莫燦燦

（230039 安徽大學(xué) 安徽 合肥）

高校廉政文化建設(shè)的探索

莫燦燦

（230039 安徽大學(xué) 安徽 合肥）

高校廉政文化建設(shè)是一項長久工程，當(dāng)前高校在進行廉政文化建設(shè)時，雖然取的一定成果，但依然存在宣傳方式單一、內(nèi)容狹隘、制度尚待完善的問題。因此在后期工作中，應(yīng)從加大宣傳力度、豐富內(nèi)容、完善制度角度出發(fā)，構(gòu)建高校廉政文化。

反腐倡廉；高校；廉政文化

一、引言

加強廉政文化建設(shè)，切實保護人民群眾的利益，讓權(quán)力在陽光下運行，讓社會更加和諧。早在2005年，中共中央頒發(fā)《關(guān)于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的文件中，明確指出：反腐倡廉教育要面向全社會，把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來。[1]反腐倡廉是時代的音符，需要人民群眾力量的加入，共譜和諧社會曲。教育事業(yè)在社會的發(fā)展過程中處于先導(dǎo)性位置，高校作為承擔(dān)培養(yǎng)人才的基地，傳承文化的陣地，建立健全高校廉政文化建設(shè)制度，構(gòu)建高校廉政文化建設(shè)氛圍尤為重要。

二、高校廉政文化建設(shè)中的問題思考

廉政文化是人們關(guān)于廉政理念、知識、規(guī)范和與之相應(yīng)的生活方式、社會評價的總和，是廉政行為在文化和觀念上的反映。[2]廉政文化建設(shè)進高校是新形勢下高校對于反腐倡廉的積極響應(yīng)。加強高校師生的思想教育，創(chuàng)建和諧的校園文化，積極開展高校廉政文化建設(shè)活動，是從源頭遏制腐敗的重要途徑。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建以及高校體制改革的不斷深化，[3]高校在招生、基建、科研經(jīng)費等方面出現(xiàn)嚴重的腐敗問題。針對腐敗問題，高校著手廉政文化建設(shè)，結(jié)合其教書育人的本質(zhì)，積極探索廉政文化建設(shè)新思路。高校廉政文化建設(shè)取得一定成就，各項廉政文化管理制度趨于完善，高校領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政文化建設(shè)，規(guī)范各項廉政管理措施，在反腐倡廉的新形勢下取得豐碩成果。但是，在高校廉政文化建設(shè)過程中，也存在以下問題：

（一）高校廉政文化建設(shè)宣傳方式單一

目前，大多數(shù)高校在建設(shè)廉政文化時存在宣傳方式單一的問題。高校在進行廉政文化建設(shè)時，通常采用領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)重要文件精神，召開全體會議；教師觀看警示片；學(xué)生以學(xué)習(xí)系列課程為主，該種形式缺少生動性、活潑性、多元性，不能很好地和校園文化建設(shè)融為一體。宣傳方式的單一及枯燥，使得廉政文化建設(shè)不能深刻影響到每一個校內(nèi)人員。

（二）高校廉政文化建設(shè)內(nèi)容狹隘

高校在建設(shè)廉政文化之時，并沒有深刻的意識到廉政成為一種文化的內(nèi)涵，僅僅將其作為一種反應(yīng)新形勢下反腐倡廉的活動，甚至一些高校未能將廉政文化建設(shè)和校園文化建設(shè)融入一起，把廉政建設(shè)內(nèi)涵僅僅理解為一種宣傳畫冊的發(fā)放，格言警句的張貼等一些外顯的文化部分，[4]缺乏對廉政文化理念的塑造，價值觀的培養(yǎng)。從形式到內(nèi)容缺乏有效的連接，沒有真正結(jié)合到高校自身的特點來建設(shè)廉政文化。

（三）各項制度有待規(guī)范和完善，不能形成長效機制。

高校的廉政文化建設(shè)不僅僅是一種文化的宣傳教育，更是要將反腐倡廉落實到每一個高校人員之中，讓廉政文化深深的影響到每個人的價值觀念，樹立正確的價值觀。有些高校在建設(shè)廉政文化時顯得過于功利性，認為廉政文化建設(shè)就是簡單的做一些宣傳活動或者文藝匯演，以及收看警示片，以為這樣就可以將廉政文化理念深入到干部的內(nèi)心深處，但是，高校廉政文化的建設(shè)需要和制度相呼應(yīng)。文化是一種軟實力，它通過對人的思想，觀念進行潛移默化的影響，逐漸引導(dǎo)人們樹立正確的觀念，其在作為一種文化影響力時，需要同相應(yīng)的制度相匹配，用制度保障文化的實施。目前，高校在廉政文化建設(shè)時，缺少相應(yīng)的制度保障體系，使得廉政文化建設(shè)顯得無力，更不能形成長效機制，保證廉政文化的建設(shè)。

三、加強高校廉政文化建設(shè)的對策

高校在廉政文化建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合高校自身育人育才的特點，有針對性的進行廉政文化建設(shè)，具體對策如下：

（一）加大宣傳力度，深入開展高校廉政文化建設(shè)活動

高校應(yīng)當(dāng)把廉政文化建設(shè)融入到整個高校建設(shè)發(fā)展的過程中，培養(yǎng)人們廉政的理念，樹立正確的價值觀，加大宣傳力度，大力開展廉政文化建設(shè)活動，營造濃厚的崇尚廉潔的校園氛圍。高校廉政文化建設(shè)不僅僅是宣傳欄、警示標(biāo)語、文藝匯演的形式，可以通過創(chuàng)新傳播廉政文化建設(shè)途徑，進一步擴大廉政文化的影響力。高校在建設(shè)廉政文化時，充分利用微博、校園網(wǎng)、廣播、研討會等多種形式，加大宣傳力度及其覆蓋面；定期播報模范廉政典型事跡，播放廉政教育紀(jì)錄片，形成全方位、多層次的宣傳輿論局面；校園內(nèi)積極營造廉政氛圍，使得師生潛移默化的接受廉政文化的影響。

（二）豐富廉政文化內(nèi)容，充分發(fā)揮廉政文化作用

高校在建設(shè)廉政文化時，要把握廉政文化的內(nèi)涵，堅持以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，從高校實際出發(fā)，自覺地承擔(dān)起建設(shè)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，為抵制各種形式的腐朽價值理念奠定信念基礎(chǔ)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以正確的政治方向引導(dǎo)人們。同時堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一嗎，使得廉政文化建設(shè)具有科學(xué)性和時代性，[5]不斷的豐富廉政文化內(nèi)容。

（三）完善各項制度措施，保障廉政文化建設(shè)

高校在廉政文化建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)完善各項制度措施，保證廉政文化建設(shè)順利進行。制度是構(gòu)建廉政文化的關(guān)鍵，高校應(yīng)該根據(jù)實際情況，建立健全用人制度，嚴格管控財務(wù)管理制度，規(guī)范招生環(huán)節(jié)，實行校務(wù)公開。同時廣大師生應(yīng)該嚴格遵循制度，做到用制度制約腐敗，形成良好的廉政文化氛圍。把廉政制度融入到師生的價值觀中，讓人們自覺遵守和執(zhí)行。

[1]中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要[N].人民日報,2005-01-07.

[2]王堅.關(guān)于加強高校廉政文化建設(shè)的思考[J].福建教育學(xué)院學(xué)報,2008(7).

[3]游俊,徐柱,李天林.當(dāng)前加強高等學(xué)校廉政文化建設(shè)的思考[J].中國高等教育,2009(18):36-37.

[4]李進宏.高校廉政文化建設(shè)的機制構(gòu)建[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報,2011(4):539-542.

[5]許青云.加強高校廉政文化建設(shè)的思考[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報,2009(10):3-7.

莫燦燦（1992～），女，河南信陽人，安徽大學(xué)高等教育研究所2015級高等教育學(xué)碩士研究生。研究方向：高等教育法學(xué)研究。