劉清
摘要:改革開放后,我們經(jīng)濟逐漸呈現(xiàn)出快速增長的趨勢,勞動力的流動也逐漸加快。從地區(qū)來說,勞動力主要是從中西部流動到東部、由農(nóng)村流動到城市;從產(chǎn)業(yè)結構來說,勞動力主要是從農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)業(yè);這兩種勞動力的轉移形式使我國勞動力同時實現(xiàn)了鄉(xiāng)城轉移和產(chǎn)業(yè)轉移,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個必然結果。本文將針對勞動力流動對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響以及應用勞動力流動如何增進經(jīng)濟增長進行分析。
關鍵詞:勞動力流動 經(jīng)濟增長 勞動力 效應 影響
勞動者的工作地點以及從事的工作類型發(fā)生變化的過程我們稱為勞動力流動,任何國家工業(yè)化進程必經(jīng)之路就是勞動力的流動。我國自改革開放后,社會經(jīng)濟逐漸呈現(xiàn)出快速增長的區(qū)域,而由于我國逐漸由農(nóng)業(yè)往工業(yè)轉變以及政府逐漸對戶籍制度的改變、遷移管制的放松等情況,勞動力也逐漸由中西部的農(nóng)業(yè)往東部工業(yè)、服務業(yè)流動,由農(nóng)村向城市流動。我國勞動力的流動是與我國的工業(yè)化進程密切相關的,改革開放后勞動力流動的主要步驟為:第一,農(nóng)業(yè)內部流動,調整了農(nóng)業(yè)內部的產(chǎn)業(yè)結構后,勞動力從種植業(yè)部門流向林牧漁業(yè)部門;第二,從農(nóng)業(yè)部門流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非農(nóng)產(chǎn)業(yè);第三,從農(nóng)村流向城市。勞動力流動和國家經(jīng)濟增長有著密切的聯(lián)系,其不僅影響著經(jīng)濟增長,同時經(jīng)濟增長的情況也對勞動力流程具有推動作用。
一、關于勞動力流動對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響分析
在勞動力的流動過程中勞動者是在不斷的積累經(jīng)驗的,這也形成了新的人力成本,這是勞動力流動所產(chǎn)生的副產(chǎn)品。勞動力流動所產(chǎn)生的人力資本致使我國的人口素質結構發(fā)生重大改變,對經(jīng)濟的發(fā)展也起著重要的推動作用。在改革開放以前,我國的農(nóng)村剩余勞動力大部分還是處于封閉的狀態(tài),部分勞動力通過外出務工,逐漸轉移到城市的工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)部門,這些勞動力從農(nóng)村流動出來后,他們接受了職業(yè)培訓,逐漸的接觸到更多新的信息、先進的思想,從而使他們的視野更加開闊,觀念逐漸轉變,人際交往能力及溝通能力也逐漸得到提高。這些變化不僅對勞動者老說有重要的價值,也對新的人力資本的形成有著巨大的影響,從而推動我國經(jīng)濟增長的快速發(fā)展。
自改革開放以后,我國的產(chǎn)業(yè)結構由原來的農(nóng)業(yè)逐漸轉變?yōu)橐怨I(yè)和服務業(yè),這樣的轉變也加劇了勞動力的流動。在產(chǎn)業(yè)結構轉變的情況下,農(nóng)村的大量剩余勞動力流向城市,這不僅使城市人口逐漸增加,調整了城鄉(xiāng)人口比例,也為城市帶來了新鮮、廉價的勞動力;另外,由于農(nóng)村勞動力的逐漸流失,農(nóng)業(yè)也逐漸由原來的人力勞動向機械化轉變,更多的新技術投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,使農(nóng)業(yè)也逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場化,提高了農(nóng)民收入,同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)效率、技術水平也得到了提高,經(jīng)營方式也逐漸的由小農(nóng)經(jīng)營轉向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。勞動力流動讓勞動力資源得到了重新配置,讓我國的工業(yè)、服務業(yè)和農(nóng)業(yè)得到了共同發(fā)展,加速了我國經(jīng)濟的增長。
我國各區(qū)域在經(jīng)濟發(fā)展上長期處于不平衡的狀態(tài),我國東部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達,但是中西部的經(jīng)濟發(fā)展水平卻較為落后,而且有大量的農(nóng)村剩余勞動力。這種情況下,中西部的農(nóng)村剩余勞動力為了能有更好的發(fā)展以及提高收入水平,大量的勞動力自發(fā)的往東部流動,從而帶動了生產(chǎn)要素在各區(qū)域的流動,是生產(chǎn)要素不平衡的情況得到了改善,對東部經(jīng)濟增長起著重要推動作用。區(qū)域勞動力的流動在客觀上使東西部經(jīng)濟發(fā)展的不平衡呈上升趨勢,但是它縮小了城鄉(xiāng)差距,使不同地區(qū)的工資增長趨勢逐漸呈現(xiàn)出收斂的狀態(tài)。
二、勞動流動力的應用,促進經(jīng)濟的增長
(一)將產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化
勞動力在流動過程中,主要是向發(fā)展快、收入高的部門或地區(qū)流動,所以想要引導勞動力進行有序流動則需要創(chuàng)造勞動力流動所需的條件,讓勞動力向經(jīng)濟發(fā)展需要的部門或地區(qū)流動,讓社會經(jīng)濟得以整體發(fā)展。引導勞動力有序流動可以采取優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的方式,經(jīng)濟發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)結構是一個影響其發(fā)展的重要因素,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構則是將農(nóng)村勞動力得以充分利用的情況下,不僅注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,同時也要讓工業(yè)與服務業(yè)得到大力的發(fā)展,保證所有產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,讓我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展趨勢。
(二)增強勞動力的培訓
大部分流動勞動力是農(nóng)村剩余勞動力,他們受教育水平較低,在產(chǎn)業(yè)結構升級、優(yōu)化過程中可能出現(xiàn)無法適應的情況,這時就必須為流動勞動力提供相應的培訓。因此,我國政府應該對人力資源建設方面投入更多資金與精力,重視農(nóng)村的基礎教育,優(yōu)化教育體系,并加強職業(yè)教育,增強農(nóng)村勞動力的精神文明建設,提高勞動者素質及專業(yè)水平,并讓勞動者在各項教育中具備保護自己合法權益的意識,提升農(nóng)村勞動力的競爭力,從而使勞動力流動后得以推動經(jīng)濟增長。
(三)對勞動力市場制度進一步完善
勞動力的流動讓人力資源得以重新配置,是保證生產(chǎn)效率和經(jīng)濟增長的重要因素。但是我國的社會保障制度仍不完善,勞動力在未流動之前,他們在當?shù)乜梢韵硎艿较鄳恼弑U?,但是發(fā)生流動后,原來享受的政策可能停止。對于勞動力市場而言,其培育勞動力的重要條件就是社會保障制度。因此,我國政府應該社會保障方面的財政投入,更加完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障等;對勞動力市場在用工方面進行規(guī)范,確保其合法,保障勞動者的合法權益;建立住房保障制度,為流動勞動力解除后顧之憂;保障勞動力市場的公平性,調動工作積極性,讓勞動力得到充分利用,更好的推進經(jīng)濟發(fā)展,加強經(jīng)濟增長。
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財經(jīng)界·學術版2016年23期