蘭建平

省第十四次黨代會明確指出，今后五年浙江將大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，借鑒國內(nèi)、國際灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗，把以杭州灣為核心的灣區(qū)，打造成為國內(nèi)重要的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，成為長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。浙江正式開啟大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時代。第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，袁家軍省長強調(diào)力爭到2035年把杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建成現(xiàn)代化、世界級大灣區(qū)。大灣區(qū)建設(shè)路徑及120個建設(shè)項目的部署，表明浙江已蓄勢待發(fā)。

浙江大灣區(qū)建設(shè)包含培育世界級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、打造現(xiàn)代金融高地、打造現(xiàn)代科創(chuàng)中心三大重要任務(wù)，對照分別以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以金融為引領(lǐng)、以科創(chuàng)為引領(lǐng)的東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)三大全球知名灣區(qū)。當(dāng)下的浙江，與制造業(yè)起家的東京灣類似，第二產(chǎn)業(yè)比重較大，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，如何與粵港澳大灣區(qū)錯位發(fā)展，對于浙江經(jīng)濟(jì)的未來至關(guān)重要。

緊緊抓住科技革命帶來的產(chǎn)業(yè)變革機會，加快創(chuàng)新發(fā)展，是浙江經(jīng)濟(jì)在新時代的必然選擇。2017年前三季度，浙江新經(jīng)濟(jì)走在全國前列，規(guī)模達(dá)到1344億美元，占GDP的24%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)31.9%。新經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)就是金融創(chuàng)新，特別是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，杭州表現(xiàn)突出。杭州已經(jīng)成為新金融的重要標(biāo)桿城市，各類金融機構(gòu)高度集中，金融平臺建設(shè)較快。從支付寶到螞蟻金服、從玉皇山南基金小鎮(zhèn)到錢塘江金融中心，眾多的機構(gòu)平臺成為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間布局，有力支撐了杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在新的歷史機遇下，錢塘江金融港灣錯位發(fā)展，建設(shè)新金融，杭州應(yīng)該充分發(fā)揮移動支付之城、網(wǎng)商銀行等優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主戰(zhàn)場，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈和人工智能等手段，把城西科創(chuàng)大走廊、城東智能制造大走廊、錢塘江金融港灣打造成數(shù)字化新資源、信息化新模式的地方發(fā)展新樣本。寧波市要突出數(shù)字化能力建設(shè)，大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮寧波舟山港在數(shù)據(jù)流支撐物流、資金流的核心作用，規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)樞紐，打造數(shù)據(jù)強港。同時，大灣區(qū)要以構(gòu)筑中高端產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，著力引進(jìn)并合理布局發(fā)展智能制造、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，形成一批具備國際競爭力、影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

首屆錢塘江論壇聚焦“新金融，新科技，新業(yè)態(tài)，大灣區(qū)”，宣布打造杭州“國際金融科技中心”，致力于推進(jìn)錢塘江金融港灣與浙江大灣區(qū)融合建設(shè)，正是這種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的愿景表達(dá)，開啟“實體灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”與“金融灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”相互推挽發(fā)展的新范式，可以稱之為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“灣灣經(jīng)濟(jì)”新時代。

推進(jìn)灣灣經(jīng)濟(jì)，要高度重視現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大灣區(qū)恰好推動新金融、新科技、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺。如何進(jìn)一步尋求虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)的深度融合，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、新動能至關(guān)重要。浙江要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)腹地巨大的比較優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為根本，以互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新為支點，在產(chǎn)融互動中開創(chuàng)新特色典范，激發(fā)出源源不斷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，推動新金融快速迭代發(fā)展，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

推進(jìn)灣灣經(jīng)濟(jì)，要十分突出人才強省。加大以浙江大學(xué)、西湖大學(xué)為代表的國際高水平大學(xué)以及之江實驗室等高端科研院所的建設(shè)力度，打造好科技研發(fā)平臺；推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級專家，并根據(jù)需要建立定向人才培養(yǎng)輸送機制，全方位帶動高精尖人才、技術(shù)、資本、信息等高端要素向大灣區(qū)、金融港灣集聚。由此打開智力轉(zhuǎn)化的大通道，把人才與資本更好地對接起來，把更多科研成果推向市場，切實把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

推進(jìn)灣灣經(jīng)濟(jì)，要十分重視弘揚企業(yè)家精神。繼續(xù)將“浙商回歸”作為“頭號工程”大力推進(jìn)，發(fā)揮一大批老浙商的力量，同時積極培育新一代浙商，努力形成以浙大系、阿里系、海歸系和浙商系為代表的“創(chuàng)業(yè)新四軍”，大力建設(shè)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)孵化器等各級平臺載體。繼續(xù)將浙商群體當(dāng)做浙江最寶貴的資源、最珍貴的金字招牌和最倚重的發(fā)展力量，持續(xù)為浙商群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)異的營商環(huán)境和良好的政務(wù)服務(wù)，與時俱進(jìn)，形成以企業(yè)家精神驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展的“浙江經(jīng)驗”。