編者按

我國(guó)憲法明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)是專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。2016年，國(guó)家啟動(dòng)監(jiān)察制度改革及其試點(diǎn)工作，由各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)針對(duì)全部公職人員所行使的“監(jiān)察權(quán)”，對(duì)我國(guó)檢察制度，尤其是檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。人們普遍提出疑問：失去了職務(wù)犯罪偵查權(quán)的檢察機(jī)關(guān)，究竟如何針對(duì)公職人員行使法律監(jiān)督權(quán)呢？

2017年，全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉和〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的決定》，正式確立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，檢察機(jī)關(guān)可以通過行使訴權(quán)的方式來(lái)參與民事訴訟和行政訴訟以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。這顯然是對(duì)傳統(tǒng)民事審判和行政審判監(jiān)督方式的重大發(fā)展，也是對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督的新途徑。而且，隨著以審判為中心的訴訟制度改革不斷推進(jìn)，偵查監(jiān)督的地位和重要性漸成共識(shí)，但問題與挑戰(zhàn)仍不減。在此背景下，我國(guó)檢察制度的當(dāng)代發(fā)展迎來(lái)新的挑戰(zhàn)和契機(jī)。

本期專論特邀五位學(xué)者，分別從檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能、憲法定位、民事公益訴訟職能、行政公益訴訟職能等方面全面分析和探討新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)的新定位和新職能，既關(guān)注各項(xiàng)改革的實(shí)際效果，又對(duì)其進(jìn)行理論上的反思，力求為我國(guó)檢察體制的發(fā)展指明方向。