□ 榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心 古蘭芳

榆林市推廣農(nóng)產(chǎn)品可追溯成效顯著

□ 榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心 古蘭芳

模式引領(lǐng)——?jiǎng)?chuàng)建監(jiān)管新機(jī)制

為保障“舌尖上的安全”，榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心積極探索，創(chuàng)新模式，于2012年率先在全省建成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)納入監(jiān)管系統(tǒng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新機(jī)制建立和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理新模式創(chuàng)建。

該追溯系統(tǒng)本著工業(yè)化、信息化、服務(wù)化的理念，依托先進(jìn)的信息技術(shù)，建立企業(yè)、監(jiān)管和查詢3個(gè)平臺(tái)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)都像工業(yè)產(chǎn)品一樣，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；使企業(yè)實(shí)行自檢上市的農(nóng)產(chǎn)品有合格證明；產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)運(yùn)到進(jìn)入市場(chǎng)各環(huán)節(jié)，有明確的身份信息鏈接；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費(fèi)者能得到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門及時(shí)、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保問(wèn)題產(chǎn)品得到及時(shí)追責(zé)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。除此之外，在企業(yè)平臺(tái)中為企業(yè)開(kāi)通了宣傳網(wǎng)頁(yè)，企業(yè)可以宣傳自我，促進(jìn)銷售。在監(jiān)管中還引入企業(yè)誠(chéng)信評(píng)級(jí)和淘汰機(jī)制，鞭策和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自我管理，采取切實(shí)有效措施，保障所生產(chǎn)或銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2016年，又為其中5家追溯企業(yè)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，該項(xiàng)目涉及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、收儲(chǔ)、加工等方面，能夠?yàn)楸O(jiān)管人員提供電腦端、安卓系統(tǒng)手機(jī)端24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

政策扶持——擴(kuò)大追溯覆蓋面

從2013年開(kāi)始，榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心先后為這些開(kāi)通運(yùn)行的追溯企業(yè)配置了相關(guān)設(shè)備，提高了追溯標(biāo)簽和產(chǎn)地合格證的應(yīng)用范圍。目前共有279家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等申請(qǐng)注冊(cè)，其中152家納入追溯系統(tǒng)管理平臺(tái)，分布在全市12縣區(qū)，追溯產(chǎn)品基本涵蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品種類。

在追溯系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，中心又設(shè)計(jì)出食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)合格證，并在全市已應(yīng)用追溯系統(tǒng)的企業(yè)和合作社試點(diǎn)推廣應(yīng)用。

今年，按照農(nóng)業(yè)部《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法》（試行）要求，精簡(jiǎn)了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證內(nèi)容、簡(jiǎn)化了企業(yè)操作方法，并為應(yīng)用企業(yè)制作合格證卡片、免費(fèi)發(fā)放。合格證統(tǒng)一編號(hào)，一證一號(hào)，應(yīng)用企業(yè)在合格證上加蓋專用章后隨產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，消費(fèi)者可掃描二維碼或登陸網(wǎng)址對(duì)問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行投訴。通過(guò)這樣的方式促使我們更好地去推廣，并建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量安全可追溯，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。截止目前，共發(fā)放食用農(nóng)產(chǎn)品合格證112.5萬(wàn)枚，已使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證56.8萬(wàn)枚，申請(qǐng)應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證企業(yè)達(dá)300家，已注冊(cè)應(yīng)用企業(yè)達(dá)110家。

成效顯著——提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)

追溯系統(tǒng)及合格證的應(yīng)用，提升了產(chǎn)品的銷售價(jià)格，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)增效，農(nóng)民增收。如定邊縣“白泥井”牌蔬菜每年銷往上海、廣州等地3萬(wàn)多噸，全部免檢入市，且銷售價(jià)格較高。“陜北兄弟”“蘭花花”等小雜糧品牌銷往北方大城市，價(jià)格比普通產(chǎn)品提高10%，為榆林市產(chǎn)品贏得很高聲譽(yù)，追溯產(chǎn)品已暢銷全國(guó)20多個(gè)省市。幾年來(lái)，可追溯企業(yè)無(wú)一例質(zhì)量投訴案件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者明白消費(fèi)，有效提升了質(zhì)量安全水平。榆林率先成為了在全國(guó)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)整市推進(jìn)的地級(jí)市。