武雪萍
四川民族學(xué)院,四川 康定 626000
甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法研究*
——以當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境為視角
武雪萍
四川民族學(xué)院,四川 康定 626000
甘孜藏區(qū)的環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法內(nèi)容豐富,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)起到了不容忽視的作用。本文在對(duì)甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法進(jìn)行介紹的基礎(chǔ)上,試從甘孜州地理環(huán)境的角度對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)習(xí)慣法進(jìn)行分析,并進(jìn)一步揭示地理環(huán)境對(duì)甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法形成、發(fā)展的重要影響,以期能為甘孜州環(huán)境法治建設(shè)打開新的思路。
環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法;地理環(huán)境;甘孜藏族
甘孜藏族自治州位于四川省西部,青藏高原東部,平均海拔3500米。境內(nèi)山勢(shì)巍峨,水網(wǎng)密布,地勢(shì)差異顯著,生態(tài)環(huán)境脆弱。當(dāng)?shù)夭孛耖L期生活在這片高原上,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、生活經(jīng)驗(yàn)、宗教信仰和各種禁忌等自發(fā)形成了以環(huán)境保護(hù)為內(nèi)容的行為規(guī)范,這些規(guī)范被反復(fù)適用,不斷調(diào)試,繼而形成了有一定約束力和當(dāng)?shù)靥厣沫h(huán)境保護(hù)習(xí)慣法。甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法具有強(qiáng)烈的民族性特征。同時(shí),甘孜藏區(qū)在數(shù)千年的發(fā)展過程中,受外界影響較少,加之獨(dú)特的生存條件、居住環(huán)境等,造就了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)習(xí)慣法地域性特征突出。從內(nèi)容上看,甘孜藏區(qū)環(huán)保習(xí)慣法多以禁止性內(nèi)容為主,義務(wù)性特征明顯。[1]
(一)關(guān)于水源和河流
甘孜州境內(nèi)水資源豐富,分布著金沙江、大渡河、雅礱江三大水系。當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為水是生命之源,是神圣的,故在甘孜藏區(qū)有神湖禁忌,如新路海、卡薩湖都是甘孜藏區(qū)有名的神湖。為了保持水的神圣和純凈,禁止在水源、河流、湖泊中傾倒贓物、便溺、吐痰等,禁止捕撈神湖中的動(dòng)物。這些樸素的習(xí)慣規(guī)則很好的保護(hù)了當(dāng)?shù)氐乃Y源。
(二)關(guān)于土地
甘孜州地域遼闊,其中天然草原面積占其地域總面積的61.7%,耕作土壤占其地域總面積的0.77%,因此草原和耕地是其主要的生產(chǎn)資料。[2]在甘孜藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)是其主要的生活來源,故當(dāng)?shù)厝藢?duì)土地具有較強(qiáng)的保護(hù)意識(shí),主要表現(xiàn)在以下三方面:第一,實(shí)行草原輪牧制度。甘孜州天然草原面積廣闊,草質(zhì)優(yōu)良,尤其是石渠、色達(dá)等縣更是天然的優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)。牧區(qū)人民根據(jù)當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)生長的特點(diǎn)和氣候特征,將草原劃分為冬夏兩季草場(chǎng)或春夏秋冬四季草場(chǎng),不同的季節(jié)在不同草場(chǎng)放牧,最合理的利用草場(chǎng),在使草原得到休養(yǎng)生息的情況下適當(dāng)?shù)陌l(fā)展畜牧業(yè)。第二,嚴(yán)禁在土地上胡亂挖掘。在甘孜藏民的信念中認(rèn)為萬物有靈,土地孕育了世間的萬事萬物,是“活地”,一旦被挖掘,地表就會(huì)受傷變成“死地”,破壞了自然的圓滿狀態(tài),對(duì)人類自身是不利的。雖然甘孜藏區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,名貴藥材種類繁多,但出于樸素的環(huán)境保護(hù)的意識(shí),當(dāng)?shù)夭孛褚话阆拗苹蚪归_采和挖掘。在當(dāng)?shù)氐牟糠钟文恋貐^(qū)還堅(jiān)持著“不動(dòng)土”的原則。第三,對(duì)破壞草場(chǎng)或農(nóng)田的行為給予一定的處罰。處罰方式多為罰款,處罰力度是相當(dāng)嚴(yán)苛的。
(三)關(guān)于山林
與神湖禁忌同理,甘孜藏區(qū)也有神山禁忌。甘孜藏區(qū)神山眾多,其中被譽(yù)為中國藏區(qū)四大神山之一的雅拉雪山就坐落在其境內(nèi)。在甘孜藏民的意識(shí)中,禁忌隨意攀登神山,在神山上狩獵、挖掘、砍伐、喧囂、丟棄污穢物更是不可以的。同時(shí),甘孜藏區(qū)也十分重視對(duì)森林的保護(hù)。例如,理塘藏區(qū)部落法規(guī)定:“木拉地區(qū)禁止人們進(jìn)森林挖藥材,不論挖多少,是否挖到,也不管在自己的地里挖或他人的地里挖,都要罰款。1人挖藥罰30元藏洋,2人罰60元,以此類推;在木拉地區(qū)不準(zhǔn)砍神樹,也不準(zhǔn)到其他頭人轄區(qū)內(nèi)砍柴”。[3]這些做法不僅有效的保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳搅郑苍黾恿藙?dòng)植物的多樣性,這為甘孜藏民在嚴(yán)酷的自然環(huán)境中不斷繁衍生息提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)關(guān)于動(dòng)物
甘孜藏區(qū)也有許多以保護(hù)動(dòng)物為內(nèi)容的部落習(xí)慣法、禁忌和習(xí)俗,如對(duì)違反習(xí)慣法規(guī)則破壞動(dòng)植物資源的當(dāng)事人都要給予處罰,處罰的方式包括受到審問并施以刑法,受到本部落成員的嘲笑,并承擔(dān)以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。如理塘毛埡地區(qū)土司規(guī)定:不能打獵,不準(zhǔn)傷害有生命的東西,否則罰款。打死一只公鹿罰藏洋100元,母鹿罰50元,藏羊或巖羊罰10元,獐子或狐貍罰30元,水獺罰20元。[4]色達(dá)部落由阿握·喇嘛丹曾大吉制定“黃皮律書”,內(nèi)容包括封山禁谷,嚴(yán)禁狩獵,嚴(yán)禁使用獵槍獵狗捕殺野生動(dòng)物等,對(duì)這些禁令當(dāng)?shù)厣锥急仨殗?yán)格遵守。[5]除此之外,出于對(duì)大自然的敬畏和對(duì)自然規(guī)律的尊重,甘孜藏民族也形成了許多保護(hù)動(dòng)物資源的禁忌和生活習(xí)俗,如禁止捕獵虎、熊、野牦牛等神獸,保護(hù)野生和家養(yǎng)動(dòng)物等。由于有這些規(guī)則對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦膹?qiáng)制力,使得環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的內(nèi)容得到普遍認(rèn)同和遵守,當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物資源得到較好的保護(hù)。
孟德斯鳩在《論法的精神》這部著作中用了大量的篇幅闡述法律與地理之間的關(guān)系。他認(rèn)為:地理環(huán)境,尤其是氣候、土壤以及居住面積的大小對(duì)一個(gè)民族的性格、風(fēng)俗、道德和精神面貌以及法律性質(zhì)和政治制度,具有重要的影響作用。繼而得出了地理環(huán)境與法律之間是影響與被影響而非決定于被決定的關(guān)系。同時(shí),在孟氏觀點(diǎn)中也承認(rèn),法律除受地理環(huán)境的影響外,還受其它多種因素的影響,包括宗教、習(xí)俗、先例、施政的準(zhǔn)則等,各因素相互交織對(duì)法律產(chǎn)生影響,但影響的程度并不相同。甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的形成與發(fā)展也是符合上述觀點(diǎn)的,地理環(huán)境、宗教信仰、生活方式、自然禁忌、文化氛圍等共同作用,在漫長的歷史發(fā)展中逐步形成了獨(dú)具特色的當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)習(xí)慣法,這些習(xí)慣規(guī)則被代代傳承、反復(fù)適用、逐步調(diào)試,對(duì)甘孜藏區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到了重要作用。其中,地理環(huán)境對(duì)甘孜藏區(qū)生態(tài)習(xí)慣法的形成和發(fā)展也是有重要作用的。
甘孜州地處青藏高原向云貴高原和四川盆地的過渡地區(qū),大地貌屬橫斷山系北段、青藏高原部分之高山高原區(qū),州內(nèi)地勢(shì)高峻、北高南低、西寒東暖、光熱充足、水量豐富,屬高原型季風(fēng)氣候,地域差異顯著,生態(tài)環(huán)境脆弱。全州主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是:氣溫低、長冬無夏、無霜期短、干濕季分明。同時(shí),甘孜州幅員遼闊,但是可耕作土壤較少,只占甘孜州總面積的0.77%。上述地理環(huán)境特點(diǎn)對(duì)甘孜州環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的形成和發(fā)展有重要影響。由于可耕種土壤較少,平均氣溫低以及高原草場(chǎng)資源相對(duì)豐富,甘孜州形成了農(nóng)牧結(jié)合,以畜牧業(yè)為主的生產(chǎn)方式,又由于生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞很難恢復(fù),所以當(dāng)?shù)厥种匾晫?duì)土地和草場(chǎng)的保護(hù)。例如,德格土司規(guī)定:每年春耕季節(jié),各村由寺廟卜卦決定春耕具體期,張貼于廟門,使民眾周知。任何人都不得推遲或提前開犁播種,否則將受到嚴(yán)厲處罰。[6]再如上文所提到的在甘孜牧區(qū)實(shí)行輪牧制度,農(nóng)耕區(qū)實(shí)行輪作制度都是當(dāng)?shù)丨h(huán)保習(xí)慣法中關(guān)于土壤保護(hù)的體現(xiàn)。同時(shí),甘孜州地處高原,高寒缺氧,氣候瞬息萬變相對(duì)惡劣,生活在這片土地上的先民無法認(rèn)識(shí)復(fù)雜多變的自然環(huán)境,便對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生了最樸素的假設(shè)和崇拜,認(rèn)為山上有山神,江河湖泊中居住著精靈,世間萬物都有主宰它們的神靈,于是就產(chǎn)生神山禁忌、神湖禁忌等諸多習(xí)慣規(guī)則,而這些規(guī)則多與自然環(huán)境有關(guān),成為了甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的重要來源。而這些規(guī)則的形成與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境都有著密不可分的關(guān)系。
誠如學(xué)者朱蘇力所言:“一個(gè)民族的生活創(chuàng)造了它的法制。而法學(xué)家創(chuàng)造的僅僅是關(guān)于法制的理論”。相較于國家制定法,甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法歷史悠久,但其對(duì)甘孜藏區(qū)環(huán)境的保護(hù)作用是顯而易見的,其價(jià)值更是不容忽視的。第一,甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法作為當(dāng)?shù)氐谋就临Y源,有助于當(dāng)?shù)夭孛駥?duì)國家環(huán)保法律的認(rèn)同。甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法具有較強(qiáng)的實(shí)效性。國家制定的環(huán)境保護(hù)法律所體現(xiàn)出來的對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)、適度開發(fā)、人與自然和諧相處等理念與甘孜藏區(qū)的環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法的內(nèi)容有諸多相互契合之處,故當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)習(xí)慣法有助于國家法在甘孜州的認(rèn)同和實(shí)施。第二,甘孜藏區(qū)環(huán)保習(xí)慣法有助于甘孜州環(huán)境法治建設(shè)。國家制定的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)具有較強(qiáng)的普適性,甘孜藏區(qū)的生態(tài)環(huán)境相較其它地區(qū)有其特殊性。甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法是在當(dāng)?shù)靥厥獾纳鷳B(tài)環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,適應(yīng)甘孜州的客觀現(xiàn)狀,與當(dāng)?shù)夭孛竦淖诮涛幕瘋鹘y(tǒng)和價(jià)值觀念相契合。對(duì)甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法中與國家制定法相一致的精神、原則和具體制度進(jìn)行充分挖掘,適當(dāng)?shù)奈盏礁首沃莸胤搅⒎ㄖ校兄诟首沃莪h(huán)境法治建設(shè)。第三,甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法是當(dāng)?shù)卣滟F的民族傳統(tǒng)文化,對(duì)其進(jìn)行合理的發(fā)掘,將其中合理的部分吸收到地方立法當(dāng)中來,是保護(hù)甘孜州傳統(tǒng)民族文化的應(yīng)有之意。
甘孜州環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法在當(dāng)?shù)貧v史悠久卻仍有較強(qiáng)的生命力,其中一些規(guī)則卓有成效,對(duì)環(huán)境的保護(hù)效果也是有目共睹的,這對(duì)甘孜州環(huán)境法治建設(shè)也是有重要啟示作用的。第一,甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法中的部分內(nèi)容可以成為當(dāng)?shù)氐胤江h(huán)保立法的重要來源。誠如上文所述,當(dāng)?shù)丨h(huán)保習(xí)慣法中輪牧、輪作的制度與適度開發(fā)、人與自然和諧相處的現(xiàn)代環(huán)境立法理念不謀而合。再如,在甘孜藏區(qū)廣泛流傳的寓言《候鳥的故事》,用擬人的方式將發(fā)生在動(dòng)物之間的資源糾紛解決進(jìn)行了生動(dòng)的闡述,其中調(diào)解對(duì)糾紛的解決起到了重要的作用。據(jù)筆者了解,在甘孜州圍繞著冬蟲夏草、草場(chǎng)等資源的糾紛時(shí)有發(fā)生,調(diào)解是解決這些糾紛的常用方法且卓有成效。這為甘孜州環(huán)境立法中糾紛解決方式這一問題提供了有益的借鑒。第二,甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法對(duì)國家環(huán)保立法在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施有一定的促進(jìn)作用。甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法有利于國家環(huán)保立法在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施,改變國家環(huán)境法律在當(dāng)?shù)貙?shí)施難的問題。第三,甘孜藏區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法可以填補(bǔ)國家生態(tài)立法的空缺。對(duì)于那些國家法中暫無規(guī)定、又不與國家立法精神、原則和理念相違背的習(xí)慣法內(nèi)容,我們應(yīng)尊重并適度的運(yùn)用,使其彌補(bǔ)國家環(huán)境立法的空白,在甘孜州環(huán)境保護(hù)方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。
[1]扎西才措.淺談藏族生態(tài)習(xí)慣法[D].中央民族大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012.9.
[2]中國甘孜.甘孜藏族自治州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2014-2020)[EB/OL].http://scjl.gov.cn/10000/10011/10012/10015/2015/07/29/10481705.shtm,2015-6-30/2017-7-9.
[3]馬曉琴,楊德亮.地方性知識(shí)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)——以青海藏區(qū)習(xí)慣法為例[J].青海社會(huì)科學(xué),2006(2).
[4]牛綠花.藏族部落習(xí)慣法對(duì)西部生態(tài)環(huán)境的保護(hù)[J].社科縱橫,2005,4(總第20卷)(2).
[5]劉強(qiáng).藏族生態(tài)習(xí)慣法對(duì)環(huán)境的積極影響[J].學(xué)理論,2011.
[6]李磊.西藏地區(qū)藏族環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法研究[D].西藏大學(xué)碩士學(xué)位論文,2016:31.
*四川省教育廳2014年度科研項(xiàng)目“藏區(qū)習(xí)慣法文化的法律地理學(xué)研究”階段性研究成果(項(xiàng)目編號(hào):14SB0273);四川民族學(xué)院2016年度科研項(xiàng)目“甘孜州生態(tài)立法完善的思考”階段性研究成果(項(xiàng)目編號(hào):XYZB16010)。
D922.6
:A
:2095-4379-(2017)27-0025-02
武雪萍(1986-),女,河北張家口人,四川民族學(xué)院政法系,講師。