黨的十九大報告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)，需緊抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民這兩個關(guān)鍵。

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不僅需要因地制宜發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，深入發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等農(nóng)村服務(wù)業(yè)，還需要進(jìn)一步推動專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化水平，并需要加快推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和推動農(nóng)業(yè)由產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割向產(chǎn)加銷一體化轉(zhuǎn)變。

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體。黨的十九大報告提出，要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興需要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，尤其是生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，培育挖掘一批優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民代表和青年農(nóng)場主，發(fā)揮這些農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生力軍的作用，通過提升職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)，帶動周邊農(nóng)業(yè)從業(yè)者的整體水平。

但是，浙江的家庭農(nóng)場主要以壯年和初中文化居多、異地雇工為主、土地租賃期偏短。據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)，截至2016年底，浙江家庭農(nóng)場銷售農(nóng)產(chǎn)品總值136.9億元，平均每個家庭農(nóng)場年銷售農(nóng)產(chǎn)品46.9萬元，有2297家年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值100萬元以上，2536家擁有注冊商標(biāo)，1705家通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，3967家獲得貸款資金11.2億元，家庭農(nóng)場發(fā)展迅速、效益顯著。但是，據(jù)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與美國現(xiàn)有的200多萬個家庭農(nóng)場相比，全國和浙江省通過質(zhì)量認(rèn)證的家庭農(nóng)場數(shù)量偏小，在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合及其他5種類型產(chǎn)業(yè)分布中，浙江的家庭農(nóng)場從事種植業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場較多，占總數(shù)的65%以上，畜牧業(yè)、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)占總數(shù)的17%左右。同時，存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、獲得扶持的家庭農(nóng)場數(shù)量少、經(jīng)營規(guī)模瓶頸、銷售產(chǎn)值高而凈利潤低等問題。在專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)四大新型經(jīng)營主體中，家庭農(nóng)場是在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新型經(jīng)營主體，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的骨干，是商品農(nóng)產(chǎn)品特別是大田作物農(nóng)產(chǎn)品的主要提供者，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和發(fā)展合作經(jīng)營的核心力量?？梢哉f，家庭農(nóng)場是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。為更好助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在浙江的落實(shí)，家庭農(nóng)場需要做好“五個經(jīng)營”：

協(xié)作經(jīng)營。各級政府和部門要支持在家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過“龍頭企業(yè)或公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”組織模式，讓各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮各自優(yōu)勢、分工協(xié)作，促進(jìn)家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

規(guī)模經(jīng)營。要把握規(guī)模適度性與形式多樣性，前者同時兼顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則和比較利益原則，隨著全社會勞動者收入水平的不斷提高，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的比較利益也會不斷提高，進(jìn)而在技術(shù)、經(jīng)營方式和產(chǎn)品相對不變的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的適度規(guī)模會有不斷擴(kuò)大的趨勢。截至2016年底，浙江平均每個家庭農(nóng)場經(jīng)營土地面積89.2畝，平均每個家庭農(nóng)場勞動力數(shù)量4個，經(jīng)營規(guī)模應(yīng)根據(jù)條件的變化更加適度。

科技經(jīng)營。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)“用工難”“用工貴”問題日益突出，農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域?qū)C(jī)械化的需求越來越迫切，廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的依賴越來越明顯，“機(jī)械化換人”成為破解“誰來種地，怎么種地”問題的必然選擇。加快引進(jìn)高效、低耗、智能農(nóng)機(jī)裝備和先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、自動化水平和智能化水平，為家庭農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

職業(yè)經(jīng)營。進(jìn)一步加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，打造一批“技工型”職業(yè)農(nóng)民，并鼓勵支持大學(xué)生、科技人員等多種新生力量投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，新培育一批“農(nóng)創(chuàng)客”，努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和家庭農(nóng)場打造成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大舞臺。

創(chuàng)新經(jīng)營。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度，探索創(chuàng)新農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式，推動土地長期連片流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展家庭農(nóng)場多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，真正讓家庭農(nóng)場主的承包權(quán)穩(wěn)下去，經(jīng)營權(quán)活起來。