文 | 團(tuán)江蘇省委

“三社合一”不斷擴(kuò)大共青團(tuán)的伙伴圈

文 | 團(tuán)江蘇省委

近年來，江蘇共青團(tuán)以“三社合一”為統(tǒng)攬，搭建平臺(tái)引人才，開發(fā)項(xiàng)目聚人才，立足服務(wù)育人才，著力加強(qiáng)團(tuán)屬、社會(huì)組織、條線兼職等三支青少年事務(wù)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，“團(tuán)干部+社工+志愿者”的工作模式形成常態(tài)，全省各級團(tuán)組織的伙伴圈逐年擴(kuò)大。截至2016年底，全省已建成9925人的青少年事務(wù)社工人才隊(duì)伍。

搭建平臺(tái)引人才

在全省大力推進(jìn)青少年事務(wù)社會(huì)工作三級平臺(tái)建設(shè)，其中：省級平臺(tái)注重頂層設(shè)計(jì)，市縣級平臺(tái)注重資源鏈接，基層平臺(tái)注重服務(wù)落地，三級平臺(tái)錯(cuò)位發(fā)展，分層分級吸引集聚青少年事務(wù)社工人才。

以省級平臺(tái)為中樞，形成省級示范效應(yīng)。建設(shè)省暨南京市青年社會(huì)組織創(chuàng)新中心，將中心打造成承接政府職能轉(zhuǎn)移、企業(yè)社會(huì)服務(wù)、高校社會(huì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化以及青少年事務(wù)社工人才集聚的綜合服務(wù)平臺(tái)。中心購買樂仁樂助（支持類社會(huì)組織）負(fù)責(zé)日常運(yùn)營，運(yùn)營以來已吸引不同類別的22家成熟期青年社會(huì)組織入駐中心。研究制定《公益創(chuàng)投標(biāo)準(zhǔn)化手冊》和《孵化園運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，在項(xiàng)目研發(fā)、籌資融資、社區(qū)融入、分享培訓(xùn)、媒體推廣等方面給予指導(dǎo)和規(guī)范。

以市縣兩級平臺(tái)為中堅(jiān)，做強(qiáng)區(qū)域特色品牌。推進(jìn)市級青年社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將中心打造成青年社會(huì)組織的孵化基地、青少年事務(wù)社工的培育基地、青少年公益項(xiàng)目的集散中心和基層青少年綜合服務(wù)平臺(tái)的管理中心。目前，全省已建成市級平臺(tái)19家、縣級平臺(tái)80家，其中，蘇州“笑果”、常州“益立方”、徐州“伙伴匯”等已形成品牌效應(yīng)。以蘇州“笑果”為例，從1家市級中心到11家區(qū)級“1號店”再到33家笑果青少年社區(qū)服務(wù)店，蘇州各級團(tuán)組織將“笑果”專業(yè)課程通過專業(yè)社工常態(tài)化地送到了青少年的身邊。

以基層站點(diǎn)為觸手，確保成熟項(xiàng)目落地。加強(qiáng)基層“青少年之家”建設(shè)，將省市縣平臺(tái)孵化成熟的青少年公益項(xiàng)目優(yōu)先輸送至基層“青少年之家”，打通服務(wù)青少年的“最后一公里”。“團(tuán)干部+社工+志愿者”的力量配備，常態(tài)化的項(xiàng)目實(shí)施，專業(yè)化的服務(wù)內(nèi)容，讓全省485個(gè)“青少年之家”成為深受孩子們喜愛的“第二課堂”。

開發(fā)項(xiàng)目聚人才

立足重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)條線，開發(fā)設(shè)計(jì)青少年事務(wù)社會(huì)工作項(xiàng)目，以購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，吸引凝聚社會(huì)組織及條線兼職青少年事務(wù)社工人才。

開發(fā)設(shè)計(jì)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)項(xiàng)目。針對農(nóng)村留守兒童、外來務(wù)工人員子女、服刑強(qiáng)戒人員未成年子女等弱勢青少年群體，以“希望有約”母項(xiàng)目為統(tǒng)攬，分類實(shí)施“關(guān)愛行動(dòng)”“陽光行動(dòng)”“圓夢行動(dòng)”“暖冬行動(dòng)”等子項(xiàng)目，在2016年整合資金2349萬元，累計(jì)凝聚1萬多人次青少年事務(wù)社工為71335名青少年提供了幫助。

開發(fā)設(shè)計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目。立足學(xué)校、社區(qū)等青少年學(xué)習(xí)、生活的重點(diǎn)領(lǐng)域，以“駐校社工”“希望來吧”兩個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，將6830名青少年事務(wù)社工引入校園、引入社區(qū)。目前，全省已建設(shè)“希望來吧”295個(gè)，每年服務(wù)12.04萬人次的流動(dòng)留守兒童；蘇州“青少年正面成長”駐校社工項(xiàng)目吸納500人次青少年事務(wù)社工，為12—14歲中學(xué)生開設(shè)專業(yè)社工課程，該項(xiàng)目有望得到政府支持在全市推廣。

開發(fā)條線兼職青少年事務(wù)社工隊(duì)伍。加強(qiáng)與綜治、民政、司法等部門合作，以制度化形式將各條線基層社工轉(zhuǎn)化為兼職青少年事務(wù)社工，為我所用，共同考評。2015年，南京市綜治辦、南京團(tuán)市委聯(lián)合加強(qiáng)“綜治青少年事務(wù)社工”隊(duì)伍建設(shè)，明確全市每個(gè)街道以不少于一名的標(biāo)準(zhǔn)配備綜治青少年事務(wù)社工，并對其工作職責(zé)、績效考核、管理培訓(xùn)進(jìn)行了規(guī)范。該模式在省內(nèi)全面推廣的同時(shí)，各地結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)對接司法、民政等部門，在全省建成3238人的兼職青少年事務(wù)社工隊(duì)伍。

強(qiáng)化服務(wù)育人才

建隊(duì)伍的同時(shí)，更要穩(wěn)隊(duì)伍、強(qiáng)隊(duì)伍。為了在全省營造青少年事務(wù)社工健康成長的良好氛圍，我們立足需求，多措并舉，力爭通過精細(xì)化服務(wù)培育出越來越多青少年事務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)社工人才。

常聯(lián)系，打造社工人才“朋友圈”。將青少年事務(wù)社工作為全省各級團(tuán)干部“1+100”“走支部連百心”等活動(dòng)的必選類別，常態(tài)化走近青少年事務(wù)社工，加強(qiáng)聯(lián)系，了解需求，解決困難。建立“益領(lǐng)航”青少年事務(wù)社會(huì)工作微信群和QQ群，定期舉辦項(xiàng)目路演、社工沙龍等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大全省社工人才的“朋友圈”。

助成長，開通社工成長“快車道”。一是給政策，在廣泛調(diào)研和總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合多部門出臺(tái)加強(qiáng)全省青少年事務(wù)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見和推進(jìn)方案，推動(dòng)人大、政協(xié)開展青少年事務(wù)社工人才隊(duì)伍建設(shè)專題視察，為相關(guān)政策的建立完善創(chuàng)造條件，營造氛圍。二是給培訓(xùn)，整合專業(yè)院校和民辦社工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，在全省建成青少年事務(wù)社工實(shí)訓(xùn)基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)22家，累計(jì)舉辦社工培訓(xùn)班169場，共11305人次參加培訓(xùn)。南京依托駐寧高校和南京青年公益發(fā)展促進(jìn)會(huì)培訓(xùn)資源成立青年公益學(xué)院，建立80人的培訓(xùn)教師庫和涵蓋50門通用類、專業(yè)類課程體系。三是給指導(dǎo)，在江蘇省社工協(xié)會(huì)下成立青少年社會(huì)工作專業(yè)委員會(huì)，集聚青少年事務(wù)社工領(lǐng)域的專家40人，加強(qiáng)專業(yè)督導(dǎo)，制定發(fā)展規(guī)劃，評估服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)青少年事務(wù)社會(huì)工作水平的穩(wěn)步提升。

給激勵(lì)，提升社工價(jià)值“認(rèn)知度”。一是注重表彰先進(jìn)。后開展省級青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、示范項(xiàng)目評選，充分激發(fā)青年社會(huì)組織和青少年事務(wù)社工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作活力。二是成立人才聯(lián)盟。吸納77名青年社會(huì)組織骨干、優(yōu)秀青少年事務(wù)社工，成立江蘇省青少年事務(wù)社會(huì)工作卓越人才聯(lián)盟。常態(tài)化對青少年領(lǐng)軍人才進(jìn)行培訓(xùn)、激勵(lì)，提升社會(huì)工作者的職業(yè)認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)意識和專業(yè)素養(yǎng)。三是實(shí)施政治吸納。在青年聯(lián)合會(huì)中新增青年社會(huì)組織界別，主動(dòng)吸納18名優(yōu)秀青少年事務(wù)社會(huì)工作人才、社會(huì)組織骨干成為省級青聯(lián)委員。