●本報駐美國、德國、加拿大、日本、韓國記者　蕭達　青木　陶短房　藍雅歌　王偉　●本報記者　谷棣

新官上任三把火，特朗普的頭幾把火將燒向誰？1月23日是喊著“美國優(yōu)先”口號上臺的美國總統特朗普的第一個工作日，世界多國急切地希望從他前兩天的日程中看出其對內和對外政策的優(yōu)先順序。雖然日本拼命向美國“求愛”，但特朗普還是把英國首相特雷莎·梅定為其就任后第一個要會見的外國領導人。此外，特朗普還將與墨西哥總統涅托和加拿大總理特魯多等重新談判北美自由貿易協定，并將在其簽署的首批行政命令中宣布退出跨太平洋伙伴關系協定（TPP）。這一系列外交安排被認為是特朗普為在貿易領域實現“美國第一”的承諾展開的行動。不少國際媒體擔憂這將對危機中的歐盟以及世界多邊貿易談判的框架產生影響，而一直強推TPP的日本更把這些安排視為特朗普的“恫嚇”。在美國國內，反對特朗普的聲音此起彼伏，他與美國媒體的“戰(zhàn)爭”仍在持續(xù)，更令他頭痛的是，直到23日首個工作日開始，他提名的15名內閣成員中只有2名獲國會通過，創(chuàng)下美國“最殘缺內閣”的歷史紀錄。

美英首腦再成“靈魂伴侶”？

“作為特朗普入主白宮后的第一位外國客人是一份榮譽，但同時這也是一個巨大的挑戰(zhàn)”。美國彭博社23日稱，白宮宣布英國首相1月27日訪問華盛頓，雙方將就美英關系、歐盟、北約、俄羅斯等問題進行商討，然而梅這次訪問最重要的任務是敲定美英自由貿易協定的初步范圍。在梅之后，特朗普還將和加拿大、墨西哥領導人會面，重新談判北美自由貿易協定。白宮稱，如果加拿大和墨西哥拒絕讓美國工人得到“公平協議”，美國會采取行動撤出北美自貿協定。

英國廣播公司（BBC）稱，此次美英首腦會晤的象征意義尤為重要，英國即將啟動脫歐程序，英國首相與新任美國總統的會面將在“政治上產生顯著影響”。梅在接受BBC采訪時稱，她相信美國新政府將致力提升英美“特殊關系”，希望能在華盛頓與特朗普“非常坦誠地”討論各項議題，甚至“不忌諱向特朗普提出他不愿接受的事，如他在女權方面的一些言論”，并將與特朗普探討北約的重要性。

英國《每日快報》引述特朗普團隊消息人士的話稱，特朗普希望與梅建立當年里根和撒切爾夫人一樣緊密關系的美英關系。當年里根和撒切爾夫人政治理念相同，在國內推行新自由主義經濟政策，政治上持保守主義，外交上對蘇聯施壓，客觀上加速了冷戰(zhàn)結束的進程，兩人被稱為是“政治上的靈魂伴侶”。英國《每日電訊報》稱，特朗普想與英國達成一項重要的自由貿易協定（FTA），這一協定可能將等到英國正式脫離歐盟那一周對外宣布。報道稱，美英這一自由貿易協定將賦予梅更大的影響力，有利于她與布魯塞爾的“脫歐”談判。

“特朗普讓歐盟緊張”，德國《柏林日報》23日稱，特朗普就任后幾周的日程已經寫得滿滿，然而對于歐盟各國領導人，特朗普卻還沒有會晤的計劃。特朗普把歐盟看作是“德國的工具”，并指責默克爾的難民政策是“災難性的錯誤”，他還宣稱北約已經過時。對于歐美關系，歐洲議會第一大黨團主席韋伯稱，現在跨大西洋關系處于“艱難時期”。歐洲議會外交事務委員會主席布洛克則稱，歐盟現在需要發(fā)揮自身的優(yōu)勢：“歐洲在世界貿易中有比美國更大的份額，國內生產總值較高，沒有理由陷入恐懼?！?/p>

“默克爾應該早日訪美”，德國《焦點》周刊網站23日這樣勸告德國總理。德國政府發(fā)言人塞伯特22日稱，盡管特朗普就職時，默克爾正出席一個活動，但她“很有興趣”研究特朗普的就職演說內容。塞伯特拒絕透露默克爾是否準備與特朗普會面，他稱兩國的合作將在未來幾天展開。報道稱，如果特朗普不在白宮接待默克爾，兩人可能5月在G7意大利峰會或7月漢堡舉行的G20峰會上見面。德國外交部官員拜格稱，如果兩人會面，默克爾將向特朗普傳達“歐盟對德國具有戰(zhàn)略利益”的信息，美國若企圖弱化歐盟，將意味著“踩到我們的地盤”。

對于特朗普選擇英國首相作為其上任后接待的第一位外國領導人，美國在東亞的盟友日本顯得十分失落，甚至有些擔憂?！疤乩势胀饨粏?，首個會談對象沒選安倍，”《日本經濟新聞》23日稱，從這一系列外交安排，可以看出特朗普正在為貿易領域實現“美國第一”的承諾展開積極行動。特朗普除了在第一時間確認美英的“特殊關系”外，透露出的更重要的意義是要盡快簽署美英FTA，并以此為模板，尋求讓各國與美國簽署FTA，對世界多邊貿易談判的框架也將產生影響。報道稱，特朗普選擇梅作為其會談的首位外國領導人，而非安倍，似乎是受到了二者對于貿易協定立場的影響。這近似于特朗普發(fā)出的“恫嚇”。包括敲定領導人會談的日期在內，日方可能要被迫采取應對措施。美國有線電視新聞網（CNN）稱，特朗普23日第一天上班將簽署的第一批行政命令中，包括退出跨太平洋貿易伙伴關系(TPP)。

中國現代國際關系研究院副院長袁鵬23日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，由于國內麻煩不斷，特朗普面對國內各種示威以及與情報機構、媒體的緊張關系，內閣也沒有組建到位，因此特朗普想通過處理外交問題“搶眼球”，兌現選舉時的承諾，向美國人和世界展示其“說話算話”的一面。袁鵬稱，一系列的外交安排體現出特朗普在外交問題上的輕重緩急，有些章法，首先是穩(wěn)定與英國、以色列等傳統盟友的關系；處理好與加拿大、墨西哥的關系，穩(wěn)住自己的后院。袁鵬認為，在特朗普的外交日程中，安倍的訪問有些滯后，顯示出特朗普雖然也看重亞太，但在與奧巴馬的外交政策做切割。

兩黨打響“代理權之爭”

23日是特朗普就職后的首個工作日，早上6時，他就發(fā)出了當天的第一條推特，他稱，這將是繁忙的一周，他計劃重點關注就業(yè)和國家安全。上午9時，他與一些美企高管探討“美國制造”。不過，特朗普本周的工作可能不會太順利。在美國媒體和各大網站上，反對特朗普的聲音此起彼伏。在白宮請愿網站上，特朗普上臺后出現的第一個請愿是要求他向全民公布報稅記錄，并且要求他接受查驗，看是否違反美國憲法中禁止與外國政府有經濟往來的“報酬條款”。對此，白宮高級顧問康威22日稱，特朗普不會公開報稅表。

“特朗普會在危機時刻發(fā)現，他們需要贏回現在所消耗的公信力?！痹谔乩势丈吓_前幾天爆出美國情報機關有關俄黑客握有特朗普“黑材料”報告的Buzzfeed網站主編史密斯22日接受《紐約時報》采訪時這樣稱。近兩天來，特

朗普政府與美國媒體之間的“戰(zhàn)爭”越來越激烈。繼特朗普攻擊媒體是“地球上最不誠實的人類”后，白宮發(fā)言人斯派塞21日在首個記者會上強硬斥責媒體，稱媒體報道特朗普就職儀式參加人數少是“可恥且錯誤的”，并拒絕回答問題。英國《金融時報》稱，這樣的白宮記者會“前所未有”。22日，康威在NBC政論節(jié)目中設法滅火，稱斯派塞只是提供了“另類事實”。對此，NBC主持人托德當場質疑，“另類事實不是事實，那是撒謊”。

特朗普內閣團隊成員任命不順利更令美國人擔憂?！度A盛頓郵報》22日稱，特朗普提名的15名內閣成員中只有2名獲國會通過，分別是國防部長馬蒂斯和國土安全部長凱利。包括國務卿提名人蒂勒森等在內的任命都尚未獲得國會確認，參議院外委會主席盧比奧仍對蒂勒森持“保留態(tài)度”。香港《星島日報》稱，美聯邦政府多個關鍵部門嚴重人手不足，政權過渡出現混亂。據統計，特朗普總共需要為行政部門委任660人，但他至今只提名29人，創(chuàng)下美國“最殘缺內閣”的歷史記錄。美國《大西洋月刊》網站稱，這都是兩黨之間的“角力”的結果，標志著民主黨在“特朗普時代”率先打響了國會的“代理權之爭”。

特朗普工作首日，中國再次提醒“對于中方而言，我們倡導建設人類命運共同體。在這個全球化的時代，國與國之間利益高度融合，彼此相互依存，沒有誰能獨善其身?！?3日，中國外交部發(fā)言人華春瑩就特朗普上任后的美中關系這樣表示。當天記者會上共提了11個問題，有8個提到中美關系。BBC稱，特朗普首日辦公之際，中國再提醒“一中政策”。

“中國會成為特朗普的第一個敵人嗎？”英國《金融時報》網站引述學者的話稱，現在類似的猜測有很多，具體的政策只有真正出臺之后才能算數。報道稱，今天的世界是一個不分彼此、全球產業(yè)鏈整合非常緊密、跨國分工高度發(fā)達的有機體。中國向美國出口100塊錢的物品，大概有40元錢的價值屬于美國、日本和歐洲企業(yè)等。即使特朗普對中國開啟貿易戰(zhàn)，除了傷及中國企業(yè)外，美國、日本、歐洲等國企業(yè)也會受傷，而且產業(yè)鏈附加值越高受傷程度越高，更會直接傷害美國消費者的利益。

“在對美關系問題上，日本著急，中國從容”，韓國《亞細亞經濟》23日稱，隨著特朗普上任后陸續(xù)展開與外國的首腦會談，中日兩國在對美關系上態(tài)度形成強烈反差。與中國以靜制動的策略不同，日本則積極展開向特朗普的求愛攻勢。安倍甚至在特朗普當選后的去年11月主動到紐約拜會了特朗普，以求先混個臉熟。不少分析人士認為，安倍如此看重特朗普，就是希望特朗普政府能在中日釣魚島之爭中站在日本一側，并為此費盡心機。面對特朗普競選和勝選后的挑釁行為，中國并沒有著急采取外交動作，而是強調中美關系應該走向互利共贏。從目前情況看，中美首腦會談很有可能不會馬上舉行，至少今年7月舉行的G20峰會和11月的APEC峰會領導人非正式會晤上，習近平和特朗普都會舉行首腦會談?！?/p>