韓麗華

遼寧建筑職業(yè)學院，遼寧 遼陽 111000

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論以科學的制度和方法保障黨的建設(shè)

韓麗華

遼寧建筑職業(yè)學院，遼寧 遼陽 111000

缺乏科學理論，政治就不能堅定，理論難以統(tǒng)一，步調(diào)不能一致。我們必須用科學的馬克思主義武裝全黨，用中國化的馬克思主義理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。以科學的制度和方法保障黨的建設(shè)就是要推進制度的完整，保證制度的針對性，用科學方式推進黨的建設(shè)。

黨的建設(shè)；科學；制度；方法

黨的十八大著重強調(diào)了“全面提高黨的建設(shè)科學化水平”這個重大命題和重大任務(wù)，它體現(xiàn)了我們黨對提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命的深刻自覺，也反映了我們黨對世情、國情、黨情深刻變化的清醒認識，為進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程明確了努力方向。

一、黨建科學化的重要意義

恩格斯曾經(jīng)說過，一個民族要想站到科學的最高峰，就一刻不能沒有理論思維?？茖W的理論，是指導(dǎo)黨的建設(shè)科學化的一個基礎(chǔ)。正如列寧指出：“沒有革命的理論，就沒有堅強的社會黨?！蓖?，要想建設(shè)一支強大社會主義的執(zhí)政黨，沒有科學理論為指導(dǎo)也是不可能的。缺乏科學理論，政治就不能堅定，理論難以統(tǒng)一，步調(diào)不能一致。我們必須用科學的馬克思主義武裝全黨，用中國化的馬克思主義理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。黨在新時期的科學化建設(shè)，需要靠科學的規(guī)律來推進，這是一個根本要求。說到底，就是要求黨建工作找出規(guī)律，對黨的執(zhí)政規(guī)律，建設(shè)規(guī)律，發(fā)展規(guī)律加以深刻認識。用科學的制度做規(guī)范，是提高科學化黨建工作的保證。只有制度才具有穩(wěn)定性，才會有長效機制。好的制度讓壞人不敢做壞事，壞制度好人也會變壞。只有搞好制度建設(shè)，黨建科學化才能實現(xiàn)。在新的歷史關(guān)頭，提高黨建科學化水準，一定要抓緊制度建設(shè)，確保黨建工作取得實質(zhì)性進展。

自中國共產(chǎn)黨成立以來，在發(fā)展的各個階段無論遇到什么困難，黨都能在實踐中摸索經(jīng)驗不斷的改革自新。黨的建設(shè)始終與國家的實際情況緊密聯(lián)系，隨著外部環(huán)境的變化而調(diào)整自身的建設(shè)方法。黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都始終堅持在實踐中運用馬克思主義基本原理，把握執(zhí)政規(guī)律，依據(jù)客觀條件，用全局觀念和發(fā)展的觀念探索科學治黨、科學管黨的路線。在領(lǐng)導(dǎo)中國民主革命和社會主義建設(shè)的歷史進程中，我們黨形成了毛澤東建黨思想，并以此為指導(dǎo)，把黨建設(shè)成為一個馬克思主義政黨。毛澤東建黨思想提出了著重從思想上建黨的原則，揭示了在農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的國度中建設(shè)工人階級先進政黨的規(guī)律；提出了黨的建設(shè)必須密切聯(lián)系黨的政治路線進行，揭示了黨的建設(shè)必須為黨的中心任務(wù)服務(wù)的規(guī)律；創(chuàng)造出以“支部建在連上”構(gòu)建黨的組織體系、以整風形式進行馬克思主義思想教育、以批評自我批評的方式推進黨內(nèi)生活政治化科學化、以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系等一系列科學方法；全面開展黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)，使黨始終保持了作為一個馬克思主義政黨的純潔性和先進性。

二、如何以科學的制度和方法保障黨的建設(shè)

(一)推進制度的完整

制度要系統(tǒng)化，不能碎片化。黨的制度要求是一個完整的體系，能覆蓋黨建工作的每個細節(jié)。黨的制度總體上要完備，具體目標要明確。其次，黨建內(nèi)容要協(xié)調(diào)，一個高效的制度需要內(nèi)容的協(xié)調(diào)性，否則就會出現(xiàn)沖突。在基本的制度框架之下，具體細則具體制度要配套。黨的制度建設(shè)要與國家的法律相協(xié)調(diào)一致。另外還要顧及制度的適應(yīng)性問題，因為不同的地域民族風俗不同，相應(yīng)的制度也要做調(diào)整，空間性和時間性要銜接。正如當代史學家錢穆指出：“中國政治制度演繹的傳統(tǒng)是，一個制度出了毛病，再定一個制度來防止它，相沿日久，一天天地繁密化，于是有些卻變成了病上加病?！?/p>

(二)保證制度的針對性

結(jié)合實際，找出黨建制度建設(shè)方面存在的短板，執(zhí)行力是否有效，有缺陷的制度要積極完善，細化的制度要出臺細則，過時的要及時廢除。要保證制度有效，需要切中要害。黨建工作必須從實際出發(fā)，要有全局性前瞻性，制度可行的制度，解決普遍關(guān)心的問題。要突出重點，如思想上，要積極組織學習培訓，培養(yǎng)黨員干部的馬克思主義理論功底。組織建設(shè)上，尤其抓好基層黨組織建設(shè)，因為基層是最容易出問題的。作風上，抓好黨員干部和人民群眾的關(guān)系。本本主義要不得，歷史的失敗和挫折告誡我們：必須用發(fā)展的眼光對待馬克思主義才能成功。用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)黨建實踐才會取得勝利。

(三)維護制度權(quán)威

制度必須權(quán)威才能起作用。要做到制度面前人人平等，沒有例外。每個黨員干部都必須維護制度的權(quán)威性。要做好宣傳教育，讓全體黨員意識到制度的價值，領(lǐng)會精神，強化意識，熟記內(nèi)容，樹立觀念。要把制度轉(zhuǎn)化為每個黨員干部的自覺行動。其次要嚴格執(zhí)行制度，因為再好的嚴格的制度也是由人來執(zhí)行由人來制定的。制度不能只是寫在紙上，執(zhí)行時形同虛設(shè)了。制度面前必須人人平等，沒有例外沒有特赦更沒有特權(quán)。最后，每個黨員干部都要自覺維護制度，以身作則做表率。

(四)用科學方式推進黨的建設(shè)

沒有方法，任務(wù)就失去了意義。黨建科學化如同過河，方法就是橋梁，這直接關(guān)系到黨建工作的成效。我黨在這方面有很多好的傳統(tǒng)的，如我黨不只是強調(diào)組織上入黨，更重視思想上入黨。在組織上，要實行民主集中制。黨的隊伍壯大和事業(yè)成功，都是因為我黨把很多好的傳統(tǒng)發(fā)揚廣大了。還要探索新的科學方法。胡錦濤同志在七一講話中說過，我黨如今面臨著四大考驗和危險，要想化解，必須尋求黨的建設(shè)的科學化方式。今年習近平在七一講話創(chuàng)新地提出了“不忘初心繼續(xù)前進”，也進一步說明了做好黨的建設(shè)的重要性。只要尊重實踐，尊重群眾和廣大黨員干部的首創(chuàng)精神，我黨的黨建工作就一定能夠探索出更多更好的新方法。

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