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全國2/3中小學生在農(nóng)村城鄉(xiāng)教育“零距離”有多難?

2017-02-01 05:21
今日農(nóng)業(yè) 2017年12期
關(guān)鍵詞:鎮(zhèn)區(qū)在校生零距離

近日,東北師范大學中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院發(fā)布《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2017》?!秷蟾妗凤@示,農(nóng)村在校生占全國在校生總數(shù)的三分之二,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、鄉(xiāng)村教師的月收入分別達到3965元和3550元,高于縣城教師的3446元,但與城市教師相比仍存在一定差距。

農(nóng)村教學點數(shù)量持續(xù)增加

《報告》顯示,2016年我國義務(wù)教育階段在校生1.42億人,其中城區(qū)4756.6萬人,農(nóng)村地區(qū)(鎮(zhèn)區(qū)+鄉(xiāng)村)9485.78萬人,農(nóng)村在校生占全國在校生總數(shù)的三分之二。2016年我國共有義務(wù)教育階段學校22.97萬所。普通小學17.76萬所,其中農(nóng)村地區(qū)(鎮(zhèn)區(qū)+鄉(xiāng)村)15.1萬所。普通初中 (含九年一貫制學校)5.21萬所,其中城區(qū)1.19萬所、農(nóng)村地區(qū)(鎮(zhèn)區(qū)+鄉(xiāng)村)4.02萬所。

2016年,城鎮(zhèn)學校數(shù)量仍在緩慢增長,而鄉(xiāng)村學校學校數(shù)量正在持續(xù)減少,2012至2016年五年間,小學數(shù)量減少了三成,超過了10萬所。與此同時,農(nóng)村教學點數(shù)量正在持續(xù)增加,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校依然普遍存在且占比穩(wěn)定。2016年,全國共有教學點9.84萬個,較2012年增加2.86萬個。全國不足百人的小規(guī)模學校共計12.31萬個,其中,一直受到關(guān)注的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校仍有10.83萬個,比上年減少0.31萬個。

中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長鄔志輝表示,義務(wù)教育在校生三分之二在縣域,農(nóng)村教育仍然是中國義務(wù)教育的主要部分。高度重視和發(fā)展農(nóng)村教育不僅事關(guān)農(nóng)村青少年的全面發(fā)展,而且事關(guān)國家人力資本競爭力提升?!?/p>

農(nóng)村教師平均收入超過縣城教師

根據(jù)《報告》,2016年,全國小學??萍耙陨蠈W歷教師比例為93.7%,比上年提高1.8個百分點,農(nóng)村為91.8%,城鄉(xiāng)差距為6.2個百分點,比上年縮小1.4個百分點。全國初中本科及以上學歷教師城鄉(xiāng)差距比上年縮小1.3個百分點?!秷蟾妗凤@示,鄉(xiāng)村教師補充渠道日趨多元,初始配置質(zhì)量明顯提高。義務(wù)教育教師學歷繼續(xù)提升,城鄉(xiāng)差距得到進一步縮小。

“鄉(xiāng)村教師支持計劃”實施兩年多來,鄉(xiāng)村教師收入明顯增加。2016年全國集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助共投入補助資金44.3億元,比2015年增加了9.9億元,提高了28.8%。集中連片特困地區(qū)實施縣中,人均月補助標準達到或超過400元的縣共占25%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、鄉(xiāng)村教師的月收入分別達到3965.23元和3550.38元,高于一般縣城教師的3446.37元,但與城市教師相比仍存在一定差距。

鄔志輝介紹說,盡管農(nóng)村中小學標準化建設(shè)成效顯著,重點高校招收農(nóng)村學生比例繼續(xù)擴大,農(nóng)村學生接受高等教育機會增加較快等利好不斷顯現(xiàn),但當前農(nóng)村教育依然面臨縣域教育發(fā)展不夠均衡,質(zhì)量仍亟待提高等問題。截止到2016年年底,全國仍然有1099個縣沒有通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡

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