培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部 為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供思想政治保證和能力支撐

黨的十八大以來，山東各級(jí)組織部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《干部教育培訓(xùn)工作條例》，以培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部為目標(biāo)，緊扣經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，在繼承中加強(qiáng)、在加強(qiáng)中改進(jìn)、在改進(jìn)中提高，全省干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，黨員干部思想覺悟和理論素養(yǎng)有了新的提升。堅(jiān)持理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步，幫助黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

一是抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)。以黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為主要內(nèi)容，省委先后4次對(duì)省管干部分期分批進(jìn)行集中輪訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)省管干部6600多人次。每次集中輪訓(xùn)安排3至5天時(shí)間，每期培訓(xùn)班都請(qǐng)省委主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員、中央部委領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜易鲗ｎ}輔導(dǎo)，幫助省管干部深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨的十八大及歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的豐富內(nèi)涵、精髓要義。

二是抓好關(guān)鍵崗位重要干部組織調(diào)訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)需要，結(jié)合不同班次的特點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地選調(diào)縣處級(jí)以上相關(guān)重要崗位和有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。十八大以來，按照中組部要求，認(rèn)真審核把關(guān)，共選調(diào)1500多名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央“一校五院”和國家部委班次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；選調(diào)干部2萬多人次到省委黨校、山東行政學(xué)院、省干部學(xué)院、省委省直機(jī)關(guān)黨校參加學(xué)習(xí)。

三是抓好教學(xué)布局調(diào)整優(yōu)化。指導(dǎo)各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等培訓(xùn)主渠道和省直部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在各類主體班次和專題班次中，都加大理論教學(xué)分量，主渠道主體班次理論教學(xué)內(nèi)容占到總課時(shí)的三分之二以上。認(rèn)真完成中組部“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神課程體系建設(shè)研究”重點(diǎn)調(diào)研課題，并以此為契機(jī)，加大對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的教學(xué)分量，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善“習(xí)近平總書記系列重要講話精神”教學(xué)單元課程體系，將《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》《習(xí)近平談治國理政》等書目作為必學(xué)教材。

把加強(qiáng)理想信念和黨性教育作為首要任務(wù)，黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、涵養(yǎng)為政之德取得新的成效。在抓好理論武裝的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和中組部有關(guān)部署要求，遵循黨性教育和干部成長規(guī)律特點(diǎn)，充分利用山東豐富的紅色革命和傳統(tǒng)文化資源，幫助黨員干部熏修黨性、補(bǔ)鈣壯骨、固本培元。

一是精心打造系列黨性教育基地。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)資源整合，打造了沂蒙黨性教育基地、濟(jì)寧干部政德教育基地、膠東黨性教育基地等一批主題鮮明、各具特色的黨性教育基地。2016年7月和9月，先后召開干部政德教育基地教學(xué)體系建設(shè)專題研討會(huì)、沂蒙黨性教育基地深化提升專題研討會(huì)，邀請(qǐng)國內(nèi)黨建黨史國史和傳統(tǒng)文化知名專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和研討交流，中組部干教局領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，省委常委、組織部部長楊東奇同志代表省委全程參加實(shí)地觀摩和研討交流并講話，對(duì)這兩個(gè)基地深化提升工作作出全面部署，推動(dòng)教育基地教學(xué)和管理水平不斷提高。目前，全省各級(jí)培訓(xùn)主渠道學(xué)制一個(gè)月以上的班次全部到這些教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)。黨的十八大以來，全省共建設(shè)各類黨性教育基地174個(gè)，承接中央黨校中青班等班次6500多個(gè)，培訓(xùn)學(xué)員近33.5萬人。

二是切實(shí)抓好“三同”教育。以革命老區(qū)為重點(diǎn)，在全省布局建設(shè)了一批黨員干部“三同”教育基地。全省各級(jí)培訓(xùn)主渠道主體班次學(xué)員全部安排一周左右的時(shí)間到“三同”教育基地與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，并要求學(xué)員與所住農(nóng)戶建立經(jīng)常聯(lián)系機(jī)制，作為持續(xù)接受黨性教育的重要平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)員牢固樹立以人民為中心的根本政治立場。

三是加大警示教育力度。堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，省委每年至少兩次召開警示教育大會(huì)，通報(bào)查處的違紀(jì)違法典型案例，并通過把影響較大的部分典型違法案例制作成警示片，組織全省領(lǐng)導(dǎo)干部觀看，幫助他們深刻認(rèn)識(shí)理想信念動(dòng)搖和忽視黨性教育的嚴(yán)重危害性。

四是深入開展黨性分析。要求培訓(xùn)主渠道所有主體班次學(xué)員，都必須以黨小組或黨支部會(huì)議方式進(jìn)行黨性分析，形成的黨性分析材料作為學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)的重要考核內(nèi)容。

把加強(qiáng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法培訓(xùn)擺在更加突出位置，干部隊(duì)伍專業(yè)化能力有了新的增強(qiáng)。堅(jiān)持發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，堅(jiān)持干部干什么就學(xué)什么、缺什么就補(bǔ)什么，按照分級(jí)分類的原則，精心設(shè)置培訓(xùn)專題，不斷加大干部能力培訓(xùn)力度。

一是舉辦“新常態(tài)新理念新作為”系列專題研討班。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)對(duì)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)提出的新要求，按照歸口分類的培訓(xùn)原則，將省委重大戰(zhàn)略部署細(xì)化成安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、結(jié)構(gòu)性改革等專題，會(huì)同有關(guān)省直部門舉辦22期“新常態(tài)新理念新作為”專題研討班，對(duì)3000多名市、縣黨政班子成員和部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了培訓(xùn)。

二是不斷拓寬境外培訓(xùn)渠道。立足幫助領(lǐng)導(dǎo)干部開闊國際視野、樹立世界眼光，創(chuàng)新方式途徑，加大境外培訓(xùn)力度。黨的十八大以來，圍繞省委、省政府重大決策部署，先后赴美國、德國、英國等國家舉辦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等專題培訓(xùn)班26個(gè)，培訓(xùn)黨政干部513人。同時(shí)，會(huì)同省外辦等部門組織17批、277名縣（市、區(qū)）黨政負(fù)責(zé)同志到境外開展精準(zhǔn)交流活動(dòng)。

三是精準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。針對(duì)干部的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，統(tǒng)籌省直部門培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體指導(dǎo)，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)102期，培訓(xùn)8100多人，有效提升了干部隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。

把改革創(chuàng)新作為破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題的強(qiáng)大動(dòng)力，全省干部教育培訓(xùn)工作有了新的活力。針對(duì)長期制約干部教育培訓(xùn)工作的突出問題，立足山東實(shí)際，借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“敲開核桃、一題一策”，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)工作整體推進(jìn)。

一是積極創(chuàng)新教學(xué)方式。探索形成并在全省推廣“六位一體”培訓(xùn)新模式，即“專題講座、現(xiàn)場教學(xué)、座談交流、互動(dòng)答疑、領(lǐng)導(dǎo)約談、考試問效”相結(jié)合的教學(xué)方式，走出了一條以解決問題實(shí)效評(píng)估培訓(xùn)質(zhì)量的新路子。在省委黨校探索開展“理論+實(shí)踐”“兩段式”教學(xué)，每堂課前半段讓教師講理論，后半段讓學(xué)員講實(shí)踐，調(diào)動(dòng)了教員教和學(xué)員學(xué)兩個(gè)方面的積極性。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研。把開展需求調(diào)研作為舉辦培訓(xùn)班之前的必經(jīng)環(huán)節(jié)，采取問卷調(diào)查、干部能力狀況分析等方式，提前了解掌握參訓(xùn)學(xué)員的思想狀況、能力弱項(xiàng)、知識(shí)短板，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)課程，培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性不斷增強(qiáng)。

三是打造在線學(xué)習(xí)新平臺(tái)。針對(duì)干部隊(duì)伍培訓(xùn)需求多樣化、個(gè)性化、高端化的發(fā)展趨勢，開發(fā)建設(shè)山東干部學(xué)習(xí)網(wǎng)，建立學(xué)分制管理辦法，打造干部自主選學(xué)平臺(tái)。目前，學(xué)習(xí)網(wǎng)注冊(cè)學(xué)員近35萬人，訪問量1.7億多人次。

四是大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)。2016年5月，以省委辦公廳文件印發(fā)《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度的意見》，要求縣級(jí)以上黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少到同級(jí)黨校講一次課；每年領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)授課總課時(shí)，占各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等主體班次總課時(shí)的比例不低于20%。省委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭到省委黨校講課，為全省做出表率；各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員上講臺(tái)300多人次，培訓(xùn)干部3.1萬人次。

把全過程嚴(yán)抓學(xué)風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵舉措，推動(dòng)全省干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有了新的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治學(xué)，以最堅(jiān)決的態(tài)度和強(qiáng)有力的措施狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，既保證了干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高，也對(duì)全省干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。

一是堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)訓(xùn)前談話、簽訂承諾書、入學(xué)教育、跟班管理等制度。中央黨校縣委書記研修班等重點(diǎn)班次學(xué)員參訓(xùn)前，都進(jìn)行集體談話，由省委組織部負(fù)責(zé)同志專門強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求。同時(shí)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)照《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，進(jìn)一步細(xì)化完善組織調(diào)訓(xùn)、請(qǐng)銷假、培訓(xùn)考核、違紀(jì)處理等制度規(guī)定，真正使干部參加一次培訓(xùn)就受到一次清風(fēng)正氣的浸潤和熏陶。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)全程嚴(yán)格管理。認(rèn)真落實(shí)組織部門跟班學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持從部機(jī)關(guān)抽調(diào)干部跟班學(xué)習(xí)，配合抓好學(xué)員管理。指導(dǎo)省級(jí)培訓(xùn)主渠道，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班觀摩、掛職鍛煉等方式，著力提高班主任隊(duì)伍組織管理水平。

三是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)紀(jì)律督查考核力度。抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過隨堂聽課、學(xué)員訪談等形式，對(duì)培訓(xùn)主渠道學(xué)風(fēng)建設(shè)不定期開展巡查。在省委黨校主體班次中，要求班主任、支部書記、跟班聯(lián)絡(luò)員“三位一體”，全程考察記錄學(xué)員學(xué)習(xí)和遵紀(jì)情況，形成寫實(shí)性考察材料，作為評(píng)價(jià)使用的參考依據(jù)。