◎本刊綜合報道

用科技點亮“一帶一路”創(chuàng)新之路
——一“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展三大看點

◎本刊綜合報道

萬里絲路，連通東西方，跨越古與今，共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流。因此，將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路，讓創(chuàng)新成為推動發(fā)展的重要力量，已成為我國今后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。

當(dāng)前，隨著美好藍(lán)圖的行漸近，一條由大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)連接成的“21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路”也緩緩呈現(xiàn)在世人的眼前。

看點一：科技合作成為“一帶一路”建設(shè)重要內(nèi)容

近年來，我國在“一帶一路”建設(shè)方面從無到有、由點及面，取得了一系列喜人成果：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作快速推進(jìn)，標(biāo)志性項目全面開花。作為“一帶一路”建設(shè)的旗艦項目，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)已有不少項目取得重大進(jìn)展。巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路開工建設(shè)，拉合爾軌道交通橙線等一批重點項目完成融資。中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)全面推進(jìn)，中吉烏鐵路“安格連—帕普”鐵路隧道項目竣工通車，塔吉克斯坦“瓦赫達(dá)特—亞灣”橋隧項目一號隧道貫通。中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊加快建設(shè)，雅萬高鐵啟動先導(dǎo)段建設(shè)，中老鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。此外，中塔公路二期、中亞天然氣管道D線等項目正在加快推進(jìn)，莫斯科至喀山高鐵、中泰鐵路、中緬皎漂港、土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等項目建設(shè)有序推進(jìn)。產(chǎn)能合作不斷深化，戰(zhàn)略對接深入推進(jìn)。中國與“一帶一路”沿線國家的各類雙邊、多邊產(chǎn)能合作基金規(guī)模超過1000億美元。中國已與法國、德國、韓國、英國、西班牙等國就共同開拓“一帶一路”沿線第三方市場達(dá)成重要共識；與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、伊朗、英國等國開展核電合作，推動中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”走出國門；中國—白俄羅斯工業(yè)園建設(shè)進(jìn)展順利。中國成功就“一帶一路”倡議同歐盟“容克投資計劃”、蒙古“草原之路”、柬埔寨“四角戰(zhàn)略”、老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略等對接達(dá)成共識，推動“一帶一路”倡議同捷克、波蘭、烏茲別克斯坦、文萊等國以及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的發(fā)展戰(zhàn)略對接。貿(mào)易與投資合作勢頭良好，數(shù)字亮眼。2016年前11個月，中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達(dá)8489億美元；中國對“一帶一路”沿線國家直接投資134億美元，與沿線國家新簽對外承包工程合同額1004億美元；沿線國家對華投資新設(shè)立企業(yè)2472家，實際利用外資63億美元。自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。中國把自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為“一帶一路”的重要內(nèi)容，已完成與東盟的自貿(mào)區(qū)升級談判、與格魯吉亞的自貿(mào)談判，正積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判，推進(jìn)與馬爾代夫自貿(mào)區(qū)談判，啟動與海合會、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，努力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。此外，中國還為沿線國家培養(yǎng)了上萬名科學(xué)技術(shù)和管理人才，并在沿線國家廣泛舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班；建設(shè)了面向東盟、南亞、中亞、阿拉伯國家、中東歐等地區(qū)和國家的一系列區(qū)域和雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及創(chuàng)新合作中心，區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)已初步形成；等等。

據(jù)了解，科技部等多部委已于2016年9月聯(lián)合發(fā)布了《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作的要求：秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏理念，以全面發(fā)揮科技創(chuàng)新合作對共建“一帶一路”的支撐引領(lǐng)作用為主線，以增強戰(zhàn)略互信、促進(jìn)共同發(fā)展為導(dǎo)向，全面提升科技創(chuàng)新合作的層次和水平，推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造發(fā)展理念相通、要素流動暢通、科技設(shè)施聯(lián)通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通的創(chuàng)新共同體，為開創(chuàng)“一帶一路”建設(shè)新局面提供有力支撐——一是密切科技溝通，深化人文交流；二是加強平臺建設(shè)，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移；三是支撐重大工程建設(shè)，促進(jìn)科技資源互聯(lián)互通；四是共建特色園區(qū)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；五是聚焦共性技術(shù)，強化合作研究。

科技部還專門組織研究制定了《“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動計劃》?！队媱潯诽岢?，在與相關(guān)沿線國家已有合作基礎(chǔ)上，中國政府將在科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等四方面啟動具體行動，應(yīng)對沿線國家面臨的共同挑戰(zhàn)，與沿線國家共享創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展經(jīng)驗，帶動沿線國家不斷提升創(chuàng)新能力，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的支撐和引領(lǐng)作用。

中國航天科工集團(tuán)公司不斷推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走向國際市場，在境外投資、境外企業(yè)收并購、區(qū)域營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面不斷加力。航天科工有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過與“一帶一路”沿線國家加強科技交流與合作，航天科工將力爭進(jìn)一步掌握領(lǐng)先技術(shù)，持續(xù)增強相關(guān)領(lǐng)域的競爭力。

看點二：先進(jìn)科技連接21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路

C919試飛、天舟一號與天宮二號交會對接、航母下水、量子計算機問世……科技部副部長黃衛(wèi)介紹，2016年，我國全社會R&D（研究與開發(fā)）支出達(dá)到15440億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為2．1%；全國技術(shù)合同成交額達(dá)11407億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增至56．2%，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進(jìn)展。

我國科技實力的提升離不開國際科技創(chuàng)新合作和科技外交的支撐。黃衛(wèi)表示，通過開展國際科技合作，我國解決了一系列技術(shù)瓶頸，并通過中外創(chuàng)新對話等機制增信釋疑，為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的國際環(huán)境。

截至目前，我國已經(jīng)與158個國家、地區(qū)和國際組織建立了科技合作關(guān)系，簽訂了111個政府間科技合作協(xié)定，加入了200多個政府間國際科技合作組織。

在以色列建立國際創(chuàng)新總部的光啟集團(tuán)，近年來全方位對接國際市場，在人工智能、大數(shù)據(jù)等多個領(lǐng)域加強國際交流與合作。光啟集團(tuán)總裁劉若鵬介紹，未來光啟還將進(jìn)一步落地“一帶一路”光纖基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，形成中國到南亞、歐洲和非洲的國際新通路，助力連接21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。

看點三：培養(yǎng)科技人才筑夢創(chuàng)新未來

秉承“互學(xué)互鑒”的絲綢之路精神，通過打好科技“特色牌”，配合講好“中國故事”，培養(yǎng)一批互知互信的科技人才，促進(jìn)沿線國家“民心相通”，為科技創(chuàng)新合作奠定了人脈和理念基礎(chǔ)。

黃衛(wèi)介紹，接下來我國將面向沿線國家的科技管理人員、科研人員、技術(shù)人員、科技組織人員等科技人力資源，針對重點科技領(lǐng)域，加強與沿線國家科技界之間的廣泛交流與互動，鼓勵和支持沿線國家來華開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作和交流。

5年內(nèi)吸引2500人次沿線國家青年科學(xué)家來華從事短期科研工作，培訓(xùn)沿線國家科技和管理人員5000人次，青少年科普交流達(dá)到1000人次，援建若干流動科技館，推出一批科普展，與沿線國家的民間科技組織共建區(qū)域合作組織20個……黃衛(wèi)表示，一系列切實舉措，無疑將大幅提高我國與“一帶一路”沿線國家科技人文交流的規(guī)模和質(zhì)量，形成多層次、多元化的科技人文交流機制。

此外，科技部還將通過支持杰出青年科學(xué)家來華工作、舉辦適用技術(shù)及科技管理培訓(xùn)班、促進(jìn)科技人員交流和青少年科普交流、搭建國際科技組織平臺、加強科技創(chuàng)新政策溝通等方式，加強人文交流。

“‘一帶一路’的創(chuàng)新之樹正在成長?！秉S衛(wèi)表示，互聯(lián)網(wǎng)時代，各國青年在此匯聚一堂，共同打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)新工場，必將成就未來一代的青春夢想。