樂(lè)承耀

（中共寧波市委黨校，浙江 寧波 315012）

香港回歸中寧波幫的貢獻(xiàn)

樂(lè)承耀

（中共寧波市委黨校，浙江 寧波 315012）

香港回歸祖國(guó)，是“一國(guó)兩制”構(gòu)想的偉大實(shí)踐。寧波幫在香港有一定地位。寧波幫的杰出代表王寬誠(chéng)、包玉剛、安子介、馬臨、董建華、范徐麗泰、鄔惟庸等，積極落實(shí)“一國(guó)兩制”戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)香港前景充滿信心，擁護(hù)中英聯(lián)合聲明，在《基本法》制定中認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)于組建香港特別行政區(qū)與“臨立會(huì)”作出了重要貢獻(xiàn)。他們親歷回歸與合作，在香港回歸祖國(guó)過(guò)程發(fā)揮了特殊的作用。

香港回歸；寧波幫；歷史貢獻(xiàn)

香港回歸是中華人民共和國(guó)史中的重大歷史事件，也是“一國(guó)兩制”構(gòu)想的偉大實(shí)踐。寧波幫在香港有一定的地位，不僅為香港經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展中作出重要貢獻(xiàn)，而且涌現(xiàn)出一批著名工商業(yè)家、政界人士、社團(tuán)首領(lǐng)和社會(huì)名流，諸如中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王寬誠(chéng)、船王包玉剛、特首董建華、首任立法會(huì)主席范徐麗泰以及邵逸夫、陳廷驊、曹光彪、馬臨、鄔惟庸、包陪慶、吳光正等，他們積極貫徹“一國(guó)兩制”方針，親歷回歸與合作，在香港回歸祖國(guó)過(guò)程中發(fā)揮其特殊的作用。筆者僅以此文紀(jì)念香港回歸20周年。

一、擁護(hù)“一國(guó)兩制”方針

“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是鄧小平吸取以毛澤東為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體為解決臺(tái)灣、香港、澳門問(wèn)題提出的設(shè)想，在新的歷史條件下加以發(fā)展和完善，賦予新的內(nèi)容，并進(jìn)行理論化的抽象而形成的中國(guó)特色的創(chuàng)造性構(gòu)想，它是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成。“一國(guó)兩制”的構(gòu)想，最早從臺(tái)灣問(wèn)題開(kāi)始的。從1978年下半年至1979年初，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本、美國(guó)、緬甸等國(guó)外來(lái)賓時(shí)指出：臺(tái)灣歸回祖國(guó)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的事情，要提到具體日程上來(lái)，我們希望和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，祖國(guó)要統(tǒng)一，但在解決臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)，我們會(huì)尊重臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)，臺(tái)灣的社會(huì)制度，生活方式可以不變，生活水平不會(huì)降低。鄧小平的這一思想就是后來(lái)所說(shuō)的“一國(guó)兩制”的雛形。此后，他又把臺(tái)、港、澳回歸祖國(guó)問(wèn)題聯(lián)在一起，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。1979年3月29日上午，鄧小平在會(huì)見(jiàn)香港總督麥理浩時(shí)，明確提出1997年中國(guó)收回香港后，香港還可以搞資本主義。①鄧小平說(shuō)：“實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是民族的愿望，一百年不統(tǒng)一，一千年也要統(tǒng)一。怎么解決這個(gè)問(wèn)題，我看只有實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’”。②他還說(shuō)：“我們的社會(huì)主義制度是有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度。這個(gè)特色，很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)于香港、澳門、臺(tái)灣問(wèn)題的處理，就是一個(gè)‘一國(guó)兩制’。這是個(gè)新事物”。③“一國(guó)兩制”的基本含義，就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)，國(guó)家主體堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)主義制度，臺(tái)灣、香港回歸后，設(shè)立直轄于中央人民政府的特別行政區(qū)，繼續(xù)保持原有的資本主義制度，依照特別行政區(qū)基本法實(shí)行高度自治。鄧小平這樣闡述：“我們的政策是實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’，具體說(shuō)，就是在中華人民共和國(guó)的大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度”。④

“一國(guó)兩制”在實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大生命力，解決香港問(wèn)題中率先付諸實(shí)踐。中央決定在1997年恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)的信息，鄧小平很早向?qū)幉◣妥髁藗鬟f，與包玉剛、馬臨、王寬誠(chéng)、安子介等人稍有談及。1982年2月8日，鄧小平在中南海會(huì)見(jiàn)包玉剛，并且把收回香港消息告訴了包玉剛，并要求包玉剛把信息傳告香港的朋友們，說(shuō)香港回歸后，資本主義制度不變。包玉剛的女兒包陪慶在回憶父親時(shí)曾經(jīng)這樣說(shuō)：“1982年2月8日，鄧小平在中南海接見(jiàn)了爸爸。這一回，鄧小平告訴爸爸一個(gè)重大的決定——在1997年收回香港！”“爸爸得知這一確切消息比外界足足早了七個(gè)月?！@次，鄧小平把這個(gè)重大決定在第一時(shí)間告訴了爸爸，可見(jiàn)爸爸在中共領(lǐng)導(dǎo)人心目中的地位。鄧小平同時(shí)請(qǐng)爸爸轉(zhuǎn)告香港朋友，說(shuō)中國(guó)收回香港之后，香港的資本主義制度不變”。⑤6月5日，鄧小平邀請(qǐng)馬臨到北京，進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的談話，鄧小平告訴馬臨，香港問(wèn)題將在明年和稍后一些時(shí)間解決。如果中國(guó)再不收回香港，人民會(huì)起來(lái)打倒我們。當(dāng)馬臨親耳從中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的口中聽(tīng)到香港回歸的時(shí)間表時(shí)，不禁熱血沸騰，激動(dòng)得徹夜不寐。港澳人大代表、政協(xié)委員費(fèi)彝民、王寬誠(chéng)1982年6月14日應(yīng)召到京。6月15日，鄧小平會(huì)見(jiàn)費(fèi)彝民、王寬誠(chéng)等香港著名人士時(shí)正式通報(bào)。鄧小平說(shuō)：“現(xiàn)在請(qǐng)港澳部分人大（代表）、政協(xié)（委員）來(lái)京，因你們對(duì)香港情況了解，來(lái)商量商量。我先把中央已決定的原則與大家講一講：到1997年必須收回香港主權(quán)，這是原則問(wèn)題，不可討論的。但對(duì)香港仍要繼續(xù)維持自由港、貿(mào)易金融中心不變，即根據(jù)憲法草案第三十條，原對(duì)臺(tái)灣的也可用之香港，使其繼續(xù)留在資本主義制度。作為過(guò)渡時(shí)期若干年，5年、10年使香港更安定更繁榮”⑥?！多囆∑侥曜V》亦有記載：“6月15日，上午，會(huì)見(jiàn)費(fèi)彝民、王寬誠(chéng)、湯秉達(dá)、李子誦、梁培等港澳各界人士，說(shuō)明中央政府收回香港的決定和有關(guān)政策”。⑦后來(lái)，鄧小平會(huì)見(jiàn)包玉剛時(shí)指出：對(duì)能否實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”，總是會(huì)有人擔(dān)心，其實(shí)用不著擔(dān)心。我們這么大一個(gè)國(guó)家是不會(huì)不講信用的。1986年4月24日，鄧小平會(huì)見(jiàn)香港知名人士寧波幫代表安子介及查濟(jì)民，說(shuō)“‘一國(guó)兩制’是國(guó)策。香港有人擔(dān)心這個(gè)政策靠不住。要使人有信心，就要做工作，要使他們通過(guò)實(shí)踐相信‘一國(guó)兩制’不會(huì)變”。

從鄧小平對(duì)包玉剛、馬臨、王寬誠(chéng)等人談話中，已經(jīng)表明收回香港的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。為此，寧波幫十分了解中央的決策，接受“一國(guó)兩制”的構(gòu)想，猶如吃了一顆“定心丸”。他們擁護(hù)中國(guó)政府“一國(guó)兩制”的構(gòu)想，對(duì)于黨和政府解決香港問(wèn)題的各種方針、政策和步驟十分支持，在不同的場(chǎng)合宣傳中央的“一國(guó)兩制”的方針和解決香港問(wèn)題的各種方針政策。王寬誠(chéng)、包玉剛、安子介、董建華都紛紛發(fā)表談話，表示堅(jiān)決擁護(hù)“一國(guó)兩制”的方針。1982年11月底．王寬誠(chéng)參加五屆五次全國(guó)人大會(huì)議，在接受記者采訪中就提到：“收回香港主權(quán)，理所當(dāng)然。”1984年7月，王寬誠(chéng)親筆撰寫(xiě)文章認(rèn)為黨中央“英明地創(chuàng)造了一國(guó)兩制的政策．對(duì)世界和平具有國(guó)際重大意義，同時(shí)又是解決香港前途問(wèn)題——即恢復(fù)中國(guó)的主權(quán)和保持香港的繁榮和安定并五十年不變的最佳方法”。⑧這年9月27日，王寬誠(chéng)說(shuō)：“近幾年祖國(guó)曾通過(guò)種種途徑深入了解和聽(tīng)取港人的意見(jiàn)，尊重歷史，尊重現(xiàn)實(shí)．提出一國(guó)兩制，在一九九七年后保持現(xiàn)行的資本主義經(jīng)濟(jì)制度、法律制度、生活方式五十年不變．并把這些要點(diǎn)全部列入聯(lián)合聲明內(nèi)，這樣既符合香港居民的意愿，又可維護(hù)香港的穩(wěn)定繁榮”。⑨“為此，我們除表示歡呼擁護(hù)外．我們誠(chéng)心呼吁香港的國(guó)際朋友和同胞們?yōu)榫S護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同努力！”⑩

鄧小平的會(huì)見(jiàn)，使包玉剛、王寬誠(chéng)、安子介深受鼓舞，他們返回香港后積極宣傳中央的“一國(guó)兩制”思想。包玉剛認(rèn)為鄧小平重申的“五十年不變”有兩層意思：“一國(guó)兩制”不會(huì)改變，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家也不會(huì)改變。只有后一個(gè)“不變”，才能保證前一個(gè)“不變”。安子介在全國(guó)政協(xié)二次會(huì)議上發(fā)言中也提到：“和平統(tǒng)一祖國(guó)是在一個(gè)國(guó)家，兩種制度的設(shè)想下提出來(lái)的，讓香港保持現(xiàn)有資本主義制度是充分考慮了香港的歷史和現(xiàn)狀之后制定的。”?

二、對(duì)香港前景充滿信心

1982年9月，中英開(kāi)始關(guān)于香港問(wèn)題談判后，為做好充分的準(zhǔn)備，黨中央采取有力的措施。鄧小平會(huì)見(jiàn)了大量香港訪京的各方面人士，了解到一些香港投資者怕“如來(lái)神掌”的憂慮，擔(dān)心“九七”香港回歸后，就會(huì)“事事出主意，分鐘發(fā)指示”，香港會(huì)在中南海的“如來(lái)掌心”之中。鄧小平為此就說(shuō)，我們也不來(lái)“如來(lái)神掌”，讓香港的中國(guó)同胞繼續(xù)自己管理香港。在此期間，中央在多次派人到香港進(jìn)行實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了切實(shí)可行的對(duì)港“十二條”方針政策，絕大多數(shù)講的是“不變”、“保持”。諸如，第3條“現(xiàn)行基本法律不變”；第5條“經(jīng)濟(jì)制度不變”；“生活方式不變”；第6條“保持自由港和獨(dú)立關(guān)稅地區(qū)地位”；及第7條“保持國(guó)際金融中心的地位”等。“十二條”方針政策，在恢復(fù)行使主權(quán)的前提下，表現(xiàn)了極大的靈活性，能為各個(gè)方面所接受。

由于英國(guó)政府向中方施加壓力，香港社會(huì)一度出現(xiàn)一系列問(wèn)題．股票暴跌，港元?jiǎng)〗?，地產(chǎn)不振，資金外逃，人才外流。1983年9月16日，港幣兌美元匯價(jià)突破一美元兌8.12港元。9月24日，1美元兌9.5港元，香港股市股票平均指數(shù)下降50多點(diǎn)，股票市值損失1000多億港幣。香港恒隆銀行、海外信匯銀行及工商業(yè)銀行在隨后兩年內(nèi)，因顧客提款擠兌差點(diǎn)破產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)開(kāi)始出現(xiàn)惶恐心理，香港人心惶惶不安，居民掀起搶購(gòu)風(fēng)和兌換外幣狂潮，與香港的“九月風(fēng)暴”相附和。經(jīng)濟(jì)的不景氣與金融的波動(dòng)，致使一些人為香港的前途擔(dān)憂，當(dāng)時(shí)就有人提出“一九九七年以后的香港還會(huì)繁榮嗎？”的問(wèn)題。許多商人將資金從香港抽走。如英資渣打、怡和集團(tuán)都紛紛抽出在香港的資金。一些精英紛紛變賣家產(chǎn)，遠(yuǎn)走異國(guó)他鄉(xiāng)。

針對(duì)一這現(xiàn)象，寧波幫卻對(duì)香港的遠(yuǎn)景有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)香港回歸祖國(guó)充滿著信心。王寬誠(chéng)、包玉剛、董建華、馬臨等寧波幫杰出代表都對(duì)香港前途充滿憧憬。王寬誠(chéng)多次發(fā)表談話，一再表示對(duì)香港回歸祖國(guó)的向往。他對(duì)中央政府“十二條”政策作用做了概括，要香港的投資者和其他各方面人士放心，對(duì)香港的前景持樂(lè)觀的態(tài)度。王寬誠(chéng)說(shuō)：“到1997年，總督?jīng)]有了，英國(guó)旗沒(méi)有了，‘御用的字眼沒(méi)有了’，其他不變：社會(huì)制度不變，經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變等等。交易所照樣開(kāi)，跑馬照樣跑，要跳舞照樣跳。港人治港，怕什么？”?王寬誠(chéng)還說(shuō)：“中國(guó)提出一個(gè)中、英、港三方面都能接受的辦法解決香港問(wèn)題，決不會(huì)希望香港成為一個(gè)動(dòng)亂、混亂的香港，后遺癥很多的香港。三方面都能接受的，只能是允許香港繼續(xù)實(shí)行資本主義，保留自由港和金融中心地位，除此以外，沒(méi)有其他辦法。香港的繁榮、穩(wěn)定是祖國(guó)真心希望的”。所以，“我相信，香港的前途，特別是1997年以后的前景是非常光明的！”?他認(rèn)為香港前景就像五千支光一樣明亮。香港能保持繁榮和穩(wěn)定是無(wú)可懷疑的”，“我希望能延年益壽，活到九十歲，看到國(guó)家收回香港主權(quán)?！?

包玉剛擁護(hù)“一國(guó)兩制”的構(gòu)想，堅(jiān)信香港明天會(huì)更好，他多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，香港在1997年以后會(huì)更好，香港前景更加明朗。1985年8月，他與香港新聞人士座談時(shí)說(shuō)：“香港的確是個(gè)好地方”，“試問(wèn)世界上有哪個(gè)地方像香港那樣有一份協(xié)議保證制度幾十年不變呢？外國(guó)朋友經(jīng)常問(wèn)及香港問(wèn)題，我對(duì)他們說(shuō)：兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)是社會(huì)主義國(guó)家，一個(gè)是資本主義國(guó)家，共同簽署聯(lián)合聲明，保證1997年后香港制度50年不變，并詳細(xì)列明有關(guān)政策，即從現(xiàn)在算起，香港有62年的保證，你們那里做得到嗎？”?包玉剛還說(shuō)：“最近的出口數(shù)字已有顯著增長(zhǎng)，表示香港的工業(yè)基本上是堅(jiān)強(qiáng)的，銀行的組織和制度也很健全……和中國(guó)的貿(mào)易及在中國(guó)的投資也推展得很好，對(duì)于香港前途問(wèn)題的談判也有進(jìn)展。要是和世界其他各地比較，我們沒(méi)有理由感到意志消沉”。?他為此身體力行的實(shí)踐，在祖籍慈溪的二女婿吳光正的支持下收購(gòu)九龍倉(cāng)，出巨資控股會(huì)德豐．震撼了整個(gè)香港。《新聞周刊》對(duì)此評(píng)論說(shuō)：“對(duì)于包玉剛來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)更為重要的決定。他將資金投放在1997年將回歸中國(guó)的香港，……他對(duì)將來(lái)的香港作為最佳投資地點(diǎn)充滿信心?！?這表明包玉剛將資金投放在一九九七年將回歸的香港，堅(jiān)定了其他投資者的信心，為香港的繁榮和平穩(wěn)過(guò)渡作出了重大貢獻(xiàn)。馬臨對(duì)未來(lái)香港也堅(jiān)信不疑，他在九龍買下一所住宅，作為退休后安度晚年之用，并且堅(jiān)持使用香港身份證。

1995年12月13日，董建華主持新船“東方海外香港”命名下水典禮致辭，表示對(duì)香港的現(xiàn)在和“九七”之后的信心和承諾?！皷|方海外”將由香港人管理和運(yùn)作，并在香港注冊(cè)和雇用香港船員。

三、推進(jìn)中英談判

從1982年9月22日起．中英兩國(guó)政府就解決香港問(wèn)題開(kāi)始了兩年的反復(fù)交涉和談判。至1984年9月6日，中英會(huì)談共舉行22次，最終形成中英政府關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明和3個(gè)附件。但是，英國(guó)政府仍然企圖采取各種形式來(lái)阻撓中國(guó)順利恢復(fù)行使主權(quán)。

1982年9月26日，撒切爾夫人飛抵香港，次日下午在記者招待會(huì)上，公開(kāi)亮出與中國(guó)政府的分歧，認(rèn)為《南京條約》、《北京條約》及《展拓香港界址專條》等“三個(gè)條約有效”，遭到中外人士的嚴(yán)厲批評(píng)。9月30日中國(guó)外交部發(fā)言人代表中國(guó)政府重申一貫立場(chǎng)：“香港是中國(guó)領(lǐng)土的一部分。過(guò)去英國(guó)政府同中國(guó)政府簽訂的有關(guān)香港地區(qū)的條約是不平等的條約，中國(guó)人民從來(lái)是不接受的。中華人民共和國(guó)政府的一貫立場(chǎng)是，不受這些不平等條約的約束，在條件成熟的時(shí)候收回整個(gè)香港地區(qū)”。?

第二階段會(huì)談開(kāi)始后，英國(guó)提出所謂“以主權(quán)換治權(quán)”方案，以便在九七后繼續(xù)管治香港。我國(guó)政府在談判過(guò)程中，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，既堅(jiān)持原則立場(chǎng)，又照顧現(xiàn)實(shí)，兼顧了各方的利益，使得英國(guó)政府按照中國(guó)提出的“恢復(fù)行使主權(quán)，保持繁榮穩(wěn)定”的基本框架下求得妥協(xié)。寧波幫積極支持中英談判，作出了自己的努力與貢獻(xiàn)。

首先，對(duì)我國(guó)政府的主張旗幟鮮明的支持。對(duì)英國(guó)阻撓中國(guó)恢復(fù)行使香港主權(quán)問(wèn)題，寧波幫旗幟鮮明支持我國(guó)政府主張。王寬誠(chéng)說(shuō)：“收回香港主權(quán)，理所當(dāng)然。聯(lián)合國(guó)憲章就規(guī)定，凡是用軍事壓力下簽訂的條約一律作廢嘛。香港主權(quán)收回后，也和臺(tái)灣一樣，可以立特別行政區(qū)?！?1984年5月23日，王寬誠(chéng)出席全國(guó)人大五屆六次會(huì)議，接受記者采訪時(shí)再次說(shuō)：“港人百分之九十以上也贊成收回香港主權(quán)。少數(shù)只要不是糊涂人，也會(huì)轉(zhuǎn)變立場(chǎng)的。要知道．中國(guó)是一個(gè)不仰人鼻息的堂堂大國(guó)，保證收回主權(quán)后政策五十年不變，這是有氣魄、有信心的表現(xiàn)”。?

其次，做好中英談判中的“潤(rùn)滑劑”工作。為推進(jìn)中英談判，包玉剛在中英談判中利用自己特殊的關(guān)系傳遞信息。當(dāng)談判出現(xiàn)僵局時(shí)，包玉剛憑著自己的關(guān)系，穿梭于中英兩國(guó)高層之間，傳遞中英雙方在公開(kāi)場(chǎng)合都不便向?qū)Ψ絺鬟f的信息，對(duì)解決談判中的一些問(wèn)題起到了潤(rùn)滑的作用。英國(guó)外交大臣賀維曾經(jīng)對(duì)包陪慶說(shuō)：“你父親包玉剛先生，不但是鄧小平的朋友，也得到英國(guó)首相撤切爾夫人的信任。他在談判的幾年中，兩地穿梭，起了很大的作用，有如機(jī)器潤(rùn)滑劑，增進(jìn)雙方的信任。同時(shí)，包玉剛還通過(guò)自己與美國(guó)總統(tǒng)里根的關(guān)系，向撒切爾夫人另一只耳朵傳遞有關(guān)中國(guó)的信息”。?包玉剛通過(guò)美國(guó)總統(tǒng)里根做撒切爾夫人工作，推進(jìn)中英談判順利進(jìn)行。在中英兩國(guó)政府為解決香港問(wèn)題進(jìn)行的多次談判中，包玉剛始終扮演著鮮為人知卻非常重要的角色。以一位“民間大使”的身份為兩國(guó)政府溝通起了非常重要的作用。包玉剛自己說(shuō)：中英談判開(kāi)始后，我在倫敦和北京穿梭了幾次，以考慮謹(jǐn)慎的方式盡了綿薄之力。?他的女兒包陪慶也富有赤子之心，她熱愛(ài)祖國(guó)，為中英談判的順利進(jìn)行，經(jīng)常陪著父親去北京、英國(guó)和美國(guó)，曾多次陪父親在北京接受鄧小平接見(jiàn)。包陪慶曾經(jīng)說(shuō)：“確實(shí)，那時(shí)候，我常陪著爸爸穿梭于倫敦和北京之間，甚至還去美國(guó)白宮見(jiàn)里根總統(tǒng)。爸爸以一個(gè)中國(guó)人的身份，站在國(guó)家的立場(chǎng)，向英國(guó)政要們解決中國(guó)人的傳統(tǒng)、中國(guó)人的觀念、中華民族的精神及統(tǒng)一國(guó)土的決心。爸爸同里根總統(tǒng)、撒切爾夫人、英國(guó)外相賀維等人的私交都不錯(cuò)，他的話他們是可以聽(tīng)得進(jìn)去的。”?

再次，擁護(hù)《中英聯(lián)合聲明》。1984年9月26日，中英關(guān)于香港問(wèn)題聯(lián)合聲明文本在北京草簽。王寬誠(chéng)在第一時(shí)間發(fā)表熱情洋溢的談話。《星島晚報(bào)》當(dāng)天以“王寬誠(chéng)今晨評(píng)論稱：九七問(wèn)題解決之后香港經(jīng)濟(jì)有更大的發(fā)展”為題發(fā)表報(bào)導(dǎo)，說(shuō)王寬誠(chéng)看完中英關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明草簽的實(shí)況轉(zhuǎn)播后表示：“香港回歸祖國(guó)，這是一個(gè)歷史性事件，他本人很興奮?！?第二天，王寬誠(chéng)以香港中華總商會(huì)第33屆會(huì)長(zhǎng)身份，就中英聯(lián)合聲明的草案在“中總”大廈主持座談會(huì)，約120名會(huì)董參加。座談前，他發(fā)表了聲明：“經(jīng)過(guò)二十二輪會(huì)談，費(fèi)時(shí)二年的中英關(guān)于香港問(wèn)題聯(lián)合聲明文本于一九八四年九月二十六日在北京草簽，這個(gè)具有歷史性的重大事件，對(duì)中華民族，特別是五百多萬(wàn)香港同胞來(lái)說(shuō)，是一個(gè)意義深長(zhǎng)的重大事件，我們衷心歡呼，熱烈擁護(hù)”。?同日，他在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章說(shuō)：“在我國(guó)人民歡慶建國(guó)35周年之際，欣聞中英兩國(guó)關(guān)于香港問(wèn)題的談判取得了成功，協(xié)議達(dá)成公布，更給香港同胞增加了一份喜悅”。“中英兩國(guó)談判勝利結(jié)束，肯定能廣泛吸引世界先進(jìn)工業(yè)國(guó)家來(lái)港進(jìn)行投資和合理利用本港的地理?xiàng)l件。所以香港的前途，特別是1997年后的前景是非常光明的!”?

1984年12月19日17時(shí)30分，為世人所關(guān)注的《中英關(guān)于香港問(wèn)題聯(lián)合聲明》由中國(guó)總理和英國(guó)首相正式簽字。鄧小平出席了這個(gè)簽署儀式。

為了讓香港見(jiàn)證這歷史性的偉大時(shí)刻，新華社香港分社特邀101位知名人士赴京觀禮，寧波幫杰出代表包玉剛、安子介、馬臨等出席觀禮儀式。他們都很興奮。包玉剛為能親眼目睹這一莊嚴(yán)時(shí)刻激動(dòng)不己，“心潮起伏，連連鼓掌，他恨不得趕緊把這種情景告訴給自己的親人、朋友們?！?馬臨在簽字儀式結(jié)束后，與時(shí)任外交部部長(zhǎng)吳學(xué)謙同席參加宴會(huì)。馬臨“實(shí)在太興奮了，情不自禁，干了多杯茅臺(tái)，差點(diǎn)兒酩酊大醉，對(duì)于生他養(yǎng)他的祖國(guó)，馬臨愛(ài)得更加深切、更加熱烈”?

包玉剛、馬臨回港后，都對(duì)《中英聯(lián)合聲明》發(fā)表評(píng)論，表示擁護(hù)和支持。包玉剛說(shuō)：“《中英聯(lián)合聲明》寫(xiě)得實(shí)在，像它列明‘香港特別行政區(qū)成立后不實(shí)行社會(huì)主義的制度和政策’，這里不僅說(shuō)不實(shí)行社會(huì)主義制度．還聲明不實(shí)行社會(huì)主義政策。它跟著還寫(xiě)上‘保持香港原有的資本主義制度和生活方式’”。?馬臨也表示對(duì)聯(lián)合聲明擁護(hù)，“樂(lè)于參政、獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策”。?

四、《基本法》制定中認(rèn)真負(fù)責(zé)

中英正式簽署并批準(zhǔn)中英《聯(lián)合聲明》后，起草香港特別行政區(qū)基本法的工作，便提到議事日程。1985年4月，六屆三次全國(guó)人大決定成立香港特區(qū)基本法“草委會(huì)”，負(fù)責(zé)基本法的起草工作。同年12月，經(jīng)草委會(huì)決定，成立具有廣泛代表性的咨委會(huì)。并從是年7月1日起至1990年2月，起草工作歷經(jīng)4年8個(gè)月。

《香港特別行政區(qū)基本法》是“一國(guó)兩制”構(gòu)想的法律體現(xiàn)，是在充分聽(tīng)取和吸納香港同胞意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成的。被鄧小平稱贊為“一部具有歷史意義的法律”，“是一個(gè)具有創(chuàng)造性的杰作?！?寧波幫愛(ài)中華、愛(ài)香港，在《基本法》起草中起到十分重要的作用。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）《香港特別行政區(qū)基本法》具體條文起草。

寧波幫在《基本法》的起草中作用顯而易見(jiàn)。《基本法》專門起草委員會(huì)委員由59人組成，姬鵬飛任草委會(huì)主任。其中23名為香港委員，寧波人為4人，占17%多，他們是包玉剛、安子介、馬臨、鄔維庸，其中5位《基本法》起草委員會(huì)副主任中，2位是寧波人，他們是安子介和包玉剛。

草委會(huì)設(shè)立由內(nèi)地和香港共同組成的五個(gè)專題小組，分頭起草各自承擔(dān)的法律條文。馬臨為五個(gè)港方召集人之一，和全國(guó)政協(xié)副主席錢偉長(zhǎng)一道負(fù)責(zé)“香港特區(qū)教育、科學(xué)、技術(shù)、文化、體育和宗教小組”，起草《基本法》第6章。小組成員有寧波人鄔維庸等7人。錢偉長(zhǎng)、馬臨主持下的教科小組廣泛征求意見(jiàn)，聚會(huì)12次，逐字逐句地討論修改《基本法》第6章的條文，三易其稿，提交起草委員會(huì)的第5、6和第9次全體會(huì)議討論，最后獲得通過(guò)。香港基本法咨詢委員會(huì)副主任委員高苕華，對(duì)此給予很高的評(píng)價(jià)：“在咨委工作中，我較專注基本法第六章，這章包括教育、科學(xué)、文化、體育、宗教、勞工和社會(huì)福利等方面內(nèi)容。有關(guān)的各界人士踴躍提出意見(jiàn)。咨委會(huì)搜集大家的意見(jiàn)上交草委會(huì)，所有意見(jiàn)都被草委會(huì)接納?？梢赃@樣說(shuō)，基本法第六章，香港人怎樣說(shuō)，就怎樣寫(xiě)的。”?

馬臨的工作十分認(rèn)真。每次會(huì)議，他與錢偉長(zhǎng)商議，拿出一個(gè)議題進(jìn)行商量，會(huì)開(kāi)好后，發(fā)個(gè)紀(jì)要。他的務(wù)實(shí)工作作風(fēng)受到同仁贊揚(yáng)。法律專家、中國(guó)人民大學(xué)教授許崇德為起草組成員，他曾回憶說(shuō)：“每次開(kāi)會(huì)，召集人總要拿出一個(gè)議題進(jìn)行討論，開(kāi)完會(huì)后，總要發(fā)個(gè)紀(jì)要。馬臨對(duì)紀(jì)要特別重視。這可能是香港人的工作習(xí)慣，不像內(nèi)地，開(kāi)完會(huì)就拉倒。我覺(jué)得他辦事認(rèn)真”。?

關(guān)于《基本法》的起草，包玉剛做了不少努力。他利用各種場(chǎng)合、宴會(huì)、演講、會(huì)見(jiàn)等，聽(tīng)取和征求港人的意見(jiàn)，逢會(huì)必貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)，閃耀著智慧光芒。比如，討論《基本法》第5章“經(jīng)濟(jì)”這章時(shí)，包玉剛強(qiáng)調(diào)不要把內(nèi)地“計(jì)委”、“經(jīng)委”、“外經(jīng)貿(mào)委”的管理方式搬過(guò)來(lái)，讓香港繼續(xù)做會(huì)生蛋的金鵝，努力保護(hù)香港繁榮穩(wěn)定。保持住“香港的國(guó)際金融中心地位”、“獨(dú)立的關(guān)稅地區(qū)”、“低稅政策”，“貨物、無(wú)形資產(chǎn)和資產(chǎn)的流動(dòng)自由”等特色。

在《基本法》起草第二階段，即1986年5月～1988年4月，包玉剛在美國(guó)被查出癌癥。為了不影響整個(gè)《基本法》的起草，經(jīng)常忍受著病魔的折磨，堅(jiān)持工作。他與胡繩一起多次主持會(huì)議，對(duì)《基本法》的解釋和內(nèi)容進(jìn)行修改。1987年12月，草委會(huì)召開(kāi)第6次全體會(huì)議，公布了5個(gè)專題小組擬訂的各章條文草稿匯編，在此基礎(chǔ)上，包玉剛和胡繩主持了草委會(huì)正副秘書(shū)長(zhǎng)和各專題小組負(fù)責(zé)人組成的總體工作小組，這是“匯編”對(duì)《基本法》章節(jié)條文草稿進(jìn)行總體上的調(diào)整和修改。正是經(jīng)過(guò)包玉剛等人的努力，1988年4月，草委會(huì)第7次全體會(huì)議審議通過(guò)并公布《基本法（草案）征求意見(jiàn)稿》。在長(zhǎng)達(dá)4年8個(gè)月的時(shí)間里，起草委員會(huì)共舉行9次全體會(huì)議、25次主任委員會(huì)議、2次主任委員擴(kuò)大會(huì)議、73次專題小組會(huì)議、3次總體工作小組會(huì)議和5次區(qū)旗區(qū)徽評(píng)選委員會(huì)會(huì)議。在100多次會(huì)議中，包玉剛作為草委會(huì)副主任是始終參與會(huì)議的，并發(fā)表建議。對(duì)此，時(shí)任港澳辦主任的魯平曾經(jīng)說(shuō)：“包玉剛先生就任基本法起草委員會(huì)副主任后，一直為起草基本法，為‘一國(guó)兩制’在香港實(shí)現(xiàn)，出了許多主意，作了很多努力，以致嘔心瀝血。香港基本法記載著包玉剛先生一份不可磨滅的功勞……特別是到了基本法起草工作的后期，包玉剛先生有恙在身，但是他還不辭辛勞，幾次抱病參加起草工作?！?

（二）熱心《基本法》咨詢委員會(huì)工作。

為吸納香港各界對(duì)《香港特別行政區(qū)基本法》的意見(jiàn)，基本法起草委員會(huì)于1985年7月2日至5日召開(kāi)第一次全體會(huì)議，通過(guò)議決，決定在香港成立“基本法咨詢委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱咨委會(huì)），由香港各屆人士180人組成，寧波幫的杰出代表王寬誠(chéng)、安子介、董建華、鄔維庸、吳光正參加基本法咨詢委員會(huì)工作。安子介被委任為香港特別行政區(qū)基本法咨詢委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主任委員，王寬誠(chéng)被委任為副主任委員。董建華、鄔維庸、吳光正為基本法咨詢委員會(huì)委員?！白晌瘯?huì)”成立8個(gè)專責(zé)小組，王寬誠(chéng)兼任財(cái)務(wù)委員會(huì)主席。

1985年12月18日，香港特別行政區(qū)基本法咨詢委員會(huì)正式成立，王寬誠(chéng)以“咨委會(huì)”副主任委員的身份致歡迎詞，熱情洋溢地說(shuō)：“咨詢委員會(huì)的成立，是要收集各界人士對(duì)基本法的各種意見(jiàn)和建議，供起草委員會(huì)參考。姬主任等的蒞臨，對(duì)于我們開(kāi)展詢委會(huì)工作，是一個(gè)很大的鼓舞，各位起草委員的蒞臨，對(duì)今后起草委員會(huì)與咨詢委員會(huì)之間溝通，有很大的幫助。希望起草委員會(huì)和我們咨詢委員會(huì)能合作如意，共同為制訂基本法作出貢獻(xiàn)?！?

安子介作為咨詢委員會(huì)主任在會(huì)上作了講話。他說(shuō)：“香港回歸中國(guó)，這個(gè)歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，由去年年底在北京正式簽訂的中英聯(lián)合聲明，得到了圓滿解決。但是，根據(jù)‘一國(guó)兩制’的原則和中英聯(lián)合聲明去制定基本法，還有待香港人拿出智慧，作出貢獻(xiàn)”。同時(shí)，安子介還就咨詢委員會(huì)的“職能”和“工作方法”作了介紹說(shuō)：“咨詢委員會(huì)按照章程，只有‘職能’，沒(méi)有‘職權(quán)’，他們的職能是：廣泛收集各界人士對(duì)基本法的各種意見(jiàn)和建議，接受起草委員會(huì)的咨詢。將收集到的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行整理和綜合分析，供起草委員會(huì)參考?！?

《基本法》咨詢委員會(huì)是聯(lián)系、溝通香港各界人士的橋梁，并對(duì)《基本法》起草工作反映意見(jiàn)和建議，對(duì)《基本法》的起草工作予以積極有效的協(xié)助。咨詢委員會(huì)中，寧波幫人士很投入，在以后形成的400多份意見(jiàn)和報(bào)告中，就有寧波幫人的建議。比如，王寬誠(chéng)結(jié)合香港實(shí)際情況，進(jìn)行深人研究，提出了《關(guān)于香港土地政策的意見(jiàn)》，在七屆三次全國(guó)人大通過(guò)的《香港特別行政區(qū)基本法》第二節(jié)“土地契約”中，可以看到與王寬誠(chéng)的《意見(jiàn)》精神相一致的條款。比如，王寬誠(chéng)關(guān)于1997年后土地政策的建議中，提出“保持現(xiàn)行補(bǔ)地價(jià)政策不變”，在基本法的一百二十條、一百二十一條中得到體現(xiàn)，明確指出1997年6月30日年前的所有土地契約和土地契約有關(guān)的一切權(quán)利，繼續(xù)予以承認(rèn)和保護(hù)。

五、香港政治體制確立中地位

寧波幫在香港新的政治體制確立中起了重要作用。

（一）參加香港特別行政區(qū)組建

1992年10月7日，香港末代總督彭定康拋出所謂“政改方案”，對(duì)香港的政治構(gòu)架和選舉制度作出了重大變革，使香港的平穩(wěn)過(guò)渡遇到了重重困難，嚴(yán)重背離了香港的《基本法》，丟棄了香港民主化“循序漸進(jìn)”的發(fā)展原則。彭定康的倒行逆施行為，迫使中國(guó)政府作出相應(yīng)的反應(yīng)，采取“以我為主”的方針，做“另起爐灶”的準(zhǔn)備，其中最主要措施是成立香港特別行政區(qū)的籌備委員會(huì)預(yù)備工作委員會(huì)。

寧波幫人士積極參加籌委會(huì)工作。1993年7月2日，八屆全國(guó)人大二次會(huì)通過(guò)決定，成立香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)預(yù)備工作委員會(huì)并通過(guò)預(yù)委會(huì)57名委員名單，其中內(nèi)地委員27人，香港委員30人，香港人士超過(guò)了50%。錢其琛為主任，7人為副主任。寧波幫人士安子介任特別行政區(qū)預(yù)委會(huì)副主任委員，邵逸夫、曹光彪、鄔維庸、吳光正任香港特別行政區(qū)籌委會(huì)委員及預(yù)委會(huì)委員，范徐麗泰應(yīng)邀任預(yù)委會(huì)委員，她說(shuō)：“本來(lái)已不準(zhǔn)備再做什么事，辭職后覺(jué)得應(yīng)該休息了，但英國(guó)人處處不合作，香港要做的事又太多，樣樣都要從頭做起。在這風(fēng)風(fēng)雨雨的時(shí)候，如果我不站出來(lái)，就會(huì)對(duì)不起自己的良心”。?根據(jù)會(huì)議精神，預(yù)委會(huì)下設(shè)政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會(huì)及保安等5個(gè)專題小組。寧波幫代表范徐麗泰任社會(huì)及保安小組港方召集人，鄔惟庸任文化小組港方召集人。

預(yù)委會(huì)成立后，幾個(gè)小組緊鑼密鼓開(kāi)展工作。作為社會(huì)及保安小組和文化小組負(fù)責(zé)人的范徐麗泰與鄔惟庸積極地進(jìn)行工作。

預(yù)委會(huì)社會(huì)及保安小組港方組長(zhǎng)范徐麗泰工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。在短短的一年多，與內(nèi)地的王叔文一起，先后主持15次會(huì)議。比如，1994年5月16日至17日，在社會(huì)及保安小組負(fù)責(zé)人范徐麗泰和王叔文主持下，在北京舉行第四次會(huì)議。會(huì)議主要討論關(guān)于中華人民共和國(guó)成立香港特別行政區(qū)護(hù)照的設(shè)計(jì)及簽發(fā)準(zhǔn)備工作等問(wèn)題，和涉及香港社會(huì)民生方面的公營(yíng)房屋和退休保障制度問(wèn)題。6月17日至18日，在北京召開(kāi)第五次會(huì)議。會(huì)議第1天，就原中國(guó)公民中的香港永久性居民回流移民問(wèn)題達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)；第2天，會(huì)議定出下半年工作規(guī)劃中的四項(xiàng)內(nèi)容，即分別是香港特別行政區(qū)的旅行證件問(wèn)題、如何有計(jì)劃地安排香港永久性居民中中國(guó)公民在內(nèi)地所生子女于1997年后的定居問(wèn)題、老年福利問(wèn)題及公營(yíng)房屋政策問(wèn)題。港方組長(zhǎng)范徐麗泰就香港永久性居民問(wèn)題作了詳細(xì)解釋。

文化小組港方組長(zhǎng)鄔維庸與內(nèi)地組長(zhǎng)吳建璠親密合作，主持文化小組工作不遺余力。1993年9月23日，鄔維庸與吳建璠主持第一次會(huì)議，會(huì)上達(dá)成共識(shí)，香港文化不作大改動(dòng)，不搞“文化大革命”。提出今后的工作計(jì)劃：內(nèi)地和香港同時(shí)進(jìn)行宣傳和維護(hù)《基本法》；廣泛聽(tīng)取香港各界對(duì)現(xiàn)行教育、科技、文化、衛(wèi)生、醫(yī)藥、體育、宗教各方面制度、政策中的各項(xiàng)問(wèn)題和意見(jiàn)；就特區(qū)文化各個(gè)領(lǐng)域市民普遍關(guān)注的問(wèn)題收集資料，提出建議和意見(jiàn)。1994年9月15日至16日，預(yù)委會(huì)文化小組在北京舉行第四次會(huì)議，討論下月提全體大會(huì)審議的小組工作報(bào)告以及教科書(shū)問(wèn)題和宣傳維護(hù)基本法工作兩份文件。大家暢所欲言，初步擬定處理教科書(shū)時(shí)期及42項(xiàng)過(guò)渡措施和維護(hù)基本法6個(gè)渠道。1995年2月19日至20日，鄔維庸和吳建璠主持預(yù)委會(huì)文化小組第八次會(huì)議，討論香港回歸的民間慶?；顒?dòng)以及1997年后特區(qū)榮譽(yù)名銜的頒發(fā)問(wèn)題，并提出相關(guān)意見(jiàn)。4月4日，又主持“基本法與香港大型研討會(huì)”，邀請(qǐng)300名香港各界人士就基本法的各項(xiàng)工作展開(kāi)廣泛的討論。

為籌建香港特別行政區(qū)，1995年12月28日，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議提出的籌委會(huì)委員人選。150位香港和內(nèi)地的各界人士為香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)委員，錢其琛為主任委員，王漢斌等9人為副主任。內(nèi)地委員56人，約占37%；香港委員94人，約占63%，94位香港委員都是香港永久性居民。

按照《基本法》的規(guī)定和全國(guó)人大籌委會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)《關(guān)于推選委員會(huì)產(chǎn)生辦法的原則設(shè)想》的決議，1996年11月15日，香港特別行政區(qū)第一屆推選委員會(huì)（簡(jiǎn)稱推委會(huì)）正式成立。由400名委員組成，集合了香港各路精英。寧波幫人士安子介、范徐麗泰、周亦卿等參與推委會(huì)工作。

整個(gè)選舉的過(guò)程是公平、公正、公開(kāi)的，選舉的時(shí)候是無(wú)記名投票的方式，特首候選人是香港人自己提出來(lái)的，經(jīng)過(guò)推選委員會(huì)通過(guò)的是3個(gè)候選人，他們是董建華、吳光正、楊鐵樑。

1996年12月11日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)成立香港特別第一任行政長(zhǎng)官人選產(chǎn)生辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)2個(gè)多小時(shí)的選舉，董建華得320票，以80%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選為香港特首。這是一個(gè)眾望所歸的數(shù)字。專程赴港的國(guó)務(wù)院副總理、推委會(huì)主任錢其琛宣布這一結(jié)果時(shí)，會(huì)場(chǎng)沸騰起來(lái)，然后舉行記者招待會(huì)，董建華贊揚(yáng)了兩位競(jìng)選者，說(shuō)他們?yōu)榻窈蟮倪x舉樹(shù)立了很好的榜樣，并滿懷深情地說(shuō)：“我萬(wàn)分感謝推委會(huì)及600萬(wàn)香港市民，給了我人生最高的榮譽(yù)，雖然這工作很艱難，很富挑戰(zhàn)性，但我對(duì)自己，對(duì)香港人民充滿了信心，我希望香港成為一個(gè)安定、公平及有愛(ài)心的社會(huì)，我會(huì)盡一切力量，去為香港創(chuàng)造一個(gè)更美好的明天?！蓖?2月16日，國(guó)務(wù)院任命董建華為第一任行政長(zhǎng)官。

（二）參加立法會(huì)的組建

1994年8月31日，全國(guó)人大常委會(huì)作出港英最后一屆立法局于1997年6月30日終止的決定。并決定設(shè)立香港特別行政區(qū)臨時(shí)立法會(huì)（簡(jiǎn)稱臨立會(huì)）。這是確保香港平穩(wěn)過(guò)渡和特別行政區(qū)成立后有效運(yùn)作而采取的重要保證。1996年10月5日，籌委會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)《香港特別行政區(qū)臨時(shí)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法》。寧波籍人士范徐麗泰為籌建香港特別行政區(qū)立法機(jī)構(gòu)作出了貢獻(xiàn)。

范徐麗泰曾經(jīng)說(shuō)：“我們是在做歷史性的事”。事實(shí)已經(jīng)表明，成立臨立會(huì)既重要又及時(shí)。她認(rèn)為：“成立臨立會(huì)是迫不得已的做法”。這是因?yàn)楦塾⒄畣畏矫嫱瞥鲞`反中英聯(lián)合聲明、違反與基本法銜接的原則以及破壞原立法局議員“直通車”的安排，而香港特別行政區(qū)第一屆立法會(huì)又不可能在港英統(tǒng)治時(shí)選舉產(chǎn)生。為避免特區(qū)成立時(shí)的“法律真空”，必須要有一個(gè)立法機(jī)關(guān)來(lái)審議通過(guò)保障特區(qū)政府成立時(shí)正常運(yùn)作所必不可少的法律。范徐麗泰說(shuō)：“臨時(shí)立法會(huì)的成立是在迫不得已情況下的補(bǔ)救措施，原因大家都已經(jīng)很清楚，主要是為了填補(bǔ)香港法律上的真空，在特定時(shí)間內(nèi)通過(guò)一些法律條例，保證特區(qū)政府成立后能作有效運(yùn)作和為特區(qū)首屆立法會(huì)的順利產(chǎn)生進(jìn)行立法方面的準(zhǔn)備工作”。?

為體現(xiàn)“港人治港”、高度自治的原則，臨時(shí)立法會(huì)議員由香港永久性居民組成。1996年11月，開(kāi)展臨時(shí)立法會(huì)議員候選人提名工作，歷時(shí)3周。12月12日，籌委會(huì)第七次全會(huì)主任會(huì)議，對(duì)報(bào)名參選臨立會(huì)議員的人員進(jìn)行資格審查，確認(rèn)其中130人符合資格，成為“臨立會(huì)”的議員候選人。范徐麗泰符合資格，成為候選人。12月21日，以不記名方式選出臨時(shí)立法會(huì)的60名議員。范徐麗泰當(dāng)選。

范徐麗泰當(dāng)選臨時(shí)立法會(huì)議員后的第二個(gè)月，1997年1月25日，臨時(shí)立法會(huì)在深圳舉行第一次會(huì)議，范徐麗泰與黃宏發(fā)作為主席候選人，經(jīng)過(guò)60名議員投票，范徐麗泰得33票，當(dāng)選為臨時(shí)立法會(huì)主席。當(dāng)選以后，她接受媒體時(shí)說(shuō)：7月1日，香港將掀開(kāi)嶄新的一頁(yè)，實(shí)行“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“高度自治”。這是前所未有的實(shí)踐。我們必須做到治理香港比英國(guó)人在的時(shí)候更好，否則，將辜負(fù)祖國(guó)對(duì)香港的支持和國(guó)內(nèi)炎黃子孫對(duì)我們的期望。

當(dāng)“臨立會(huì)”主席后，范徐麗泰在辦公室的邊墻上還掛著一幅字畫(huà)，是屈原《離騷》中的名句：“亦余心中所善兮，雖九死其猶未悔”。“‘臨立會(huì)’的主席，是一個(gè)備受壓力的位子，可是為了確保平穩(wěn)過(guò)程，我必須全力以赴，就算歷盡艱辛，也不會(huì)有絲毫悔意。《離騷》的那兩句話，正是我當(dāng)時(shí)的寫(xiě)照”。?

“臨立會(huì)”是在非常艱難的條件下開(kāi)展工作的。為了做好與香港回歸有關(guān)具體事務(wù)，“臨立會(huì)”只好將會(huì)議地點(diǎn)和秘書(shū)處設(shè)在深圳。范徐麗泰和她的同事，只能每個(gè)星期六早上搭乘秘書(shū)處所安排的專車到深圳開(kāi)會(huì)，下午或晚上再乘專車返回香港。這種狀況一直到1997年6月30日。

范徐麗泰上任后，明確自己的責(zé)任。她公正、中立地主持會(huì)議，使會(huì)議開(kāi)得好，且有效率；確保臨時(shí)立法會(huì)所做的工作有足夠資源；解釋臨時(shí)立法會(huì)的法律依據(jù)，維護(hù)臨時(shí)立法會(huì)工作的價(jià)值；協(xié)助議員之間的溝通理解。

1997年7月1日凌晨2時(shí)45分，在香港會(huì)議展覽中心新翼二樓210會(huì)議廳召開(kāi)“臨立會(huì)”。這是特區(qū)成立后的臨時(shí)立法會(huì)首次全體會(huì)議，為特區(qū)立法機(jī)關(guān)的歷史揭開(kāi)了新的一頁(yè)?！芭R立會(huì)”主席范徐麗泰發(fā)言，她指出，中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)已經(jīng)誕生，基本法從今天開(kāi)始在香港實(shí)施，在這舉國(guó)歡騰的日子，香港特區(qū)“臨立會(huì)”舉行會(huì)議，具有重大的歷史意義。在今天的會(huì)議上，要三讀審議通過(guò)《香港回歸條例草案》，確認(rèn)在此之前通過(guò)的符合香港基本法的規(guī)定和必須在香港特區(qū)成立時(shí)開(kāi)展生效的法例，以及較早前已同意的過(guò)渡時(shí)期財(cái)政預(yù)算案和香港特區(qū)主要法官的任命。她還表示，今天的會(huì)議標(biāo)志著香港特區(qū)“臨立會(huì)”已完成第一階段工作，同時(shí)，展開(kāi)第二階段工作。

在“臨立會(huì)”主席范徐麗泰主持下，經(jīng)過(guò)首讀、二讀后、并通過(guò)約50分鐘的辯論，讓議員們的意見(jiàn)得到充分表達(dá)。之后，對(duì)“草案”進(jìn)行審議。凌晨3時(shí)55分，香港特區(qū)“臨立會(huì)”三讀審議，議員們通過(guò)《香港回歸條例（草案）》，并通過(guò)13項(xiàng)條例。

香港回歸祖國(guó)后，在范徐麗泰主持下，“臨立會(huì)”做了不少工作。比如，修訂《香港公安條例》、《香港社團(tuán)條例》和通過(guò)《立法會(huì)條例》等，并健全機(jī)構(gòu)，完善制度，與行政機(jī)構(gòu)既制約又配合。比如，1997年2月14日，范徐麗泰在香港會(huì)所舉行茶會(huì)，以擬加入“臨立會(huì)”轄下的議事規(guī)則工作小組和行政事宜工作小組的議員交流意見(jiàn)；并在“臨立會(huì)”會(huì)議上正式通過(guò)該兩個(gè)小組成員名單。1997年4月12日，“臨立會(huì)”第四次會(huì)議就通過(guò)《香港特別行政區(qū)臨時(shí)立法會(huì)議事規(guī)則》，其內(nèi)容有“臨立會(huì)”議員及“臨立會(huì)”人員；“臨立會(huì)”會(huì)期；會(huì)議及休會(huì)待續(xù)期間；呈請(qǐng)書(shū)及文件；向政府提出的質(zhì)詢；聲明；辯論規(guī)則；會(huì)議規(guī)程；表決；法案的處理程序；財(cái)政程序；委員會(huì)；其他事宜。由此開(kāi)始審議行政長(zhǎng)官辦公室提交的法案。自1997年1月到1998年1月，“臨立會(huì)”就先后通過(guò)了特區(qū)政府提出的30項(xiàng)特區(qū)運(yùn)作必不可少的法律。1998年1月到“臨立會(huì)”4月8日休會(huì)前，特區(qū)政府?dāng)M定尚待提交審議的條例草案清單共12條。其中有法律適應(yīng)化條例草案，如《法律適應(yīng)化修改（釋義條文）條例草案》、《法律適應(yīng)化修改（法院及審裁處）條例草案》、《撥款條例草案》《1998年城市規(guī)劃（修訂）條例草案》等?！芭R立會(huì)”主席范徐麗泰表示：“臨立會(huì)”一定會(huì)仔細(xì)審議這些草案，不會(huì)倉(cāng)促通過(guò)。任期內(nèi)，范徐麗泰主持“臨立會(huì)”審議了政府提交的50項(xiàng)主體法案及358項(xiàng)附屬法則。

后來(lái)，范徐麗泰把屈原《離騷》中的“亦余心中所善兮，雖九死其猶未悔”名句換上了另一幅對(duì)聯(lián)，這是前新華社香港分社副社長(zhǎng)張浚生所寫(xiě)的：“忍一刻則百事易處，退幾步反千里可行”。后來(lái)，范徐麗泰說(shuō)：“到了第一屆立法會(huì)，基本上一切可謂回復(fù)到本來(lái)的軌道上。我明白，要做好主席的工作，需要有‘泰山崩于前而色不變’的鎮(zhèn)靜。任何事情都要各方面考慮周詳，不但自己要做到不偏不倚，也要令大家覺(jué)得我是公平、公正的。所以，我請(qǐng)張浚生副社長(zhǎng)寫(xiě)了這副對(duì)聯(lián)，掛在辦公室里，時(shí)常提醒自己。”?

1998年7月2日，香港特別行政區(qū)第一屆立法會(huì)的議員正式宣誓就任，同時(shí)采用議員互選、無(wú)記名投票的方式，選出了特區(qū)成立后的首位立法會(huì)主席——范徐麗泰。

[注 釋]

①《鄧小平年譜（1975-1997）》上卷，第500頁(yè)，中央文獻(xiàn)出版社2004年版。

②④鄧小平：《一個(gè)國(guó)家，兩種制度》，《鄧小平文選》第3卷，第58頁(yè)，人民出版社1993年版。

③鄧小平：《會(huì)見(jiàn)香港特別行政區(qū)基本起草委員會(huì)時(shí)的講話》，《鄧小平文選》第3卷，第218頁(yè)，人民出版社1993年版。

⑤??包陪慶：《我的爸爸包玉剛》第212，213，295頁(yè)，浙江大學(xué)出版社2010年版。

⑥王寬誠(chéng)：《1982年6月15日鄧小平會(huì)見(jiàn)時(shí)談話》，見(jiàn)《王寬誠(chéng)傳》，第181頁(yè)，中國(guó)文史出版社2007年版。

⑦???陳守義主編：《王寬誠(chéng)研究》，第192，185，187，191頁(yè)，中國(guó)文史出版社2007年4月版。

⑧⑨香港《新晚報(bào)》，1984年9月27日。

⑩陳雪英主編：《鄧小平與香港》，第173頁(yè)，當(dāng)代世界出版社1997年版。

??????余賢群：《鄧小平與包玉剛》，第258，259，275，272，272，295頁(yè)，華文出版社2000年9月版。

?查良鏞：《香港的前途》，第111頁(yè)，《明報(bào)》有限公司，1984年6月版。

?《王寬誠(chéng)笑談香港前景光如五千火》，香港《明報(bào)》1984年5月23日。

??海外寧波人研究會(huì)《海外寧波人研究》，第208頁(yè)，寧波出版社1998年8月版。

?《人民日?qǐng)?bào)》1982年10月1日。

?《星島晚報(bào)》1984年9月27日。

?香港《新晚報(bào)》1984年9月27日。

?王耀成：《香港與祖國(guó)俱榮》，《人民日?qǐng)?bào)》1984年9月18日。

???戴光中：《克紹箕裘——馬臨傳》，第125，125，133頁(yè)，寧波出版社1997年版。

?鄧小平：《香港基本法有歷史意義和國(guó)際意義》，《鄧小平文選》第3卷，第362頁(yè)，人民出版社1993年版。

?高苕華：《集思廣益，兼聽(tīng)并蓄》，《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）1990年4月2日。

?香港《文匯報(bào)》1985年12月19日。

?安子介：《在香港基本法咨詢委員會(huì)成立典禮上的講話》，見(jiàn)屈月英《我眼中的安子介》第99頁(yè)，中英信息出版社1992年版。

????姚牧：《香港政壇第一位女議長(zhǎng)范徐麗泰》第125，141，123，139-140頁(yè)。上海人民出版社2001年版。

責(zé)任編輯：梁一群

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2017-04-07

樂(lè)承耀，中共寧波市委黨校二級(jí)教授。