王皎焯

（550025 貴州民族大學 貴州 貴陽）

經(jīng)濟補償金、一次性傷殘就業(yè)補助金和保險金能否并用

王皎焯

（550025 貴州民族大學 貴州 貴陽）

勞動法的研究與勞動者和用人單位緊密地聯(lián)系，在具體應用時既要考慮勞動者在勞動關(guān)系中的弱勢地位，對勞動者給予傾斜保護，又要考慮給予用人單位適度的用工靈活性。本文圍繞中山公司同意支付給員工一次性傷殘就業(yè)補助金和保險金但是反對支付經(jīng)濟補償金，認為一次性傷殘就業(yè)補助金已經(jīng)為員工朱某解決了解除勞動關(guān)系的補償問題，不需要支付額外的任何補償金的案例，分析了三者的性質(zhì)，以及是否能夠一并主張。

用人單位；勞動者；工傷保險；經(jīng)濟補償金

一、案情簡介

朱某為中山公司某電器公司員工，上班途中遇交通事故，經(jīng)認定為工傷，評為九級傷殘，有六個月的停工留薪期。朱某受傷前公司未支付相關(guān)工傷保險待遇費用，包括停工留薪期間，發(fā)律師函解除與公司的勞動關(guān)系。雙方就工傷待遇協(xié)商未果，朱某提出仲裁，請求公司支付包括一次性傷殘就業(yè)補助金等工傷保險待遇，并要求公司支付經(jīng)濟補償金。仲裁裁決結(jié)果支持朱某提出的包括一次性傷殘就業(yè)補助金等工傷保險待遇的請求。關(guān)于解除勞動合同的經(jīng)濟補償金問題，仲裁裁決認為公司拖欠朱某停工留薪期工資等工傷待遇是事實，且公司確認朱某是因為沒有支付工傷保險待遇而解除勞動合同，故支持朱某的仲裁請求。公司認為無需支付經(jīng)濟補償金，向人民法院申請撤銷仲裁裁決。

二、法律分析

《勞動合同法》第三十八條用人單位有下列情形之一，勞動者可以解除勞動合同：包括未依法為勞動者繳納社會保險費。朱某受傷前公司未支付相關(guān)工傷保險待遇費用，包括停工留薪期間，則朱某可以解除與單位的勞動關(guān)系。

朱某為九級傷殘，按《工傷保險條例》，朱某應享受的工傷保險待遇有：停工留薪6個月，6個月原工資；一次性傷殘補助金，九級傷殘為本人9個月工資；一次性工傷醫(yī)療補助金；一次性傷殘就業(yè)補助金?！秳趧臃ā返谄呤龡l勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：退休；患病、負傷；因工傷殘或者患職業(yè)??；失業(yè)；生育。

依據(jù)《勞動合同法》，朱某因單位未給其繳納工傷保險而解除勞動關(guān)系，朱某享有解除勞動關(guān)系并請求用人單位支付經(jīng)濟補償金的法定權(quán)利；按照《工傷保險條例》朱某評為九級傷殘，享有獲得一次性傷殘就業(yè)補助金的法定資格。朱某因不同的原因根據(jù)不同的法律分別享有經(jīng)濟補償金和一次性傷殘就業(yè)補助金，同時，依據(jù)《勞動法》朱某因工傷依法享受社會保險待遇，三者并不矛盾。

三、理論分析

1.一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金

一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，是工傷保險待遇項目之一，是對因工傷致殘的勞動者給予的一次性職業(yè)傷害補償。根據(jù)我國工傷保險條例規(guī)定，由用人單位向與其解除勞動關(guān)系的五到十級工傷的職工一次性支付的費用，分別用于傷殘后的醫(yī)療、營養(yǎng)費用和對因工傷導致的就業(yè)能力損失的補償。企業(yè)參加了工傷保險，兩項費用應由社?；鹬Ц叮晃磪⒓?，兩項費用應由用人單位支付。

2.經(jīng)濟補償金

經(jīng)濟補償金是解除或終止勞動合同的經(jīng)濟補償金是用人單位解除或終止勞動合同時，對符合法律規(guī)定情形，按照法定標準或約定標準向勞動者支付的經(jīng)濟補償。經(jīng)濟補償金是勞動法上一項極有特色的制度，體現(xiàn)了勞動法對勞動者傾斜保護的原則。經(jīng)濟補償金應被視為是勞動法上特有的和獨立的解約經(jīng)濟補償形式，是對因用人單位解除合同而遭受損失的勞動者進行的補償。只要符合法定支付經(jīng)濟補償金的情形，用人單位就應當在勞動合同解除或終止時支付相應的經(jīng)濟補償金。法律并未限定獲取經(jīng)濟補償金的勞動者的范圍。無論勞動者是否為工傷職工，都有權(quán)按照法律規(guī)定獲取經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金是為了保護相對與用人單位而言弱勢的勞動者，盡可能維持現(xiàn)有的勞動關(guān)系，防止用人單位濫用權(quán)利，隨意解除與企業(yè)員工的勞動關(guān)系，而侵犯勞動者的合法權(quán)益。如果解雇的是總經(jīng)理這樣的企業(yè)高級管理人員并不意味著必須要支付經(jīng)濟補償金，因為高級管理人員通常被用人單位賦予極大的經(jīng)營管理權(quán)，實際上是用人單位對企業(yè)進行管理的輔助人員，處于強勢的管理地位，不屬于嚴格意義上的勞動者。如朱某是高管，結(jié)果可能不同。

3.社會保險

社會保險是幫助勞動者及其親屬在遭遇年老、疾病、工傷、失業(yè)等風險時，防止收入的中斷、減少和喪失，以保障其基本生活需求的社會保障制度。立法指定范圍內(nèi)的每一個勞動者都必須參加社會保險。社會保險帶有一定的立法強制性。社會保險強調(diào)個人繳費。但社會保險的繳費是完全建立在自助自保和互助互濟基礎上的。在遭遇法定范圍內(nèi)的風險時，參加社會保險制度的成員都可得到保障基本生活需求的津貼。社會保險強調(diào)勞動者、勞動者所在工作單位以及國家三方共同籌資。體現(xiàn)了國家和社會對勞動者提供基本生活保障的責任。

雖然一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金的支付時間為勞動合同解除或終止時，但兩項補助金的支付原因為工傷事故，而不是勞動合同的解除或終止。工傷職工按照《工傷保險條例》享受工傷待遇后，仍有權(quán)按照《勞動法》、《勞動合同法》享受一般員工應有的勞動權(quán)益。本案公司對一次性傷殘就業(yè)補助金、經(jīng)濟補償金和保險金的性質(zhì)理解存在偏差，導致出現(xiàn)工傷職工重復獲取經(jīng)濟補償?shù)腻e誤認識。

四、結(jié)語

雖然勞動法及相關(guān)法律對工傷認定和賠償作出了較為詳盡的規(guī)定，但現(xiàn)實中，企業(yè)在處理工傷職工的安置和賠償時，仍有很多問題。用人單位將失業(yè)保險金和經(jīng)濟補償金以及一次性傷殘就業(yè)補助金混為一談，有些用人單位有意規(guī)避自己應承擔的支付經(jīng)濟補償?shù)呢熑危渥龇ㄊ沁`法的。

[1]林嘉.《勞動法的原理體系與問題》[M].北京:法律出版社,2016年5月第一版.

[2]林嘉,楊飛.《經(jīng)濟補償金的性質(zhì)》[D].人民法院報,2005(7).

[3]楊吉龍.《經(jīng)濟補償金和失業(yè)保險金可以同享嗎？》[J].勞動保障世界.2015(6).

王皎焯（1993.10～），女，漢族，遼寧營口人，貴州民族大學碩士研究生，研究方向：勞動法。