陳佳琦

哈爾濱師范大學，黑龍江 哈爾濱 150025

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教育效能時代的來臨

陳佳琦*

哈爾濱師范大學，黑龍江 哈爾濱 150025

當前我國社會正處于深化改革的時期，在建設可持續(xù)發(fā)展型社會，發(fā)展生態(tài)文明的時代主題下，教育改革也是眾多改革中較為重要的領(lǐng)域之一。在教育改革中僅僅著眼于提高教育質(zhì)量是遠遠不夠的，更為重要的是應努力提高教育效能。高效能要由高質(zhì)量、高效率、正確的領(lǐng)導力以及一系列保障條件組合而成。教育效能的研究在很多方面彌補了傳統(tǒng)對教育質(zhì)量研究的不足。當然，關(guān)于教育效能的研究還不夠完善，仍需要不斷探索。

可持續(xù)發(fā)展；教育改革；質(zhì)量；效能

在教育研究領(lǐng)域中，與教育質(zhì)量和學?？冃⑾⑾嚓P(guān)的乃是教育效能的研究。它可以為提升教育的公平與卓越提供科學可信的依據(jù)、有效的對策和抓手，因而得到了世界各國政府的青睞。①作為現(xiàn)代教育提出的的新理念之一，教育效能也受到越來越多國內(nèi)外學者和專家的關(guān)注與研究，并成為支撐我國教育改革的基礎理論之一。

一、教育將由質(zhì)量時代邁入效能時代

首先我們應該明確教育質(zhì)量和教育效能的不同含義。教育質(zhì)量就是教育滿足學生、國家、社會甚至用人單位以及家長等不同主體教育需求的程度；而教育效能則是教育取得實際效果的能力，效能是一種高于質(zhì)量滿足程度的能力，效能更關(guān)注教育的增值過程，而不是忽略其起始的狀態(tài)卻單單只是看教育獲得的最終結(jié)果。教育效能這個詞說起來人們并不陌生，但對什么是教育效能，有哪些教育效能理論值得我們學習和借鑒，怎樣提高和研究教育效能等問題，大多數(shù)人恐怕不甚了了。②

直到現(xiàn)在我們在教育發(fā)展中聽到最多的理念或口號仍是提高教育質(zhì)量，學校要以質(zhì)量求生存等，但是在走可持續(xù)發(fā)展道路的今天，傳統(tǒng)的不計各類資源投入即采取全部投入、集中資源以提高質(zhì)量的時代已經(jīng)跟不上時代發(fā)展的步伐，只談質(zhì)量會造成不計投入的問題，忽視投入則不可持續(xù)發(fā)展，若想實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展，必須要反對不計資源投入式的質(zhì)量改進。當前需要的不是一時一段的質(zhì)量，而是持續(xù)不斷的高質(zhì)量，而高效能要大于或至少等于持續(xù)的高質(zhì)量。

例如學校效能是一項綜合指標，它可以通過對多項指標進行折算后得出，每項指標的折算結(jié)果，都反映了影響學校工作質(zhì)量的一個側(cè)面。溫恒福在《學校效能的基本理論問題探究》一文中也提出了他的八維學校效能觀，這八個維度依次是：方向、質(zhì)量、效率、內(nèi)容、方法、增量、自我發(fā)展以及基本條件。③其中增量的大小就是學校效能提高的多少。這種考核指標使學校不再盲目地發(fā)展，而會根據(jù)自身的實際情況充分發(fā)揮已有的和潛在的力量使學校較之前的水平有較大幅度的提高。

二、傳統(tǒng)教育效能研究存在的問題及建議

(一)對學生學習效能研究的缺失

教育效能包括教育的動態(tài)效能和靜態(tài)效能，前者包括教育管理的效能和教育實施的效能。教育管理效能包括教育行政效能和學校管理效能。教育實施效能包括教的效能和學的效能。在教育過程的鏈條中，我們最關(guān)注的是從領(lǐng)導到教再到學，卻將由學化質(zhì)或由學化能這一步忽略掉了，也就因此錯過了效能形成的關(guān)鍵點，學生如何學是教育效能形成中的重要環(huán)節(jié)，這就涉及到怎樣的學習才最高效這一問題，對于高效能學習也是近年來教育理論研究的熱點問題，相繼出現(xiàn)的自覺學習與主動學習、有意義的學習、體驗式學習等多種學習理論的研究的目的都是提高學生的學習效能，進而提高教育效能，重視學生學的效能將對“以往教育效能研究比較注重靜態(tài)的教育效能而忽視動態(tài)的教育效能；動態(tài)教育效能中又比較重視學校管理效能和教學效能，而忽視教育行政效能和學習效能”這一傳統(tǒng)研究有所影響。

教育教學第一現(xiàn)場即課堂的實際教學過程中學習的效能研究尤為重要，而身處于“田野”中的教師卻由于自身素質(zhì)問題如發(fā)現(xiàn)、研究問題的能力較低，以及學校的特殊環(huán)境不能為教師做研究提供條件等原因而無法利用自身優(yōu)勢大量進行學生學習效能的觀察與研究，因此不能得到真實而有效的研究與反饋。提高學生的學習效能最重要的前提也應是提高教師的教學效能，師范教育中的效能培養(yǎng)尤為重要。④

(二)社會教育及家庭教育效能研究的缺失

追求“公平而卓越”已經(jīng)成為當今世界教育新的發(fā)展趨勢。在教育研究領(lǐng)域中，與教育質(zhì)量以及學校績效息息相關(guān)的是學校效能和學校改進的研究。⑤但教育效能是一個復雜而龐大的體系，并不單單只包含一個我們所熟知的學校效能。而很多學者的研究往往將其窄化，將重點放在學校效能上，但社會教育與家庭教育的效能對于教育的效能的影響也是不可小覷的，因此即使面對重重困難，也應該對該部分加以研究，以作為教育效能灰色缺失部分的補充，完善教育效能的研究內(nèi)容。通過提高家庭教育和社會教育的最優(yōu)效能，提高教育的整體效益，發(fā)揮正教育效能⑥。

在進行家庭及社會教育效能的研究過程中不應拘泥于學校效能研究的范式和方法，應開闊研究的視野與角度，研究的內(nèi)容應盡可能的涉及到教育的方方面面，并不僅僅局限于理論的研究；在教育實踐層面更應加以重視；研究視角不僅要從教育學、心理學出發(fā)，同時應用多種學科視角；在研究方法上，要做到定性研究、質(zhì)的研究和量化研究相結(jié)合；在研究主體上，要注重提高學者國際化研究素養(yǎng)和研究能力。

增值法評價在教育效能研究中的運用打破了傳統(tǒng)的以分數(shù)高低評論學生的成就，促進了教育公平；研究方法和統(tǒng)計技術(shù)的大發(fā)展為教育效能的研究提供了堅實的技術(shù)支持；近幾年來教育效能跨國研究的發(fā)展，推動了世界范圍內(nèi)教育效能理論和實踐的發(fā)展。樹立效能思想，用效能的觀點來認識和改造教育，是一次理論和實踐雙重意義上的創(chuàng)新，也是未來教育研究和改革的基礎與指導。

[ 注 釋 ]

①孫河川.我國教育效能研究現(xiàn)狀、問題與發(fā)展趨勢[J].沈陽師范大學學報(社會科學版)，2011(5)：39.

②孫綿濤.教育效能論[M].人民教育出版社，2007.

③溫恒福.學校效能的基本理論問題探究[J].教育研究，2007(2)：57-59.

④俞可.德國：走提高師范教育效能之路[J].上海教育，2011(11)：56-57.

⑤孫河川.教育效能與學校改進研究的引領(lǐng)者和推動者—國際學校效能與學校改進學會[J].比較教育研究，2009(3)：81-85.

⑥孫綿濤，謝延龍.要重視教育效能研究[J].教育前沿，2006(6).

陳佳琦(1993-)，女，漢族，內(nèi)蒙古呼倫貝爾人，哈爾濱師范大學教育科學學院，教育學原理專業(yè)碩士，研究方向：教育人類學。

C964.2；G

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