滎陽(yáng)市氣象局 王玉崗

河南省優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

滎陽(yáng)市氣象局 王玉崗

優(yōu)質(zhì)小麥品質(zhì)的形成與土壤條件、氣候條件、生產(chǎn)技術(shù)等多種因素密切相關(guān)，其中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)是保證優(yōu)質(zhì)小麥質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。因此，準(zhǔn)確把握河南省優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，進(jìn)而提出有關(guān)對(duì)策建議，對(duì)加快河南省優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展，促進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

一、優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)狀

（一）優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系不斷完善

1.不斷研究調(diào)整優(yōu)質(zhì)小麥品質(zhì)區(qū)劃。河南省是最早開(kāi)展小麥品質(zhì)區(qū)劃研究的省份，1986—1988年，河南根據(jù)品質(zhì)分析結(jié)果，并結(jié)合各地生態(tài)條件，將全省劃分為7個(gè)小麥品質(zhì)生態(tài)區(qū)：豫西北平原適宜區(qū)、丘陵強(qiáng)筋麥適宜區(qū)、豫東北平原潮土強(qiáng)筋麥次適宜區(qū)、豫西丘陵山地中筋麥適宜區(qū)、豫東潮土中筋麥適宜區(qū)、沿黃砂質(zhì)土中筋、弱筋麥適宜區(qū)、豫中南砂姜黑土、黃棕壤中筋麥適宜區(qū)、豫南稻茬弱筋麥適宜區(qū)。2001年，河南省提出新的小麥品質(zhì)區(qū)劃意見(jiàn)，將全省劃分為3個(gè)小麥品質(zhì)生態(tài)區(qū)：豫北、豫西強(qiáng)筋麥區(qū)、豫中、豫東、豫南中筋強(qiáng)筋麥區(qū)、豫南沿淮弱筋中筋麥區(qū)。2016年，為加快優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展，圍繞強(qiáng)筋弱筋小麥將全省分為3個(gè)生態(tài)區(qū)：豫北強(qiáng)筋小麥適宜生態(tài)區(qū)、豫中東強(qiáng)筋小麥次適宜生態(tài)區(qū)、豫南沿淮優(yōu)質(zhì)弱筋小麥適宜生態(tài)區(qū)。

2.選育并推廣應(yīng)用一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥品種。為適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和國(guó)際小麥?zhǔn)袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)相繼頒布了強(qiáng)筋小麥品質(zhì)指標(biāo)（GB/T17892-1999）和弱筋小麥品質(zhì)指標(biāo)（GB/T17893-1999），同時(shí)對(duì)各種專用小麥粉（如面包、面條等）也分別制定了相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 河南省依據(jù)優(yōu)質(zhì)專用小麥定性、定量標(biāo)準(zhǔn)，加快優(yōu)質(zhì)新品種選育，全省相繼國(guó)審、省審和引進(jìn)應(yīng)用一批優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥品種，如鄭麥366、新麥26、鄭麥7698、懷川916、豐德存5號(hào)等，推廣應(yīng)用揚(yáng)麥15、揚(yáng)麥20等弱筋小麥品種。新麥26、鄭麥366、揚(yáng)麥15等品種優(yōu)質(zhì)特性突出、性狀穩(wěn)定，得到企業(yè)和農(nóng)戶廣泛認(rèn)可。

3.不斷創(chuàng)新優(yōu)化優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程。2003年，河南省在國(guó)內(nèi)率先制定發(fā)布了優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB41/T 315-2003）、優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥平衡施肥技術(shù)規(guī)程（DB41/T 316-2003）、優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥病蟲(chóng)草害防治技術(shù)規(guī)程（DB41/T 317-2003），形成了以“三優(yōu)一供”為核心的優(yōu)質(zhì)小麥豐產(chǎn)高效標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。近年來(lái)，育種專家在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取新技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化創(chuàng)新，先后于2015年、2016年制定了強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)技術(shù) 規(guī) 程（DB 41/T 1082-2015）、中筋小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB 41/T 1083-2015）、弱筋小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī) 程（DB 41/T1084-2015）、 豫南弱筋小麥優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)規(guī)程（DB41/T1361-2016），這是河南省優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要依據(jù)。

（二）優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)條件更為有利，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣難度降低

1.高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)加快進(jìn)度，為優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。自2012年以來(lái)，全省落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略，各地按照《河南省人民政府關(guān)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進(jìn)度，取得了明顯成效。截至2017年4月底，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田372.2萬(wàn)hm2，完成規(guī)劃面積的87.7%。一大批建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，實(shí)現(xiàn)了旱能澆、澇能排，抗災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升，為優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

2.土地流轉(zhuǎn)面積不斷擴(kuò)大，為優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)提供了更廣闊的空間。近年來(lái)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移持續(xù)增加，河南省土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包耕地面積的40%，其中63%用于種植糧食作物。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用新技術(shù)的需求更為迫切和主動(dòng)，加之土地成方連片，種植區(qū)域集中，便于優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，為標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化大生產(chǎn)發(fā)展提供了廣闊的空間。

3.優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展試點(diǎn)縣工作進(jìn)展順利，為優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)大發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。自2016年麥播以來(lái)，河南省按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的總體思路，采取試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的方式，選擇滑縣、永城市等8個(gè)試點(diǎn)縣建立示范基地15.33萬(wàn)hm2，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展試點(diǎn)示范，農(nóng)民在專家指導(dǎo)下開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植，試點(diǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)訂單全覆蓋，對(duì)加快優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展起到了較好的示范作用。

（三）優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣主體多元化

近年來(lái)，河南省整合資源建成千余個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，打破了農(nóng)技推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界限，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸、范圍擴(kuò)大、功能拓展、方式轉(zhuǎn)變，有效解決了農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍的發(fā)展壯大，農(nóng)技推廣隊(duì)伍和區(qū)域站聯(lián)合科研院校及涉農(nóng)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織建立多元化農(nóng)技推廣新模式，形成 “專家組—試驗(yàn)示范基地—技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—輻射帶動(dòng)戶”等多種農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化通道和企業(yè)物化服務(wù)模式，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)水平和效果不斷提升，保證了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣的效果。

（四）優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用

近年來(lái)，河南省大力開(kāi)展節(jié)本增效、高產(chǎn)增效、優(yōu)質(zhì)增效新技術(shù)集成研究與推廣，重點(diǎn)推廣應(yīng)用保優(yōu)節(jié)本關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)，帶動(dòng)了包括優(yōu)質(zhì)專用小麥在內(nèi)的全省小麥生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。一是推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化耕種技術(shù)。按照“七分種、三分管”的要求，大力推廣深耕深松、耙壓配套、種子包衣、配方施肥、適期適量足墑播種等關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)，為小麥節(jié)水、節(jié)肥、減少田間管理用工打下基礎(chǔ)。二是推廣氮肥后移與葉面噴肥技術(shù)。在高產(chǎn)、超高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥田塊大力推廣氮肥后移技術(shù)。三是推廣化學(xué)調(diào)控技術(shù)。對(duì)易倒伏、易受凍害影響的優(yōu)質(zhì)小麥品種，在起身期噴施化控劑，抑制旺長(zhǎng)，控旺轉(zhuǎn)壯。四是推廣合理灌水技術(shù)。優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生育后期控水，優(yōu)質(zhì)弱筋小麥保證生育后期水分供應(yīng)和及時(shí)排水防漬。五是推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。六是推廣適時(shí)收獲技術(shù)。在蠟熱末期至完熟初期收獲，確保產(chǎn)量最高、品質(zhì)最好。

二、優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)存在的問(wèn)題

目前，優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)在品種選育、規(guī)程研究與制定、技術(shù)推廣與應(yīng)用等方面，還存在不少問(wèn)題與限制因素，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）優(yōu)質(zhì)多抗品種相對(duì)不足

近年來(lái)，雖然河南省選育篩選出優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋、弱筋品種20多個(gè)，但部分小麥品種受生態(tài)條件、栽培技術(shù)、年際間氣候變化等原因，品質(zhì)穩(wěn)定性和一致性相對(duì)較差，不能保證達(dá)到加工企業(yè)的要求，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，優(yōu)質(zhì)專用小麥品種存在不同程度的缺陷，部分品種抗倒伏、抗倒春寒能力較差，高感赤霉病、紋枯病等，加之近年來(lái)極端天氣多發(fā)頻發(fā)，嚴(yán)重影響優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。

（二）分區(qū)域分品種配套標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)缺乏

目前，河南省頒布的優(yōu)質(zhì)專用小麥技術(shù)規(guī)程大多沒(méi)有劃分區(qū)域和品種，導(dǎo)致技術(shù)措施與本地生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，良種良法不配套，不能有效解決主要矛盾，也會(huì)給產(chǎn)量和品質(zhì)帶來(lái)不利影響。如豫東地區(qū)晚霜凍害頻發(fā)、豫南、豫中南地區(qū)赤霉病較重、豫西干旱等區(qū)域性生產(chǎn)問(wèn)題，都是優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展的限制因素，同時(shí)不同品種在抗寒性、抗倒伏能力、抗病蟲(chóng)害等方面都不盡相同，若按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理，優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)主要問(wèn)題便不能得到較好解決，最終影響品質(zhì)和產(chǎn)量。

（三）技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)力度不夠

近年來(lái)河南省優(yōu)質(zhì)專用小麥加快發(fā)展，但優(yōu)質(zhì)小麥品種及其配套技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)力度仍然不夠，技術(shù)示范田較少，導(dǎo)致農(nóng)戶和相關(guān)從業(yè)人員對(duì)品種、對(duì)技術(shù)了解不全面、不精準(zhǔn)，在技術(shù)落實(shí)中走樣變形，最終技術(shù)效果卻離標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，品質(zhì)和質(zhì)量得不到有效保證。

（四）產(chǎn)銷銜接不到位，影響種糧效益

除試點(diǎn)縣外，多數(shù)地區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥仍以分散種植為主，產(chǎn)業(yè)集中度不高，一、二、三產(chǎn)業(yè)銜接不夠緊密，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，加之配套技術(shù)落實(shí)不到位，存在混種、混收、混運(yùn)等，嚴(yán)重影響品質(zhì)和價(jià)格，出現(xiàn)優(yōu)種不優(yōu)質(zhì)、優(yōu)質(zhì)不高效的現(xiàn)象。

三、對(duì)策

（一）加大選育推廣優(yōu)質(zhì)抗逆品種的支持力度

要著眼于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和提升糧食競(jìng)爭(zhēng)力的需要，充分開(kāi)展調(diào)查研究，按照河南省市場(chǎng)和加工企業(yè)對(duì)小麥品質(zhì)的需求，緊密結(jié)合全省災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，綜合運(yùn)用常規(guī)育種、品質(zhì)育種和分子育種等多種方法和技術(shù)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)抗逆專用小麥新品種選育力度，培育出主要品質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定，產(chǎn)量與普通小麥相當(dāng)、抗逆減災(zāi)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)小麥新品種。

（二）加大不同品種不同區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究與集成支持力度

支持各地農(nóng)技部門大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種及良種良法配套技術(shù)試驗(yàn)示范，建立示范基地，篩選出適合本地區(qū)種植的品質(zhì)穩(wěn)定性和一致性較好的主導(dǎo)品種，依據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、氣候等生態(tài)條件，結(jié)合品種特征特性，將先進(jìn)技術(shù)與與成熟經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，對(duì)制約優(yōu)質(zhì)小麥品質(zhì)提升的瓶頸因素進(jìn)行重點(diǎn)突破，分品種制定優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)產(chǎn)量同步提高、節(jié)本增效的多重目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)

一是突出專家指導(dǎo)。要保障專家技術(shù)指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，在優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分區(qū)域、分層次組織專家深入示范縣、項(xiàng)目區(qū)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、技術(shù)培訓(xùn)。二是突出主體培訓(xùn)。以提高標(biāo)準(zhǔn)化水平和技術(shù)到位率為重點(diǎn)，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行面對(duì)面、常態(tài)化、全過(guò)程培訓(xùn)，使其全面準(zhǔn)確掌握技術(shù)、提高技術(shù)應(yīng)用精準(zhǔn)水平。對(duì)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥機(jī)械化操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練掌握操作技能，保證技術(shù)應(yīng)用效果。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)

整合項(xiàng)目資源、技術(shù)資源，在總結(jié)2017年小麥供給側(cè)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。對(duì)生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)專用小麥種植戶給予補(bǔ)貼，不斷提高農(nóng)戶種植積極性。將優(yōu)質(zhì)專用小麥納入?yún)^(qū)域收入保險(xiǎn)，并將保險(xiǎn)費(fèi)增加部分納入財(cái)政補(bǔ)貼，從而降低優(yōu)質(zhì)專用小麥種植戶的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保穩(wěn)定收益。在生產(chǎn)基地逐步建立完善的產(chǎn)業(yè)體系、健康的市場(chǎng)體系、健全的監(jiān)管體系，充分發(fā)揮示范基地的示范帶動(dòng)作用。