)規(guī)定，而且還對事業(yè)單位完善風(fēng)險管理起到一定的促進作用。

（二）預(yù)算控制

新運算法的推入，各省級政府與單位，可以國家預(yù)算規(guī)定結(jié)合自身發(fā)展需要，對預(yù)算資金進行調(diào)節(jié)，若是在年度預(yù)算中發(fā)生資金短缺的情況，可通過該筆預(yù)算資金進行調(diào)節(jié)，促使年度預(yù)算實現(xiàn)平衡，有利于對事業(yè)單位預(yù)算進行有效的把控，從而避免年末預(yù)算超出等行為的出現(xiàn)。這種預(yù)算控制方式可有效的實現(xiàn)規(guī)范化目的，使整個財務(wù)工作更具有序化，進而促進事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）財務(wù)預(yù)算

我國實施新預(yù)算法，對于事業(yè)單位帶來的影響還包括財務(wù)預(yù)算，并對其提出了更高的要求，其中在對外公開方面有明確規(guī)定，整個財務(wù)預(yù)算應(yīng)具備透明化的特點。新預(yù)算法下還能實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算管理的透明化。但是該項規(guī)定對于事業(yè)單位而言，屬于財務(wù)內(nèi)部管理的全新機遇，正確面對這一挑戰(zhàn)，會為事業(yè)單位獲取更多的發(fā)展空間。對此事業(yè)單位的財會人員在日常工作中，應(yīng)堅持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，結(jié)合相關(guān)規(guī)定開展預(yù)算工作，保證整個工作的順利進行。

二、事業(yè)單位財會工作新預(yù)算法的具體對策

（一）加大預(yù)算監(jiān)管力度

就事業(yè)單位而言，財會工作在新預(yù)算法的影響下，只有加強自身預(yù)算審查工作，才能保證預(yù)算具有科學(xué)性，而整個財務(wù)的管理同樣如此?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位監(jiān)管相對比較老舊，不利于事業(yè)單位的發(fā)展。為了加強預(yù)算監(jiān)理工作，應(yīng)從管理制度方面進行，對監(jiān)管人員各自責(zé)任進行具體明確，確保預(yù)算監(jiān)管工作的正常開展。另外在日常工作中還需要將投資預(yù)算和重大支出進行詳細(xì)審查，結(jié)合使用資金的明細(xì)，對兩者進行詳細(xì)比對，避免出現(xiàn)預(yù)算安排不合理的情況。在此背景下，事業(yè)單位按照自身情況開展預(yù)算編制工作，從而實現(xiàn)新預(yù)算法相關(guān)規(guī)定。

（二）強化財會人員培訓(xùn)工作

在新預(yù)算法背景下，事業(yè)單位為了符合預(yù)算需求，應(yīng)積極開展財會人員的培訓(xùn)工作，對財會人員自身行為進行具體規(guī)劃，促使財會人員具有較強的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德。在財會人員工作中，可以對其進行定期的財務(wù)培訓(xùn)，豐富財會人員工作經(jīng)驗，為財會人員的學(xué)習(xí)營造良好環(huán)境，使其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到明顯加強，保證事業(yè)單位相關(guān)工作的正常進行。除此之外，事業(yè)單位還需要對培訓(xùn)方式進行創(chuàng)新，通過經(jīng)驗交流以及網(wǎng)絡(luò)教育等方式，培養(yǎng)財會人員整體知識水平。

（三）加強內(nèi)部控制工作

事業(yè)單位需要結(jié)合實際情況，對單位的業(yè)務(wù)情況、內(nèi)部管理工作進行分析，合理規(guī)劃事業(yè)單位的內(nèi)部控制方案，使其整體具有完整性和全面性的特點，制定內(nèi)部控制方案時還應(yīng)對其是否具備可操作性進行詳細(xì)分析，保證整個方案的有效。而事業(yè)單位構(gòu)建完善的內(nèi)部控制方案，不僅是為了起到防治風(fēng)險的作用，還應(yīng)及時控制事業(yè)單位內(nèi)部潛在風(fēng)險。對此，事業(yè)單位規(guī)劃內(nèi)部控制方案時，需要把管理工作和業(yè)務(wù)部門進行有效控制，促使工作人員相互配合進行。在我國相關(guān)規(guī)定相繼出臺下，事業(yè)單位也在進行著新的變化，對內(nèi)部控制方法進行及時改正，并結(jié)合事業(yè)單位自身情況，將內(nèi)部控制工作真正落實到實處，保證內(nèi)部控制體系的健全，從而實現(xiàn)事業(yè)單位規(guī)范化以及制度化的目的，提高單位經(jīng)濟效益，促進社會發(fā)展。

（四）對融資風(fēng)險進行有效控制

在事業(yè)單位中，財會部門應(yīng)結(jié)合新預(yù)算法具體規(guī)定，采取有效的控制方法，對融資風(fēng)險進行具體控制。換而言之，重點控制事業(yè)單位融資主體和融資風(fēng)險，融資規(guī)模與融資范圍，或者融資用途。在進行具體控制時，除了需要對債務(wù)進行嚴(yán)格把控，還應(yīng)對資產(chǎn)進行編制，并對結(jié)合相關(guān)規(guī)定對其進行管理，然后完善制度中存在的不足，將事業(yè)單位財務(wù)控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，從而預(yù)防事業(yè)單位自身存在的財務(wù)風(fēng)險。

三、結(jié)束語

總結(jié)上文，通過對新預(yù)算法的分析發(fā)現(xiàn)，這項法律規(guī)范所帶來的影響相對較大，尤其是事業(yè)單位的財會工作，而事業(yè)單位為了正常運行，應(yīng)對其進行全面研究，準(zhǔn)確掌握新預(yù)算法相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)單位自身實際情況，采取具體的解決措施，構(gòu)建與其配套的完整管理制度，確保財會工作具有規(guī)范化的特點，從而實現(xiàn)事業(yè)單位健康發(fā)展的目的。

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