□ 本刊記者 孫明

河南溫縣食藥監(jiān)局推進(jìn)行刑銜接 護(hù)航食藥安全

□ 本刊記者 孫明

做好“行刑銜接”工作，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，是嚴(yán)格落實(shí)中央“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，有效遏制食品藥品違法犯罪活動(dòng)的重要手段和措施。近年來(lái)，溫縣食藥監(jiān)局采取“四個(gè)強(qiáng)化”措施，積極推進(jìn)行刑銜接工作，對(duì)食品藥品違法犯罪涉嫌犯罪行為形成了有效的打擊力、震懾力，全縣未發(fā)生一起大的食品藥品安全事故，鞏固了穩(wěn)定向好的食品安全形勢(shì)。

強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)■形成“行刑銜接”工作聚合力

為強(qiáng)化食品藥品案件“行刑銜接”工作，溫縣食藥監(jiān)局局長(zhǎng)劉澤溫多次向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行刑銜接工作，積極主動(dòng)與縣檢察院、公安局、法院等單位領(lǐng)導(dǎo)溝通，分析研判溫縣食品藥品安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，爭(zhēng)取各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。先后組織召開(kāi)了3次由縣食安辦牽頭召集，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣法制辦、檢察院、公安局、法院、農(nóng)業(yè)局參加的嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪研討會(huì)。研討會(huì)就食品藥品案件移交、相關(guān)法律法規(guī)的適用、違法犯罪行為的界定、食品藥品犯罪證據(jù)固定等方面進(jìn)行深入交流和探討，商討長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制、涉刑案件提前介入等工作事宜，制定了《溫縣食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》，在食品藥品案件提前介入、案件移交、線索和信息通報(bào)、案件會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦、檢驗(yàn)檢測(cè)、聯(lián)席會(huì)議等方面，明確了行刑銜協(xié)作機(jī)制。

強(qiáng)化聯(lián)席辦公，形成“行刑銜接”工作助推力

溫縣進(jìn)一步健全食藥監(jiān)、檢察院、公安局、法院四方聯(lián)席會(huì)議制度，每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)近期食品藥品違法犯罪行為查處工作，全面分析當(dāng)前食品藥品領(lǐng)域違法犯罪存在的突出問(wèn)題和新的動(dòng)向，總結(jié)聯(lián)合打擊工作經(jīng)驗(yàn)，剖析聯(lián)合打擊工作存在的問(wèn)題，對(duì)近期排查掌握的食品藥品違法行為線索進(jìn)行研判，制定下一步行動(dòng)方案和工作措施目標(biāo)。

強(qiáng)化聯(lián)合辦案，形成“行刑銜接”工作震懾力

為著力解決嚴(yán)重危害人民群眾飲食用藥安全突出問(wèn)題，溫縣食藥監(jiān)局與檢察院、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展打擊食品藥品違法犯罪“利劍”行動(dòng)。建立食品藥品執(zhí)法檢驗(yàn)“綠色通道”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品藥品安全隱患，檢察院、法院和公安機(jī)關(guān)全程參與，聯(lián)合開(kāi)展抽檢，對(duì)嫌疑食品進(jìn)行抽樣送檢。近年來(lái)，聯(lián)合開(kāi)展了早餐店油條中含鋁添加劑、鹵肉制品中亞硝酸鹽、涼皮店辣椒油中罌粟堿、水（海）產(chǎn)品和面條店鮮面條中甲醛等非法添加專項(xiàng)抽檢活動(dòng)，共抽檢各類樣品186批次，其中15批次不合格，涉嫌犯罪依法移送公安機(jī)關(guān)15起，追究刑事責(zé)任12人，有力震懾了食品藥品違法犯罪活動(dòng)，凈化了食品藥品消費(fèi)、使用環(huán)境，保障了群眾飲食用藥安全。

強(qiáng)化平臺(tái)支撐，形成“行刑銜接”工作監(jiān)督力

近年來(lái)，按照法院、檢察院要求，溫縣食藥監(jiān)局充分發(fā)揮兩法銜接案件錄入平臺(tái)作用，由局政策法規(guī)科統(tǒng)一管理、把關(guān)，每月將縣局所有辦結(jié)案件及時(shí)錄入兩法銜接平臺(tái)，主動(dòng)接受法院、檢察院監(jiān)督。通過(guò)溫縣食藥監(jiān)局對(duì)案件審核、審批研判和法檢兩院的監(jiān)督研判，確保該移送的案件移送到位，有效地防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高了行刑銜接工作質(zhì)量和效率，并強(qiáng)有力地震懾了食品藥品違法犯罪行為。

下一步，溫縣食藥監(jiān)局將在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，繼續(xù)強(qiáng)化與檢察院、法院和公安機(jī)關(guān)通力協(xié)作，筑牢“行刑銜接網(wǎng)”，不斷加大對(duì)危害食品藥品安全違法犯罪行為的打擊整治力度，護(hù)航好全縣人民群眾飲食用藥安全，當(dāng)好全縣人民群眾食用藥安全“健康衛(wèi)士”。