牛 田 盛

(南陽師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,河南 南陽 473061)

美國(guó)主流思想界關(guān)于對(duì)華政策的最新爭(zhēng)論

牛 田 盛

(南陽師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,河南 南陽 473061)

中國(guó)國(guó)力的快速增長(zhǎng)以及近年來中美之間的全面競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)了美國(guó)學(xué)界新一輪關(guān)于對(duì)華政策的反思和爭(zhēng)論。美國(guó)傳統(tǒng)所奉行的支持中國(guó)崛起成為一個(gè)富有、強(qiáng)大、和平的國(guó)家并希望與中國(guó)建立長(zhǎng)期友好合作關(guān)系的政策正受到質(zhì)疑。在當(dāng)前美國(guó)主流思想界，關(guān)于如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起存在兩種截然相反的觀點(diǎn)：反對(duì)中國(guó)崛起的改變派與支持中國(guó)崛起的維持現(xiàn)狀派。前者基于現(xiàn)實(shí)主義視角，主張改變美國(guó)長(zhǎng)期奉行的對(duì)華接觸政策,對(duì)華奉行接觸和遏制的雙軌政策，加強(qiáng)威懾甚至對(duì)抗；后者從自由國(guó)際主義視角出發(fā)，主張繼續(xù)奉行美國(guó)對(duì)華接觸政策，與中國(guó)合作共贏。

美國(guó)；思想界；中國(guó)崛起；對(duì)華政策；爭(zhēng)論

美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于對(duì)華政策的爭(zhēng)論由來已久，早在20世紀(jì)90年代，關(guān)于如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起問題美國(guó)國(guó)內(nèi)展開了激烈的對(duì)華政策辯論，并形成“遏制派”和“接觸派”[1]。近年來隨著中國(guó)國(guó)力的快速增長(zhǎng)以及美國(guó)和中國(guó)之間愈演愈烈的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)了美國(guó)學(xué)界新一輪關(guān)于如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的爭(zhēng)論。美國(guó)要不要轉(zhuǎn)變對(duì)華戰(zhàn)略？過去八屆政府繼承的接觸政策失效了嗎？2015年美國(guó)有四本關(guān)于中國(guó)崛起的代表性著作相繼問世，分別是美國(guó)頂尖智庫(kù)蘭德公司的《美中軍事記分卡:軍力、地理與變化中的均勢(shì)(1996-2017)》(The U.S.-China Military Scorecard: Forces, Geography, and the Evolving Balance of Power, 1996-2017)，白宮中國(guó)問題專家白邦瑞的新書《百年馬拉松：中國(guó)要取代美國(guó)成為世界超級(jí)大國(guó)的秘密策略》(The Hundred-Year Marathon China’s Secret Strategy to Replace America as the Global Superpower)、美國(guó)海軍軍事學(xué)院中國(guó)海事研究所副教授、中國(guó)安全政策專家萊爾·戈德茨坦的新著《相向而行：如何緩和美中之間日漸顯現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系》(Meeting China Halfway: How to Defuse the Emerging US China Rivalry)、普林斯頓大學(xué)國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域知名學(xué)者柯慶生的《中國(guó)的挑戰(zhàn)：如何影響一個(gè)崛起大國(guó)的選擇》(The China Challenge: Shaping the Choices of a Rising Power)。這四本著作基本代表了當(dāng)前美國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)崛起的兩種截然相反的主流觀點(diǎn)：支持中國(guó)崛起與反對(duì)中國(guó)崛起。本文通過介紹構(gòu)成美國(guó)這場(chǎng)爭(zhēng)論大致輪廓的四本著作，旨在幫助了解美國(guó)主流思想家對(duì)華政策的最新動(dòng)態(tài)及其理論背景。

一、《美中軍事記分卡:軍力、地理與變化中的均勢(shì)(1996-2017)》

中國(guó)軍力崛起是中國(guó)崛起的重要內(nèi)容，自然引起了美國(guó)思想界的密切關(guān)注。蘭德公司長(zhǎng)期從事中國(guó)軍事問題研究，于2015年9月發(fā)表了題為《美中軍事記分卡:軍力、地理與變化中的均勢(shì)(1996-2017)》的報(bào)告。該報(bào)告受美國(guó)空軍委托，由埃里克·赫金博瑟姆等14位專家執(zhí)筆，全文共430頁(yè)。

蘭德公司的這份軍力報(bào)告，運(yùn)用系統(tǒng)分析和定性定量相結(jié)合的分析方法，以臺(tái)海沖突及南沙群島沖突為作戰(zhàn)假想，設(shè)定1996年、2003年、2010年及2017年四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對(duì)美中互攻空軍基地、各自空優(yōu)、互攻海上艦隊(duì)、各自太空作戰(zhàn)、網(wǎng)路作戰(zhàn)等九項(xiàng)可能的沖突方式，進(jìn)行模擬推演，試圖找出雙方分別在哪些領(lǐng)域較有勝算。研究者為每一項(xiàng)內(nèi)容制作記分卡，以直觀生動(dòng)的方式體現(xiàn)兩國(guó)軍力對(duì)比，10張記分卡分別對(duì)應(yīng)中美兩國(guó)在特定實(shí)戰(zhàn)條件下的戰(zhàn)斗力，其中第1到第4張卡主要解釋空中的情況，第5和第6張卡用來描述海洋中的情況，第7到第10張卡則展現(xiàn)的是空間、網(wǎng)絡(luò)空間和核能方面。每一項(xiàng)得分卡，蘭德公司都引用大量公開的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析。

經(jīng)上述對(duì)比分析，《中美軍事記分卡》得出的結(jié)論是：盡管美國(guó)總體上仍保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但在亞洲的軍事優(yōu)勢(shì)不斷下降。中國(guó)的軍事現(xiàn)代化，加上地理優(yōu)勢(shì)，將使其在近海地區(qū)與美國(guó)的沖突中略占上風(fēng)。雙方軍力的平衡可能接近一系列臨界點(diǎn)，例如在中國(guó)沿海地區(qū)的突發(fā)事件中(如臺(tái)灣) 或者可能晚些時(shí)候在更遠(yuǎn)的地方 (如南沙群島)。但是這些臨界點(diǎn)不可能使中國(guó)在與美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中取得最后勝利。

最后，《中美軍事記分卡》提出了5條對(duì)華政策建議。

1.加緊努力塑造認(rèn)知并強(qiáng)化威懾。美國(guó)政府決策者和分析家應(yīng)共同努力向中國(guó)傳達(dá)這樣一個(gè)信息，即戰(zhàn)爭(zhēng)也會(huì)給中國(guó)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。中國(guó)務(wù)必謹(jǐn)言慎行，不要誤判并夸大其在武裝沖突中的打贏能力。

2.調(diào)整軍事采購(gòu)以便更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。報(bào)告提出若干美國(guó)調(diào)整軍事采購(gòu)的優(yōu)先項(xiàng)。美軍應(yīng)調(diào)整軍事采購(gòu)重點(diǎn)，更加關(guān)注基地冗余和生存能力，為高強(qiáng)度戰(zhàn)役優(yōu)化其對(duì)抗系統(tǒng)，發(fā)展隱形戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)，為潛艇和反潛艇戰(zhàn)役做好準(zhǔn)備，發(fā)展強(qiáng)大的太空和反太空作戰(zhàn)能力。為了將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到上述方面，美軍應(yīng)考慮削減傳統(tǒng)作戰(zhàn)部隊(duì)的數(shù)量，并減少對(duì)大型航空母艦的依賴。

3.調(diào)整作戰(zhàn)原則。 美國(guó)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)盡量確保在太平洋地區(qū)的軍事行動(dòng)充滿活力且公開透明。美軍應(yīng)采納空海一體戰(zhàn)概念(The AirSea Battle Concept)，空海一體戰(zhàn)可使美國(guó)海軍和美國(guó)空軍之間獲得擊潰地區(qū)權(quán)力反介入戰(zhàn)略的協(xié)同作用。美軍還要考慮采用主動(dòng)拒止戰(zhàn)略(An Active Denial Strategy)，這一戰(zhàn)略具有回彈力十足、對(duì)付中國(guó)力量投射的穩(wěn)定能力和利用盟友優(yōu)勢(shì)三個(gè)特點(diǎn)。

4.發(fā)展區(qū)域軍事關(guān)系增強(qiáng)戰(zhàn)略縱深。美國(guó)應(yīng)加強(qiáng)其在太平洋地區(qū)和東南亞地區(qū)的外交努力，重點(diǎn)在于獲取在戰(zhàn)時(shí)運(yùn)用所在國(guó)設(shè)施和基地的權(quán)限，尤其是菲律賓、越南、印度尼西亞和馬來西亞。這將為美軍加強(qiáng)戰(zhàn)略縱深提供更多的選項(xiàng)。

5.創(chuàng)造條件最大限度地減小垂直升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(尤其是核戰(zhàn)爭(zhēng))。美國(guó)應(yīng)讓中國(guó)參與有關(guān)戰(zhàn)略穩(wěn)定性和沖突升級(jí)問題的討論[2]。

《美中軍事記分卡:軍力、地理與變化中的均勢(shì)(1996-2017)》是美國(guó)學(xué)者首次從中美軍事實(shí)力對(duì)比角度系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)中國(guó)軍事實(shí)力的迅速崛起以及美國(guó)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)策略。報(bào)告的政治意義在于：因中國(guó)與美國(guó)在東亞的軍力已接近平衡，兩者又都是擁有核武器的大國(guó)，所以，雙方的第一要?jiǎng)?wù)都是避免沖突。報(bào)告一方面支持美國(guó)現(xiàn)有的對(duì)華戰(zhàn)略，主張對(duì)華積極接觸，另一方面則建議美國(guó)應(yīng)在亞洲采取“主動(dòng)拒止”戰(zhàn)略，其中的一個(gè)重要方面，就是利用亞太地區(qū)盟國(guó)的優(yōu)勢(shì)，消解中國(guó)的地緣優(yōu)勢(shì)。

二、《百年馬拉松：中國(guó)要取代美國(guó)成為世界超級(jí)大國(guó)的秘密策略》

與蘭德公司主張維持美國(guó)當(dāng)前對(duì)華政策相反，有的中國(guó)問題專家主張改變美國(guó)長(zhǎng)期以來的對(duì)華政策。2015年年初，美國(guó)哈德遜研究中心中國(guó)戰(zhàn)略研究主任，先后為8任美國(guó)政府提供中國(guó)問題咨詢分析的白邦瑞在其新書《百年馬拉松：中國(guó)要取代美國(guó)成為世界超級(jí)大國(guó)的秘密策略》中提出一個(gè)驚世駭俗的觀點(diǎn)，中國(guó)自毛澤東開始就有一個(gè)秘密的長(zhǎng)達(dá)100年的馬拉松式計(jì)劃，即對(duì)美國(guó)實(shí)施長(zhǎng)期“戰(zhàn)略欺騙計(jì)劃”(Strategic Deception Program)，在2049年完成在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等各個(gè)方面對(duì)美國(guó)的全面趕超從而成為全球霸主。而美國(guó)歷屆政府過去40年一直被愚弄，愚蠢地幫助中國(guó)崛起。在引言中，白邦瑞就引用中國(guó)古代兵法三十六計(jì)中的第一計(jì)“瞞天過海”(Deceive the Heavens to Cross the Ocean)來形容中國(guó)對(duì)美的欺騙戰(zhàn)略。

本書由引言和11章內(nèi)容組成，共319頁(yè)。白邦瑞在書中的引言部分指出，由于中國(guó)刻意隱瞞，美國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)中國(guó)抱有不切實(shí)際的幻想，指出西方世界關(guān)于中國(guó)有5個(gè)非常危險(xiǎn)的錯(cuò)誤假設(shè)。

錯(cuò)誤假設(shè)1：接觸將帶來全面合作。四十年來，我和我的同事認(rèn)為，與中國(guó)的“接觸”將促使中國(guó)與西方在廣泛的政策問題上進(jìn)行合作。他們沒有。貿(mào)易和技術(shù)應(yīng)該導(dǎo)致中西方在區(qū)域和全球秩序問題上達(dá)成共識(shí)。他們沒有?？傊?，中國(guó)未能滿足幾乎所有我們的樂觀預(yù)期。此外，中國(guó)在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反恐等方面與美國(guó)的合作很有限。

錯(cuò)誤假設(shè)2： 中國(guó)正走向民主。歷屆美國(guó)政府一直相信隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，中國(guó)會(huì)擁有更加開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和更加自由的民主意識(shí)。

錯(cuò)誤假設(shè)3：中國(guó)弱不禁風(fēng)。

錯(cuò)誤假設(shè)4：中國(guó)的思維方式和我們一樣。其實(shí)不然，美國(guó)人傾向于直接行動(dòng)，中國(guó)人偏愛戰(zhàn)略欺騙。

錯(cuò)誤假設(shè)5：中國(guó)的“鷹派”軟弱無力。美國(guó)低估了中國(guó)政壇上鷹派的影響力。實(shí)際上中國(guó)軍隊(duì)和共產(chǎn)黨中的鷹派是戰(zhàn)勝美國(guó)并取代其成為世界首屈一指的大國(guó)的百年戰(zhàn)略中的關(guān)鍵。中國(guó)的鷹派人士目前主導(dǎo)著上游的黨、 軍隊(duì)和政府。中國(guó)政治中鷹派的觀點(diǎn)正引領(lǐng)著中國(guó)的戰(zhàn)略思維。

白邦瑞批判了中美合作可以共創(chuàng)未來的主流看法，呼吁美國(guó)政府認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，馬上對(duì)中國(guó)實(shí)施反制。在第11章他為美國(guó)政府提出了12條反制措施。

第一，認(rèn)清現(xiàn)實(shí)。美國(guó)的一系列對(duì)華政策和戰(zhàn)略都需要加以審查。 第二，跟蹤美國(guó)對(duì)華援助。通過對(duì)華援助影響北京的行為。第三，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)量。加強(qiáng)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力分析。第四，制定一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力策略。制定新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力策略迫在眉睫。第五，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)一致對(duì)外。消弭國(guó)內(nèi)政治分歧。第六，建立縱向的國(guó)家聯(lián)盟。美國(guó)應(yīng)與中國(guó)的周邊國(guó)家如蒙古、 韓國(guó)、 日本和菲律賓等建立聯(lián)盟，并增加對(duì)這些國(guó)家的援助。第七，為中國(guó)的政治異見人士提供庇護(hù)。這些人可能是美國(guó)打擊中國(guó)百年馬拉松的最有效盟友。第八，反擊任何反美的競(jìng)爭(zhēng)行為。打擊中國(guó)黑客。第九，搞清楚并使環(huán)境污染者丟臉。美國(guó)要堅(jiān)持中國(guó)對(duì)環(huán)境承擔(dān)負(fù)責(zé)。第十，揭露其腐敗和審查制度。第十一，支持中國(guó)的民主改革人士?；謴?fù)對(duì)在中國(guó)境內(nèi)的民主和民間社會(huì)團(tuán)體的支持。第十二，監(jiān)控和影響中國(guó)的鷹派和改革派之間的辯論。

白邦瑞在書中坦承“不可否認(rèn)的是這一章所列出的十二個(gè)步驟將挑起與中國(guó)的摩擦”，但即使如此也在所不惜[3]。

雖然白邦瑞企圖洗白自己，曾以“友誼第一，比賽第二”為題致信中國(guó)讀者，希望消除“誤解”[4]。但他通過新書《百年馬拉松——中國(guó)稱霸全球的秘密戰(zhàn)略》所提出“升級(jí)版的中國(guó)威脅論”則徹底使他成了當(dāng)前美國(guó)鷹派的代表人物。白邦瑞將擔(dān)任特朗普白宮中國(guó)事務(wù)顧問，其上述觀點(diǎn)值得重視。

三、《相向而行：如何緩和美中之間日漸顯現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系》

從理論基礎(chǔ)看，當(dāng)前美國(guó)思想界對(duì)華政策主張大致可分為兩類，一類基于現(xiàn)實(shí)主義視角，主張對(duì)華奉行接觸和遏制的雙軌政策?，F(xiàn)實(shí)主義者的核心觀點(diǎn)就是鑒于國(guó)際社會(huì)的無政府狀態(tài)，堅(jiān)信強(qiáng)權(quán)即真理，戰(zhàn)略威懾才是對(duì)華最有效手段，而和解姿態(tài)只會(huì)削弱美國(guó)國(guó)家的安全。一類從自由國(guó)際主義視角出發(fā)，主張對(duì)華接觸與合作，自由國(guó)際主義強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作，認(rèn)為通過國(guó)際舞臺(tái)可以更好地解決矛盾，在國(guó)際體系中外交談判是上策，討價(jià)還價(jià)和妥協(xié)是王道。

如果說《美中軍事記分卡：軍力、地理與變化中的均勢(shì)(1996-2017)》和《百年馬拉松：中國(guó)要取代美國(guó)成為世界超級(jí)大國(guó)的秘密策略》兩書屬于前者的話，美國(guó)海軍軍事學(xué)院中國(guó)海事研究所副教授、中國(guó)安全政策專家萊爾·戈德茨坦(Lyle Goldstein)的新著《相向而行：如何緩和美中之間日漸顯現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系》無疑就屬于后者。戈德茨坦警告說，過去十年美中軍事沖突的可能性明顯有所增加。美國(guó)國(guó)內(nèi)一些有影響力的學(xué)者不斷敦促美國(guó)政策制定者放棄長(zhǎng)期實(shí)行的接觸政策，強(qiáng)調(diào)遏制中國(guó)。如果美中兩國(guó)關(guān)系不斷下降的趨勢(shì)繼續(xù)下去，戈德茨坦認(rèn)為，結(jié)果可能會(huì)“造成災(zāi)難性戰(zhàn)爭(zhēng)”。因此，戈德茨坦在其新書中設(shè)想出一個(gè)化解當(dāng)前中美對(duì)抗的戰(zhàn)略計(jì)劃，使兩個(gè)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)各退后一步，走向互諒互讓。他認(rèn)為在美中關(guān)系中美國(guó)應(yīng)該主動(dòng)采取“合作螺旋”(cooperation spiral)取代當(dāng)前美中緊張關(guān)系的“上升螺旋” (escalation spiral)，雙方日積月累的增量和互惠步驟建立起來的信任和信心將逐漸導(dǎo)致更大和更重要的妥協(xié)。

戈德茨坦在書中列出了中美關(guān)系幾個(gè)重要領(lǐng)域，并就兩國(guó)在這些領(lǐng)域如何開展合作提出了具體的政策建議。這些重要領(lǐng)域包括：臺(tái)灣問題、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、南南合作、中東、朝鮮半島、中日關(guān)系、南海問題和印度等。在每一章中，戈德茨坦探討某一特定問題，通過檢查歷史背景，分析諸多的中國(guó)和美國(guó)學(xué)者觀點(diǎn)，然后列出組成“合作螺旋”的十項(xiàng)具體的政策建議——美國(guó)五項(xiàng)中國(guó)五項(xiàng)。全書共提出上百條政策建議，僅為美國(guó)一方就提出了50條實(shí)現(xiàn)“合作螺旋”的政策建議。

例如，就“中國(guó)—日本—美國(guó)三角關(guān)系”中的“合作螺旋”，作者就提出10條建議——中美各5條，以切實(shí)改善中日關(guān)系。

華盛頓第一步：美國(guó)應(yīng)盡力減少美國(guó)在沖繩島的軍事存在。北京的第一步：中國(guó)應(yīng)該開始參與與美國(guó)和日本的三邊首腦峰會(huì)。

華盛頓第二步：美國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)日本和中國(guó)合作開展在亞丁灣打擊海盜的巡邏。北京的第二步：中國(guó)必須同意不再出于政治原因利用其稀土礦物中的商業(yè)優(yōu)勢(shì)牽制日本。

華盛頓第三步： 華盛頓必須促使東京通過首相訪問南京、開始談判賠償,在歷史問題上取得突破。北京的第三步： 中國(guó)必須控制在東海問題上的民族主義問題，整體上同意等距原則。

華盛頓第四步： 美國(guó)必須鼓勵(lì)日本接受關(guān)于釣魚島/尖閣諸島爭(zhēng)端問題的共同管轄權(quán)。北京第四步：北京應(yīng)默許日本有關(guān)軍事正?；矫娴男迲棥?/p>

華盛頓第五步：美國(guó)必須采取行動(dòng)，調(diào)整美日聯(lián)盟，弱化其在安全困境中的引導(dǎo)作用。北京第五步：中國(guó)必須支持日本謀求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位。

本書結(jié)尾討論了“合作螺旋”的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是人權(quán)問題。第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是“G-2”即“中美共治”。最后一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也是最具代表性的反對(duì)意見，即中美接觸合作可能導(dǎo)致美國(guó)的“綏靖主義”。作者指出，這些關(guān)鍵問題若處理不當(dāng)，可能有損中美螺旋上升合作關(guān)系的未來。 作者在結(jié)論部分對(duì)這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)均作了回應(yīng)。戈德茨坦的最后結(jié)論是美國(guó)除了與中國(guó)相向而行外，別無選擇[5]。

四、《中國(guó)的挑戰(zhàn)：如何影響一個(gè)崛起大國(guó)的選擇》

美國(guó)思想界很多人視中國(guó)為與美國(guó)相匹敵的超級(jí)大國(guó)，設(shè)想中國(guó)崛起將危及美國(guó)在亞洲和世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)普林斯頓大學(xué)教授柯慶生反對(duì)這一零和博弈的視角，并針對(duì)美國(guó)學(xué)界關(guān)于中美必有一戰(zhàn)的消極觀點(diǎn)進(jìn)行了反駁。柯慶生認(rèn)為美國(guó)不應(yīng)“遏制”中國(guó)，而是要通過“影響”中國(guó)，引導(dǎo)中國(guó)成為全球秩序的積極參與者。在總共八章的內(nèi)容中，柯慶生主要闡述了中國(guó)崛起后給美國(guó)帶來兩大重要挑戰(zhàn)：第一，怎樣讓中國(guó)相信，不要通過威懾或是武力給東亞地區(qū)帶來不穩(wěn)定，這種挑戰(zhàn)比較可控；第二，如何鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)為全球治理做出更多的貢獻(xiàn)。他認(rèn)為，后一個(gè)才是最大的挑戰(zhàn)。

作者解釋為什么中國(guó)還沒有強(qiáng)大到足以成為美國(guó)在全球“平起平坐的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”(Peer Competitor)，但已足夠強(qiáng)大到破壞東亞地區(qū)的穩(wěn)定，并影響全球的經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)。盡管中國(guó)取得了令人印象深刻的成就，但中國(guó)共產(chǎn)黨面臨一系列巨大挑戰(zhàn)?？聭c生闡述了中國(guó)國(guó)內(nèi)的民族主義和國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定的威脅如何影響到中國(guó)共產(chǎn)黨在一系列問題上的決策，諸如海上主權(quán)爭(zhēng)端、 全球金融管理、 互聯(lián)網(wǎng)、 氣候變化和對(duì)臺(tái)灣和香港的政策等等。

作者還解釋了為什么必須鼓勵(lì)中國(guó)參與全球治理。中國(guó)從當(dāng)前的全球秩序中受益匪淺，也無意推翻它，但這還不夠，中國(guó)的積極合作對(duì)全球治理至關(guān)重要。以前從未有像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家被要求做出這么多貢獻(xiàn)以確保世界穩(wěn)定。如果中國(guó)妨礙國(guó)際社會(huì)應(yīng)付核擴(kuò)散、 內(nèi)亂、 金融不穩(wěn)定和氣候變化等所做的努力，這些努力就會(huì)成為徒勞。即使中國(guó)只是拒絕支持這種努力，問題也會(huì)變得復(fù)雜得多。

具體到美國(guó)如何才能有效影響中國(guó)，柯慶生在書中提出了“強(qiáng)制性外交” (Coercive Diplomacy)新思維。所謂強(qiáng)制性外交，是一種以軍事實(shí)力為基礎(chǔ)但又不訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)的討價(jià)還價(jià)，具體如何操作？例如在臺(tái)灣問題上，強(qiáng)制性外交要求，一方面美國(guó)通過軍售保持臺(tái)灣的軍力，以此提高大陸武裝統(tǒng)一的成本；另一方面，美國(guó)則向中國(guó)表示無意干預(yù)兩岸的和平交往[6]。

簡(jiǎn)言之，這四本引起廣泛國(guó)際關(guān)注的新著所提出的應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的對(duì)華政策大體可歸結(jié)為兩類：一類主張改變當(dāng)前美國(guó)的對(duì)華接觸政策，加強(qiáng)威懾甚至對(duì)抗；一類主張繼續(xù)奉行美國(guó)對(duì)華的接觸政策，與中國(guó)合作共贏。前者批評(píng)指責(zé)美國(guó)傳統(tǒng)的對(duì)華接觸政策事與愿違，并恰好中了北京的詭計(jì)。而后者則對(duì)中國(guó)崛起的看法較為客觀，對(duì)中美各方都力圖保持公平，屬于持平之論。鑒于上述四本書的作者都是美國(guó)智庫(kù)的重量級(jí)人物，因此，這兩類主張基本可代表美國(guó)思想界的主流觀點(diǎn)。

[1]盧祖送.20世紀(jì)90年代美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)“中國(guó)崛起”的辯論[J].國(guó)際論壇，2005(5):31-37.

[2]ERIC HEGINBOTHAM. The U.S.-China Military Scorecard: Forces, Geography, and the Evolving Balance of Power,1996-2017[M].RAND Corporation, 2015:342-354.

[3]MICHAEL PILLSBURY. The Hundred-Year Marathon China’s Secret Strategy to Replace America as the Global Superpower [M].New York: Henry Holt and Co, 2015:280-319.

[4]白邦瑞.白邦瑞致中國(guó)讀者：友誼第一，比賽第二[EB/OL].(2015-02-05)[2017-02-20]. http://www.thepaper.cn/news Detail_forward_1300915.

[5]LYLE J. GOLDSTEIN. Meeting China Halfway: How to Defuse the Emerging US-China Rivalry[M].Washington, DC：Georgetown University Press, 2015:321-389.

[6]THOMAS J.CHRISTENSEN. China Challenge:Shaping the Choices of A Rising Power [M].New York: W. W. Norton & Company, 2015:115.

[責(zé)任編輯：張?zhí)炀癩

2017-05-10

牛田盛(1971— )，漢族，河南省鎮(zhèn)平縣人，博士，副教授，研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化。

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