平措桑珠

摘 要：隨著西藏地區(qū)社會環(huán)境的改善和經(jīng)濟的快速發(fā)展，居住在山南市的人們?nèi)粘Ｉ钪?，還要閱讀文學類、社會科學類等學科領(lǐng)域的圖書。為了滿足藏民的閱讀需求，西藏山南市的村級農(nóng)家書屋建設成為了重點文化惠民項目工程，對豐富了當?shù)厝嗣竦臉I(yè)余文化生活，同時也獲得了顯著的成績。要使西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋工程能夠更好地為藏民服務，就要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)針對農(nóng)家書屋工程的進一步完善予以思考。本論文以西藏山南各（村）級農(nóng)家書屋發(fā)展為例，針對西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋工程可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)問題展開探討。

關(guān)鍵詞：西藏自治區(qū)；農(nóng)家書屋工程；可持續(xù)發(fā)展

根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，西藏自治區(qū)的農(nóng)家書屋工程建設資金就已經(jīng)超過了1億元。西藏農(nóng)家書屋所配備的各種圖書涉獵的領(lǐng)域有很多，包括飲食、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植以及工程建設等等方面。人民群眾當?shù)氐牟孛窨梢栽跁菘磿部梢詫杌丶议喿x。農(nóng)家書屋為藏民提供了良好的文化空間，以提高藏民的文化層次，提高藏民的精神素養(yǎng)非常有幫助。同時，農(nóng)家書屋工程實施以來，大大地改變了農(nóng)牧民原有的生活現(xiàn)狀，將先進的文化和科技信息及時的傳遞到了農(nóng)民群眾的手中，使得農(nóng)牧民較快的獲取了所需的信息資源，有效的解決了他們的困難，對改變西藏人民的生活水平和公共文化的建設起到了前所未有的推動作用。對西藏新農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化的協(xié)調(diào)和發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠的影響。促進了西藏社會的和諧穩(wěn)定。因此，西藏自治區(qū)普及農(nóng)家書屋工程的建設，對促進當?shù)氐暮椭C穩(wěn)定是非常有利的。

1 部分農(nóng)家書屋工程建設中所存在的問題

1.部分農(nóng)家書屋工程沒有實施規(guī)范化的制度管理

從目前的西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋工程建設的情況來看，雖然書屋中的藏書量較大，但是，緊缺藏文的圖書。藏文是中國傳統(tǒng)文化中的一部分，對藏民族文化起到了一定的傳承作用，而且還是藏民之間溝通的主要方式。藏族文化具有濃重的地方特色，在農(nóng)家書屋工程建設中，如果失去了本土化特色，就很難發(fā)揮農(nóng)家書屋的實效性[1]。從目前部分的農(nóng)家書屋工程建設情況來看，由于沒有實施規(guī)范化管理，導致農(nóng)家書屋工程難以持續(xù)性展開。主要體現(xiàn)為現(xiàn)在農(nóng)家書屋在人力資源上也存在著一些問題，比如，在農(nóng)家書屋的管理上多為大學生村官，村支書或村委會其他人員也會參與暫時管理。沒有管理員的單獨編制，因此會存在書屋沒人看管的問題，從而影響書屋的正常開館。對于農(nóng)家書屋的人力資源實施規(guī)范、制度化管理是關(guān)鍵。

2.農(nóng)家書屋沒夠作為公共文化服務工程而進行構(gòu)建

農(nóng)家書屋屬于是文化工程。但從目前的農(nóng)家書屋構(gòu)建情況來看存在有些不足，現(xiàn)在有些地方的農(nóng)家書屋并沒有屬于自己的單獨建筑，所以，解決房屋的問題是確保農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。建筑本身就是一種文化。在農(nóng)家書屋工程中沒有對書屋的建筑合理選擇和利用安排，就難以發(fā)揮農(nóng)家書屋的文化服務效應。

2 促進西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋工程可持續(xù)發(fā)展的幾點建議

2007年，新聞出版總署聯(lián)合國家有關(guān)部門提出了實施農(nóng)家書屋工程建設的意見，至此，農(nóng)家書屋工程開始在全國范圍內(nèi)啟動。農(nóng)家書屋屬于是惠民工程，也是德政工程。西藏自治區(qū)響應國家的號召啟動了農(nóng)家書屋工程，為當?shù)氐牟孛駧砹撕芏鄬嵒?。要確保西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋工程持續(xù)性展開，就要針對確保農(nóng)家書屋工程可持續(xù)發(fā)展而采取有效策略。

1.將農(nóng)家書屋工程規(guī)范化管理制度逐步完善

西藏自治區(qū)屬于是少數(shù)民族地區(qū)，這里的藏民會通過閱讀藏文獲得知識。正是基于此，當?shù)氐霓r(nóng)民由于對漢語交流能力掌握不足而獲得的知識有限，農(nóng)家書屋工程建設則為藏民獲得更多的知識提供了有效途徑。西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋工程要切實地展開，并發(fā)揮實效性，就要強化制度管理，以為藏民提高具有針對性的服務，同時還可以確保農(nóng)家書屋規(guī)范化運行。農(nóng)家書屋工程建設要與西藏自治區(qū)的當?shù)貙嶋H相結(jié)合，將相應的管理制度構(gòu)建起來，包括農(nóng)家書屋工程建設管理、資金管理、工程建設的驗收管理以及辦公室的日常管理職責等等，都要明確到位，并將相應的管理責任落實到人頭。為了確保西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋工程建設符合當?shù)厍闆r，要對書屋的各項工作進行跟蹤管理，并將所獲得的資料收集、記錄，并將工程管理檔案建立起來，有必要將農(nóng)家書屋的運行情況納入到績效考核范疇，做好年度績效評估工作[3]。在農(nóng)家書屋管理工作中，要對農(nóng)家書屋管理人員的詳細工作內(nèi)容、有關(guān)規(guī)定制定出來。開展農(nóng)家書屋的管理工作中，要能夠做到為讀者提供高質(zhì)量的借閱服務，就要將管理登記制度、圖書借閱制度等相關(guān)制度制定出來，以通過管理制度實現(xiàn)農(nóng)家書屋的規(guī)范化管理。

2.將農(nóng)家書屋這項公共文化服務工程構(gòu)建起來

與其他的地區(qū)的農(nóng)家書屋相比，由于西藏自治區(qū)的資源有限，所以，多數(shù)的農(nóng)家書屋雖然配備了相應的設備，但是，很多的農(nóng)家書屋依然缺少資源。農(nóng)家書屋都是由政府投資建設，所有的圖書都是統(tǒng)一配送的，建設資金也是一次性到位。一些書屋中的圖書是社會團體贈送的，也有個人捐贈，在一定程度上解決了西藏自治區(qū)藏民的讀書問題。但是，西藏自治區(qū)是居民以藏民為主，這個少數(shù)民族群體中，部分藏民并不懂漢文，特別是農(nóng)民，通常都是用藏文交流的。農(nóng)家書屋的建設使得藏民有書可讀的，然而藏文的圖書卻是緊缺的[4]。農(nóng)家書屋中的圖書如果無法滿足農(nóng)民的需求，就會造成圖書資源浪費。如果農(nóng)家書屋工程的建設資金沒有及時到位，就難以對圖書及時更新和補充。如果農(nóng)家書屋對農(nóng)民所需要的圖書沒有準確把握，西藏自治區(qū)的農(nóng)家書屋所提供的圖書就難以實現(xiàn)預期要實現(xiàn)的目標。這就需要將農(nóng)家書屋這項公共服務文化工程構(gòu)建起來，從西藏實際出發(fā)，探索科學的建設方法和管理模式，發(fā)揮農(nóng)家書屋的綜合效能，整合（村）級各項惠民工程，促進農(nóng)家書屋工程的可持續(xù)發(fā)展，大力推動社會主義新農(nóng)村建設。通過農(nóng)家書屋工程建設，西藏基層公共文化服務體系建設將不斷完善，廣大農(nóng)牧民群眾將會得到更多更好的精神食糧和文化服務。促進農(nóng)家書屋與社會各個領(lǐng)域的溝通，強化西藏自治區(qū)出版單位對農(nóng)家書屋的支持，大力支持出版更多的藏文圖書和藏文少兒繪本，而且還要出版藏文與漢文比較的讀本，不僅有助于讀者讀懂圖書，而且還對藏民學習漢語言提供了方便[5]。西藏自治區(qū)的地方政府有必要從政策的角度對農(nóng)家書屋予以支持，除了政策扶持之外，還要爭取社會力量的支持，讓社會與政府攜手建設農(nóng)家書屋，使農(nóng)家書屋工程建設呈多元化，以能夠滿足農(nóng)村的各種需求。

3 總結(jié)

綜上所述，近年來，國家對西藏自治區(qū)的農(nóng)家書屋給予了高度重視，不僅為當?shù)氐牟孛裉峁┝舜罅康膱D書，而且還舉辦了相應的培訓班，以使西藏地區(qū)的農(nóng)民可以利用閑暇時間閱讀自己所喜歡的圖書以提高自身的知識素養(yǎng)。但是，當農(nóng)家書屋進入到具體可持續(xù)發(fā)展階段的時候，就會面臨村委會房屋有限，沒有專職管理人員和藏文藏書不足的問題，要促進西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋工程可持續(xù)發(fā)展，就要具有針對性地采取有效策略。

參考文獻

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[2]李子，孔繁秀.西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋工程建設現(xiàn)狀調(diào)查分析與對策研究[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學刊，2012，24（04）：90—95.

[3]丹珍卓瑪.西藏基層公共圖書服務平臺與全覆蓋公共圖書館服務體系建設[J].中國藏學，2014（02）：135—140.

[4]王超，李子.西藏高校圖書館參與農(nóng)家書屋工程建設長效機制問題研究[J].圖書情報導刊，2016（08）：46—49.

[5]馮驥.品味生活品味文化：2014年我區(qū)公共文化服務體系建設工作綜述[N].西藏日報，2015-03-25（06）.