進(jìn)入新時(shí)代，專家學(xué)者共話“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)：農(nóng)村發(fā)展仍然存在不平衡 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新農(nóng)村建設(shè)升級(jí)版

農(nóng)村發(fā)展不不平衡問題存在已久，但新時(shí)代下又有新的變化。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)在報(bào)告會(huì)上指出，雖然目前農(nóng)村發(fā)展還是不平衡的，既有 “百億村”，又有所謂的 “空殼村”，但這主要是因?yàn)樾聲r(shí)代主要矛盾的轉(zhuǎn)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出新要求，農(nóng)民在收入提高、改善生活的基礎(chǔ)上對美好生活的品質(zhì)要求也逐漸提高。

宋洪遠(yuǎn)說， “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版，它在內(nèi)容、內(nèi)涵上，比過去更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化的復(fù)興?？梢哉f，這是農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的一次轉(zhuǎn)型。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長姜長云：建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制 引優(yōu)秀人才為振興鄉(xiāng)村事業(yè)助力

解決 “三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，不僅僅是說說而已，而是要更加支持 “三農(nóng)”發(fā)展，推動(dòng)國民收入分配調(diào)整向“三農(nóng)”政策傾斜，引導(dǎo)工業(yè)更好反哺農(nóng)業(yè)，城市更好支持農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力，支持 “三農(nóng)”發(fā)展。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長姜長云發(fā)表了題為 《建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系》的報(bào)告。姜長云說， “2016年，我們的城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.4%，按照 “十三五”的規(guī)劃，到2020年城鎮(zhèn)化率應(yīng)該到60%。我感覺到2020年，城鎮(zhèn)化率很可能會(huì)超過60%?！苯L云強(qiáng)調(diào)，想要振興鄉(xiāng)村，振興人才是關(guān)鍵。應(yīng)該多多思考怎樣疏通科技、金融、社會(huì)資本、人才等支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展渠道。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智：引導(dǎo)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接 合作社是發(fā)展的必然趨勢

農(nóng)業(yè)振興戰(zhàn)略還需要實(shí)實(shí)在在可操作的措施，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智結(jié)合山東、東北等地農(nóng)村實(shí)例，詳細(xì)地介紹了如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

孔祥智分析稱，合作社是發(fā)展的必然趨勢，單個(gè)農(nóng)戶在市場上的競爭力很低。合作社是聯(lián)結(jié)專業(yè)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的紐帶，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的發(fā)展趨勢必然是合作社?？紫橹沁€指出，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接形式有兩個(gè)大的方面，第一大方面就是土地流轉(zhuǎn)，包括出租、入股、退出。第二個(gè)形式就是 “小規(guī)模+社會(huì)化”服務(wù)，就是把小規(guī)模的農(nóng)戶納入到現(xiàn)代化的經(jīng)營體系里面，通過托管服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要從宏觀到微觀的把脈。在宏觀上要認(rèn)識(shí)到目前農(nóng)村發(fā)展的不平衡問題和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景、任務(wù)，微觀上又需要進(jìn)一步探索振興鄉(xiāng)村可以實(shí)施的各種辦法和途徑。