“熊孩子”擔(dān)責(zé)年齡擬降至6歲

我國現(xiàn)行《民法通則》規(guī)定，十八周歲以上的自然人為完全民事行為能力人，十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人。

2016年6月，《民法總則》（草案）首次提請審議，將限制民事行為能力人的年齡下限標(biāo)準(zhǔn)從“十周歲”降到“六周歲”。規(guī)定六周歲以上的未成年人實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。這一規(guī)定延續(xù)到草案三審稿。

限制民事行為能力人的年齡下限下調(diào)，意味著什么？舉個(gè)例子：一個(gè)不滿十周歲的孩子用自己母親的手機(jī)在朋友圈中發(fā)了數(shù)百元的微信紅包，母親發(fā)現(xiàn)后，向親朋好友說明情況，有些人將紅包錢退了，有些人沒有退。如果按照“六周歲”的規(guī)定，孩子母親就不能以孩子不滿十周歲，無民事行為能力為由，要求退錢。

草案首次提請審議時(shí)，時(shí)任全國人大常委會(huì)法工委主任的李適時(shí)作草案說明時(shí)說，這一修改的主要考慮是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和認(rèn)知能力都要所提高，適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識(shí)，保護(hù)器合法權(quán)益。據(jù)報(bào)道，對(duì)于下調(diào)年限，全國人大代表、黑龍江省龍電律師事務(wù)所主任李亞蘭舉例說，現(xiàn)在一個(gè)六七歲孩子的智力水平，和三十年前十歲孩子的智力水平差不多，甚至更勝一籌。草案中將限制民事行為能力人年齡下調(diào)的規(guī)定，符合中國社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

3月8日，在十二屆全國人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，全國人大常委會(huì)副委員長李建國指出，下調(diào)了限制民事行為能力的未成年人的年齡標(biāo)準(zhǔn)。這樣規(guī)定是為了更好地尊重未成年人的自主意識(shí)。

在9日的記者會(huì)上，全國人大常委會(huì)法工委副主任張榮順指出，下降限制民事行為能力的年齡最重要、最核心的就是從小培養(yǎng)未成年人的權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

（觀察者網(wǎng)）