文、圖/陳燕 冉軍

重慶墊江：“微警務(wù)”鑄平安

文、圖/陳燕 冉軍

微信群里曬嫌疑人照片，聯(lián)動破案效果好；微鏡頭下聚焦治安管理，犯罪分子無處遁形；微消息平臺警情提示，將“安全錦囊”的福利第一時間送到群眾身邊……

重慶市墊江縣公安局緊盯社會發(fā)展新形勢，聚焦公安管理、破案打擊、為民服務(wù)等群眾新期待，以“微平臺”做大文章，充分整合基層一線警力資源，不僅把“微平臺”變成破案“利器”，還以“微平臺”問計民生平安，建成“便民服務(wù)臺”。經(jīng)過近一年的實踐和探索，走出了一條巴渝丹鄉(xiāng)特色的“微警務(wù)”之路。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，犯罪分子的手段也逐步向智能化、專業(yè)化、科技化的方向轉(zhuǎn)變，給公安機(jī)關(guān)治安防范和打擊處理提出了更高的要求。工作中，民警因缺少合成平臺導(dǎo)致信息交流共享不及時而貽誤戰(zhàn)機(jī)，“信息脫節(jié)、共享不暢”的問題致使“貓”“鼠”不同步，偵查民警、技術(shù)民警、社區(qū)民警、巡邏民警及圖偵民警“五指”合而不攏、握而不緊，難以及時形成打擊犯罪的“利劍鐵拳”。

結(jié)合墊江縣實際情況、立足當(dāng)前工作的需求，墊江縣副縣長、公安局長馬強履新以來，率領(lǐng)縣局黨委班子成員和相關(guān)警種、部門，進(jìn)行了多次調(diào)研論證，不斷探索破解這些難題的新機(jī)制。

墊江縣公安局依托微消息平臺、微鏡頭視頻、微信群交流等“微警務(wù)”，不斷賦予其新內(nèi)容，取得了新成效：通過微消息平臺及時向群眾發(fā)布防騙寶典、防盜常識、消防知識，架起服務(wù)平安民生的橋梁；將治安管控、交通管理、服務(wù)群眾聚焦于指揮大廳微鏡頭下，及時調(diào)度警力，優(yōu)化疏堵、巡邏防控，把群眾需要及時送到群眾身邊；將涉案視頻、嫌疑人圖像、協(xié)查指令、緊急求助在民警微信群中發(fā)布，擴(kuò)大共享范圍，廣辟線索來源，群內(nèi)民警可即時反饋信息，實現(xiàn)了“信息快共享、偵查大合成”。

“安全錦囊”夯實群眾防范意識

2016年4月，家住墊江縣硯臺鎮(zhèn)的村民賀某接到一個170開頭的陌生電話，電話那頭告訴他，近日，國家正在為貧困家庭發(fā)放困難生活補助費，每人1500元，賀某家三人可得到4500元的補助費。這筆款項將直接打入賀某的銀行卡，賀某只需告知其開戶銀行信息和卡號即可。

面對從天而降的“餡餅”，賀某并未信以為真。平日，警方微消息平臺推送的防范信息和社區(qū)民警進(jìn)村入戶開展的安全防范知識，他已牢記在心?！笆邪司攀球_子”！為了核實真相，賀某決定向警方求證。經(jīng)警方核實，果真是詐騙行為?！昂迷谠缬蟹婪栋?！”賀某不禁為民警點贊。

無獨有偶。2016年8月28日，墊江縣高安鎮(zhèn)余女士在網(wǎng)上購物后，收到貨的第二天接到一個陌生電話，稱她網(wǎng)上所購產(chǎn)品有瑕疵，可以辦理退款，讓余女士持卡到ATM機(jī)操作?！暗昧藮|西，還能退款，有這種好事？”帶著疑慮，余女士到派出所咨詢。得知是詐騙后，她心有余悸：“以前收到公安機(jī)關(guān)發(fā)的防范類短信息，還覺得不太可能發(fā)生在自己身上，看一眼也就刪除了。以后我要將這些防范常識轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈，讓我身邊的人共同抵制詐騙、遠(yuǎn)離詐騙！”

據(jù)了解，自該縣公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建微消息平臺以來，累計發(fā)布各類警情提示、安全防范、服務(wù)群眾等方面的微消息數(shù)十萬條，成功阻止被騙事件十余起，被廣大群眾親切地譽為“警察蜀黍（叔叔）的‘安全錦囊’福利”。

“夏季天氣炎熱，請廣大市民加強防范意識，嚴(yán)禁私自下塘、下河洗澡，注意防火防盜?！薄胺婪峨娦旁p騙，不點莫名鏈接，不向陌生人匯款?！眽|江縣公安局微消息平臺推送的消息并非一成不變，而是緊扣時間節(jié)點和當(dāng)前社會治安現(xiàn)狀，把群眾最想知道的事第一時間推送到他們身邊，增強了服務(wù)性和時效性。

“微鏡頭”助力治安管理

“有了攝像頭監(jiān)控，小偷來了都要畏懼三分。”墊江縣澄溪鎮(zhèn)居民譚光文說。2013 年，重慶市墊江縣澄溪鎮(zhèn)為提高社會治安防范能力，率先投入30余萬元，在場鎮(zhèn)主要路口、街道等復(fù)雜場所安裝攝像頭，將全鎮(zhèn)主要路口、街道的攝像頭通過專線連接形成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，完成了對全鎮(zhèn)的實時監(jiān)控，并落實專人專班值守，實現(xiàn)了社區(qū)街面、公共復(fù)雜場所全覆蓋。

2016年9月初，該鎮(zhèn)步行街某服裝店女老板在忙生意之際，手機(jī)被人“順”走。案發(fā)后，民警立即調(diào)閱了案發(fā)地附近的視頻監(jiān)控。通過微鏡頭視頻追蹤和精準(zhǔn)的分析研判，很快鎖定了犯罪嫌疑人的體貌特征和身份信息。三天后，犯罪嫌疑人落網(wǎng)。在指認(rèn)作案現(xiàn)場時，看到高高在上的攝像頭，犯罪嫌疑人追悔莫及：“人在做，天在看。要想人不知，除非己莫為。再也不能干違法犯罪的事了?！?/p>

“視頻監(jiān)控，為我們破案提供了很大幫助。”派出所民警表示，轄區(qū)內(nèi)安裝了視頻監(jiān)控，不僅大大提升了群眾的安全感和滿意度，也極大地震懾了犯罪分子，為案件偵破提供了有力支持。全年治安、刑事案件同比下降35%。目前，該縣立足于數(shù)字化墊江建設(shè)、立體化社會治安防控體系建設(shè)和公安機(jī)關(guān)刑偵、治安、交巡警等工作長遠(yuǎn)發(fā)展需要，對全縣武裝封控卡點、智能交通卡口、治安監(jiān)控和交通糾違監(jiān)控點位進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)置，科學(xué)布建武裝封控卡點九個、智能交通卡口32套、交通糾違監(jiān)控點38個，全縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)鏡頭數(shù)量達(dá)1355個，實現(xiàn)了交通道路卡口、城市重要部位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)視頻監(jiān)控的“全覆蓋”。全縣1355個“不換崗、不眨眼”的“警力”日夜將監(jiān)控數(shù)據(jù)匯集到該局指揮中心，在極大震懾違法犯罪的同時，積極服務(wù)人民群眾。

2016年7月15日中午，該縣縣城西門橋附近一名70多歲的老人中暑倒地，這一幕被正在開展視頻巡查的指揮中心民警發(fā)現(xiàn)，迅速將指令下達(dá)至附近巡邏的派出所民警。不到兩分鐘，民警趕到現(xiàn)場救助了老人。9月16日10時許，指揮中心民警在視頻巡查時發(fā)現(xiàn)縣城南新街附近車流量增大，車輛通行秩序較混亂。指揮中心立即向交巡警下達(dá)指令。三分鐘后，交巡警駕乘摩托車趕到現(xiàn)場開展交通疏導(dǎo)分流，很快恢復(fù)了通行秩序。

與此同時，該局還將微鏡頭視頻用于對民警巡防工作的日常監(jiān)督考核，創(chuàng)新形成了“視頻點名”工作機(jī)制。在城區(qū)12個特警、交巡警、派出所必巡點啟動了“視頻點名”工作，強化民警巡防工作的同時，有效地提升了見警率和管事率，群眾安全感、滿意度得到進(jìn)一步增強。

“微信群”——“破案戰(zhàn)場”和便民服務(wù)的大平臺

“請大家注意發(fā)現(xiàn)圖片中的嫌疑人，該人多次在縣城中數(shù)個餐飲場所實施扒竊，極有可能再度作案。”2016年春節(jié)期間，墊江縣公安局桂溪派出所民警通過“光榮與夢想”公安微信群發(fā)出了一條信息，無論在崗執(zhí)勤民警，還是在家輪休的民警都收得到。次日18時許，一名休假民警陪同家人剛剛走進(jìn)某餐廳吃飯，一個疑似照片中的嫌疑男子也鬼鬼祟祟地進(jìn)來。盡管嫌疑人戴了一頂帽子，但還是沒有逃脫民警的“火眼金睛”。為了進(jìn)一步確認(rèn)嫌疑人，民警裝著撥打電話翻看了微信照片進(jìn)行比對。就是他！鎖定嫌疑人后，民警在群眾的幫助下，成功將該扒竊犯罪嫌疑人抓獲。

微信群成了該局民警茶余飯后的“破案戰(zhàn)場”：分享案偵線索、交流辦案心得、探討疑難案件……不僅如此，該微信群衍生出的“治安巡邏群”“社區(qū)平安群”等微信群在服務(wù)群眾方面也取得了良好效果。

2016年6月28日晚，該縣桂溪街道某小區(qū)樓道有一個醉漢不省人事，一名熱心群眾將此情況發(fā)到了微信群。不到三分鐘，正在附近開展夜巡的隊員在民警的帶領(lǐng)下趕來，很快聯(lián)系到醉漢家屬，并將其安全送回家。

“治安巡邏群”“社區(qū)平安群”成員涵蓋轄區(qū)社區(qū)干部、綜治成員、保安、治安積極分子、熱心群眾和轄區(qū)威望較高的村民代表等，采取“鍵對鍵”與“面對面”結(jié)合的方式服務(wù)群眾，得到了社會廣泛認(rèn)可和贊同。

“有了案偵線索，第一時間曬在微信群里分享，大家都來出謀劃策，既集思廣益，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)作聯(lián)動，還能在遇到群眾求助時作出快速反應(yīng)，真正成為破案戰(zhàn)場和便民服務(wù)的平臺?！闭劶拔⑿湃和癸@的作用，墊江縣公安局長馬強頗為自豪。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2016年9月，該局通過微信群平臺發(fā)布共享線索32條，抓獲犯罪嫌疑人29名，抓獲網(wǎng)上逃犯八名，破案62起，服務(wù)群眾108起，有力地發(fā)揮了微信平臺的“鐵拳利劍”作用。

墊江縣公安局創(chuàng)新“微警務(wù)”以來，不斷致力于“微平臺”做大文章，公安管理更加高效、破案打擊更加有力、問計民生更加便捷，用看得見的工作成效回應(yīng)群眾的期待。■