茜麗爾

（201306 上海海事大學(xué) 上海）

論新媒體時代個人信息的法律保護

茜麗爾

（201306 上海海事大學(xué) 上海）

進入新媒體時代，信息透明度高，個人信息泄露事件層出不窮。文章分析了新媒體時代個人信息保護的背景和新媒體時代個人信息法律保護面臨的挑戰(zhàn)，從法律保護層面提出了對個人信息的保護措施。

新媒體；個人信息；法律保護

一、新媒體時代個人信息法律保護的背景

當(dāng)前我們已經(jīng)進入了新媒體時代，新媒體時代改變了我們的生活，但是也產(chǎn)生了一些問題，例如個人信息的保護日益受到人們的關(guān)注。尤其是伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，我們的個人信息很容易被泄露，受害者的隱私在很大程度上被侵犯?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境已經(jīng)滋生了販賣個人信息的灰色產(chǎn)業(yè)，個人信息亟待法律保護。

二、新媒體時代個人信息法律保護面臨的挑戰(zhàn)

（一）新媒體時代個人信息存在的泄露風(fēng)險

我們身處新媒體時代，個人信息和潛在的商業(yè)利益掛鉤，獲取消費者的個人信息現(xiàn)已成為不法商戶的盈利手段。人們習(xí)慣通過社交媒體結(jié)交新朋友，和朋友分享自己的生活，發(fā)布照片、位置、視頻。一些不法分子為了利益對個人信息進行販賣、泄露。

（二）新媒體時代個人信息被非法獲取日趨多樣

多數(shù)應(yīng)用程序安裝過程中已經(jīng)獲取了用戶的位置、通話記錄、甚至家庭住址，許多應(yīng)用程序里也存在著木馬病毒，可能會造成個人信息泄露，財產(chǎn)受損；目前，很多人在招聘網(wǎng)站上投放簡歷，簡歷中的個人信息一應(yīng)俱全，這些內(nèi)容極有可能被不法分子販賣；我們用微博、空間、朋友圈與朋友互動時，有時會不自覺說出對方的職務(wù)、姓名、工作單位等真實信息。有些人曬的照片里包括火車票、登機牌，卻忘記將姓名、身份證號、二維碼涂抹掉。

（三）新媒體時代個人信息被非法獲取日趨普遍

我們在需要取錢的時候，通常會使用附近的自動取款機而不愿去銀行排隊取錢，存在被盜取銀行賬號密碼的風(fēng)險，很容易造成直接財產(chǎn)損失。

三、新媒體時代個人信息法律保護的具體措施

（一）增強個人對自身信息的保護意識

針對個人信息存在泄露的風(fēng)險，和個人信息被非法獲取對公眾組織教育、宣傳活動，開展防范信息泄露講座，增強個人對自身信息的保護意識，防范個人信息泄露。提醒公眾不隨意泄露他人隱私或敏感信息，普及個人信息泄露的真實案例。使用的各個網(wǎng)絡(luò)賬號盡量不要使用過于簡單的密碼，例如自己的生日；在郵箱里不要打開垃圾郵件，不要點擊不熟悉的網(wǎng)絡(luò)連接；不要在公司、學(xué)校、網(wǎng)吧等公用場所使用網(wǎng)上銀行等威脅自身利益的網(wǎng)站，以防重要個人信息被泄露，造成財物受損；不要隨意填寫、泄露自己的個人信息，對自己的社交賬號加強防范，密碼每用過一段時間后，要修改密碼，不給盜號者可乘之機。

（二）針對個人信息保護建立專門的法律制度

眼下，我國還沒有專門的關(guān)于個人信息的一般立法，只有個別法律條文規(guī)定可以采用救濟手段，所以我們應(yīng)該構(gòu)建新媒體網(wǎng)絡(luò)時代下個人信息受到法律保護的框架，建立《個人信息保護法》為中心的法律法規(guī)。制定個人信息保護的詳細(xì)方案，重點展示新媒體時代個人信息的保護需求。要對個人信息保護進行有效的規(guī)制，以防破壞公民個人信息權(quán)。

（三）完善落實相關(guān)法律法規(guī)

我們要繼續(xù)完善落實現(xiàn)有關(guān)于個人信息保護的相關(guān)法律法規(guī)，對非法獲取公民個人信息進行販賣、泄露他人隱私的不法分子實行嚴(yán)厲處罰、懲治。明確侵犯個人信息的具體行為種類，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任，情節(jié)較輕的批評教育，沒收非法財產(chǎn)。制定禁止私自使用非法獲取的個人信息的條款，制定嚴(yán)厲的懲戒措施懲戒違法者。規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人或相關(guān)部門同意個人信息持有者不得使用、泄露他人個人信息。要加強對個人信息泄露的高發(fā)領(lǐng)域、重要行業(yè)的監(jiān)管，如電信、房屋中介、人才市場、快遞、醫(yī)院等單位，更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格約束，設(shè)定行業(yè)專門的規(guī)章制度，明確相關(guān)責(zé)任和懲戒辦法。

（四）政府要加強對個人信息的監(jiān)管力度

政府的某些部門應(yīng)該組織對新媒體網(wǎng)絡(luò)中的個人信息安全培訓(xùn)，提高政府工作人員對個人信息的保護意識，政府要關(guān)注高科技，支持引進開發(fā)完善的個人信息智能監(jiān)管系統(tǒng)。積極發(fā)揮政府的重要作用，完善個人信息安全管理制度，加快建設(shè)個人信息安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。在實踐中摸索、制定網(wǎng)絡(luò)與新媒體的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。向公民征求個人信息法的意見，為公民提供個人信息安全的保護措施。提醒公民在他們的個人信息被侵犯時要拿起法律的武器，維護自身權(quán)益。

（五）強化信息安全法律救濟舉措

在新媒體時代的背景下，我們的個人信息被侵害之后，根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)還不能應(yīng)對，需要進行合理優(yōu)化。第一，新媒體時代的信息經(jīng)過多次傳播很難確定誰是侵權(quán)的人，我們可以把個人信息的使用者、收集者都列為被告。第二，對采用新媒體方式引發(fā)的糾紛實行證明責(zé)任倒置，如果組織機構(gòu)是被告，則使用過錯推定原則；如果國家機關(guān)是被告，則要實行無過錯原則。第三，設(shè)立個人信息安全證據(jù)保存機構(gòu)，利用個人信息通報、測評平臺改變個人取證能力不夠的現(xiàn)實。第四，完善群體性訴訟的相關(guān)法律法規(guī)，新媒體時代的個人信息往往牽扯的群體具有分散性的特點，如果采取訴訟，成本、效益的考慮很重要，在我國已有的代理人訴訟的條例，我們可以借鑒國外的團體訴訟、示范性訴訟、集團訴訟的辦法解決群體性信息泄露問題，這將減少公眾的維權(quán)成本，增強權(quán)利救濟的水平。

四、結(jié)語

今年六一開始實施的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》對個人信息安全有關(guān)法律做出了明確的規(guī)定。現(xiàn)如今法律條件更加完善了，下一步就是堅決落實。實踐告訴我們，法制社會需要各個方面各司其職，相互配合，監(jiān)管部門加強對新法律的監(jiān)管，保證新法律的有效實施，只有這樣，新法律才能發(fā)揮它的作用，公民的個人信息才能更好地維護。

[1]緒軍，黃楚新，劉瑞生．中國新媒體發(fā)展進入新階段[J]．新聞與寫作,2015(8):20-25．

[2]王娜，許大辰．移動社交網(wǎng)絡(luò)中個人信息保護現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J]．情報雜志,2015(1):185-189．