本報駐臺北特約記者　崔明軒

臺“年金改革國是會議”22日在“總統(tǒng)府”舉行，警方21日晚間加派警力架設(shè)大批拒馬以阻止抗議人士。圍繞備受矚目的年金改革，島內(nèi)在春節(jié)前彌漫著一種“山雨欲來”的緊張氣氛。

在“年金改革國是會議”召開前，蔡英文首先致辭。令人驚訝的是，她罕見援引馬英九的講話稱，“年金制度是自助與互助的制度，不是你的或我的年金，是我們的年金，也是我們子孫的年金，更是不能倒的年金……年金改革現(xiàn)在不做，馬上就會后悔，為了臺灣，我們一起承擔(dān)”。她還稱，年金改革不是藍綠問題，很遺憾“前一個政府改革沒有成功，但臺灣已經(jīng)經(jīng)不起再一次的失敗”；年改之后，可以避免今年破產(chǎn)危機，維持25年的穩(wěn)定，希望未來5到10年就能檢討一次，以確保世代的退休安全。聯(lián)合新聞網(wǎng)分析稱，蔡英文這樣引述無非是想重新讓大家回想起，“原來年金改革的路程已經(jīng)走了這么長、這么久，走到如今這一步得來不易”。

年改負(fù)責(zé)人林萬億報告年金改革方案后，隨即“國是會議”分成三組，分別就“給付、領(lǐng)取資格”“基金管理、財源”及“制度架構(gòu)、特殊對象”進行討論。民進黨、國民黨、“時代力量”、親民黨和“社民黨”等朝野政黨、相關(guān)利益團體等都派代表與會，“形同年金改革修法及立法攻防提前開打”。

果然，會上多名代表對改革方案都不滿意。社會福利工作者林于圣稱，目前的改革方向還是太保守，等到他45歲，還是領(lǐng)不到，改革應(yīng)該要快一點。臺灣北部大專院校學(xué)生自治聯(lián)合協(xié)會代表褚映汝稱，現(xiàn)在的改革方案對年輕人不利，希望政府可以明確告訴年輕人，應(yīng)該繳多少，可以領(lǐng)多少。企業(yè)主也不滿意，“工總”常務(wù)理事何語說，若按年改會草案，勞保費率逐年提高0.5%，5年下來企業(yè)將增加負(fù)擔(dān)874億元新臺幣，十年間雇主負(fù)擔(dān)保費將增加5500多億元；未來，島內(nèi)絕大多數(shù)的中小企業(yè)將“全部禁止調(diào)高薪水”，只剩大企業(yè)可以負(fù)擔(dān)。

臺灣年金制度非常復(fù)雜，其中退休軍公教人員的優(yōu)惠存款利率爭議最大。它是指當(dāng)局過去為補貼軍公教人員，制定的1995年以來根據(jù)年資的“優(yōu)惠存款額度”，現(xiàn)行軍公教優(yōu)惠存款利率為年息18%。日前“副總統(tǒng)”陳建仁公布的改革方案提出，18%最長在6年時間內(nèi)全部取消。不僅如此，軍公教在改革過程中還被污名化，遭批“繳得少少，領(lǐng)得飽飽”。這不可避免地激起島內(nèi)公務(wù)員的強烈反對。《中國時報》22日稱，“總統(tǒng)府”前如臨大敵，已對周邊多條道路及“二二八公園”等地實施管制，禁止人員或車輛進入。臺北市警方要求14個分局全部停休，動員2000名警力，進行周圍的管制、維安。國民黨政策會執(zhí)行長蔡正元21日晚在臉譜爆料稱，蔡英文政府下令北部地區(qū)所有憲兵停休，全部向“總統(tǒng)府”集合，還要準(zhǔn)備鎮(zhèn)暴用的塑膠槍彈，以應(yīng)付軍公教抗議。消息一出，頓時在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱烈討論。22日，“國防部”否認(rèn)稱，蔡正元所述均非事實，其以臉譜散布不實言論“企圖激化沖突與對立，國防部予以嚴(yán)厲譴責(zé)”。但蔡正元22日下午再度發(fā)文稱，“國防部”21日晚上10時下令憲兵全部拿上鎮(zhèn)暴槍，他貼出此消息后使“國防部”很緊張，下令早上4時收起鎮(zhèn)暴槍，“國防部否認(rèn)個什么？”

22日下午，上萬軍公教人員聚集在“總統(tǒng)府”前。主辦單位發(fā)給參與民眾印有“黑心政府、執(zhí)政無能”的黑色氣球，讓大家吹鼓氣球后，再拿牙簽刺破，暗批當(dāng)局沒有信用。國民黨主席洪秀柱也到達現(xiàn)場，批評蔡政府拉拒馬隔絕人民，“難道這社會真的沒有理性對話的空間嗎？”“年金改革監(jiān)督聯(lián)盟”副召集人、全臺公務(wù)員協(xié)會理事長李來希稱，當(dāng)局開一個“年金國是會議”，卻搞到如臨大敵，比過去“戒嚴(yán)時代”防老百姓防得更厲害；而且以22日的會議來說，直播的只有蔡英文開場致辭，后面真正的會議內(nèi)容不進行直播，顯示根本只是一個“過場”而已。根據(jù)臺北警方統(tǒng)計，截至22日下午5時，抗議人數(shù)約1.2萬。傍晚7時，抗議平和收場。

聯(lián)合新聞網(wǎng)22日回顧稱，年金改革是前任當(dāng)局的未竟之業(yè)，當(dāng)初馬英九因揮刀來得又急又猛，一刀揮砍“自己人”，再加上論述醞釀時間不足，沒做好社會溝通，落得慘淡收場。只不過，前政府的經(jīng)驗是案子送入“立法院”后就胎死腹中，蔡政府在結(jié)束“國是會議”將案子送過去后，勢必在“立法院”還有一番波折與紛擾，“蔡英文有無辦法讓年改步伐繼續(xù)往前邁進，讓人民回頭看這段時日時，真的感到慶幸能熬過去，考驗才真正開始”?！堵?lián)合報》說，民進黨記者會雖然定調(diào)為“挺改革”，卻掛上“一哭二鬧三上吊”的對聯(lián)，不僅無助于各方理性對話，反而加劇社會與職業(yè)之間互相仇恨。面對退休軍公教號召上萬人兵臨城下，執(zhí)政當(dāng)局更應(yīng)謙卑傾聽，勿使社會繼續(xù)對立?！?/p>