牛 強(qiáng)

（036006 中煤平朔集團(tuán)有限公司人力資源部 山西 朔州）

淺談做好企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的有效途徑

牛 強(qiáng)

（036006 中煤平朔集團(tuán)有限公司人力資源部 山西 朔州）

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作不斷面臨著新的挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在改革過(guò)程中對(duì)員工利益進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，改變了員工與企業(yè)之間的固有關(guān)系，加之員工思想觀念的變化，員工和企業(yè)之間的利益矛盾日漸明顯，增加了維穩(wěn)工作的難度。因此，在新時(shí)期企業(yè)發(fā)展中，必須采取有效措施實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)信訪工作的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化，以此有效地緩解和消除企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)部矛盾，切實(shí)解決員工實(shí)際困難，排除企業(yè)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益共贏。

企業(yè)；維穩(wěn)信訪；有效途徑

一、信訪工作對(duì)國(guó)有企業(yè)的重要意義

1.推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

國(guó)有企業(yè)如果擁有健全的信訪制度，則能夠深入全面地了解廣大企業(yè)員工在工作和生活等方方面面上的基本需求，進(jìn)而在開(kāi)展員工工作方面能夠更加有針對(duì)性、有目的性。另外，國(guó)有企業(yè)通過(guò)信訪工作在了解到員工的真實(shí)訴求以及不滿情緒后，可以采取行之有效的解決措施緩解企業(yè)同員工以及員工同政府、社會(huì)之間的緊張關(guān)系，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造和諧良好的民主氛圍的同時(shí)可以為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2.企業(yè)管理更加完整

在傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)管理當(dāng)中習(xí)慣將提升經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為最重要的管理內(nèi)容，而在新時(shí)期下國(guó)有企業(yè)只有將政治民主工作納入企業(yè)管理當(dāng)中，不斷豐富和完善企業(yè)管理才能夠真正實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)久發(fā)展。尤其是在信息技術(shù)的不斷發(fā)展之下，信訪形勢(shì)以及信訪載體也更加多樣化，甚至在組織方式方面也發(fā)生了根本性的改變，考慮到國(guó)有企業(yè)在“十三五”期間正處于深化改革的關(guān)鍵階段，落實(shí)和完善信訪工作不僅關(guān)乎國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)還影響著社會(huì)發(fā)展。

3.維護(hù)員工合法權(quán)益

企業(yè)員工的想法與意見(jiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革具有一定的影響作用，而信訪工作正是為員工反映想法與意見(jiàn)提供合理合法的渠道。員工通過(guò)信訪工作能夠正確表達(dá)自身的實(shí)際需求，而國(guó)有企業(yè)能夠在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況切實(shí)解決員工反映的問(wèn)題和意見(jiàn)，尤其是通過(guò)信訪工作切實(shí)解決員工薪資待遇、子女就業(yè)、工傷賠償?shù)确矫娴男枨螅軌蛴行ЬS護(hù)國(guó)有企業(yè)員工的合法權(quán)益。

二、做好企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的有效途徑

1.堅(jiān)持以人為本，重視信訪工作的有效性

維穩(wěn)信訪工作的開(kāi)展必須將員工利益放在首位，并以理解人和尊重人為工作開(kāi)展的立足點(diǎn)，進(jìn)而解決員工最關(guān)心和最直接的問(wèn)題。例如，在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作開(kāi)展過(guò)程中，堅(jiān)持“以人為本”的理念，在其指導(dǎo)下開(kāi)展具體的信訪工作，可從如下四方面展開(kāi)：①信訪工作人員必須牢固樹(shù)立同理心，將員工反映問(wèn)題視為自己的問(wèn)題，在接收到員工反映的問(wèn)題時(shí)，高度重視，做好詳細(xì)記錄，之后針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行梳理調(diào)研活動(dòng)，一方面確保問(wèn)題的真實(shí)性，另一方面獲取更多資料，尋找法規(guī)政策依托，以此為問(wèn)題的根本解決尋求更多有效途徑；②提高信訪工作人員的責(zé)任心，在信訪問(wèn)題的具體解決過(guò)程中，工作人員要充分尊重員工的合理訴求及觀點(diǎn)，并且力爭(zhēng)第一時(shí)間處理員工的合理訴求，避免“小拖大、大拖炸”造成問(wèn)題的惡化，從而降低員工與企業(yè)之間矛盾激化的可能性；③加強(qiáng)信訪工作的前瞻性，在各項(xiàng)政策制度出臺(tái)前充分考慮各類群體和政策制度針對(duì)人群有可能發(fā)生的利益矛盾，做好評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好信訪工作的風(fēng)向標(biāo)作用；④增強(qiáng)信訪工作的民主性，在信訪工作的實(shí)際開(kāi)展中廣泛聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議，并以此為基礎(chǔ)調(diào)整具體工作開(kāi)展情況，通過(guò)主動(dòng)走訪、交流座談使得員工形成主人翁意識(shí)，感受到組織的關(guān)懷與溫暖。

2.建立健全企業(yè)維穩(wěn)信訪工作機(jī)制

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)信訪工作穩(wěn)定性的關(guān)鍵一步就是完善信訪機(jī)制，首先需要對(duì)信訪事件的受力程序進(jìn)行完善，要求相關(guān)工作人員認(rèn)真做好接待和受理記錄工作；其次領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)批閱信訪內(nèi)容，并按照其重要程度分別交由領(lǐng)導(dǎo)班子成員或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。最后，在辦理信訪事件當(dāng)中需要秉持著公平、公正、公開(kāi)的原則，做到公私分明并嚴(yán)格按照法律程序解決問(wèn)題，全心全意為職工服務(wù)從而有效化解信訪矛盾。

3.注重工作方法的創(chuàng)新

在社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作也面臨著諸多新挑戰(zhàn)，因此在具體工作開(kāi)展中必須不斷研究新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)及內(nèi)容，以此為前提創(chuàng)新工作方法，進(jìn)而保證工作開(kāi)展的有效性?？纱罅ν七M(jìn)陽(yáng)光信訪，將群眾利益訴求引入數(shù)字信息化管理平臺(tái)，充分利用電話、互聯(lián)網(wǎng)、電郵等多種新媒體手段暢通訴求通道，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字多跑路，群眾少跑腿”的工作目標(biāo)。用平臺(tái)數(shù)據(jù)及訴求指征強(qiáng)化督辦考核，提高信訪事項(xiàng)的辦結(jié)效率。建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性，使各個(gè)群體、各個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)及時(shí)傳輸?shù)經(jīng)Q策中樞。在維穩(wěn)信訪工作開(kāi)展過(guò)程中，可將企業(yè)思想政治工作與信訪工作相結(jié)合，在企業(yè)信訪工作開(kāi)展中，很多問(wèn)題的本質(zhì)為員工的思想觀念問(wèn)題，因此在問(wèn)題的解決過(guò)程中需要開(kāi)展有效的思想政治工作，從心理學(xué)、思想信念和價(jià)值觀等角度出發(fā)研究問(wèn)題，深入分析上訪員工的價(jià)值取向和心理狀態(tài)，進(jìn)而開(kāi)展有效的思想疏導(dǎo)工作。同時(shí)，在信訪工作開(kāi)展中，集體上訪的問(wèn)題較為常見(jiàn)，因此在具體工作中必須充分分析集體上訪的特點(diǎn)，在問(wèn)題解決過(guò)程中遵循“耐心聽(tīng)取，依法治理”的原則，綜合運(yùn)用法律、思想和經(jīng)濟(jì)等多種手段，在肯定員工上訪合法權(quán)益的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)上訪秩序，以此避免集體上訪中偏激行為的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下，企業(yè)維穩(wěn)信訪在得到有效發(fā)展的同時(shí)，面臨諸多新的挑戰(zhàn)，因此在具體工作開(kāi)展中必須結(jié)合企業(yè)運(yùn)作實(shí)際，堅(jiān)持“以人文本”的基本理念，在實(shí)際工作中注重工作機(jī)制的建立與完善，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，并在考慮新時(shí)期信訪工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新信訪工作方法，大力推進(jìn)陽(yáng)光信訪，開(kāi)展有效的思想政治工作，制定合理的困難員工幫扶機(jī)會(huì)，以此保證維穩(wěn)信訪工作的實(shí)效性。

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