張國印

摘 要：當(dāng)前一些單位政治環(huán)境上還存在著一些不容忽視的問題，信仰迷失、目標(biāo)丟失、信任缺失，“四風(fēng)”問題突出，腐敗問題嚴(yán)重。必須努力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，堅持正確的用人導(dǎo)向，用良好的作風(fēng)選人，加強法規(guī)制度建設(shè)。

關(guān)鍵詞：風(fēng)清氣正；法規(guī)制度；政治環(huán)境

政治環(huán)境一個單位的作風(fēng)建設(shè)、人際關(guān)系、單位風(fēng)氣、單位文化等方面的綜合。好的政治環(huán)境可以凝心聚力，可以激發(fā)官兵滿腔熱情，積極投身到建設(shè)一支聽黨指揮，能打勝仗，作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊的偉大實踐中去。良好的政治環(huán)境，可以提高黨委的號召力、增強單位的凝聚力，提升部隊的戰(zhàn)斗力。

當(dāng)前一些單位政治環(huán)境上存在著一些不容忽視的問題和現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了軍心士氣、損害了廣大官兵的身心健康，特別是徐才厚案件，對部隊全面建設(shè)帶來的極大的危害，必須徹底清除其造成的惡劣影響，全面進行肅風(fēng)整紀(jì)、驅(qū)污治霾，還官兵一個晴朗的天空。

1 當(dāng)前政治環(huán)境方面存在的主要問題

（一）信仰迷失、目標(biāo)丟失、信任缺失。一些人特別是一些高級干部，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，在社會上多元價值觀的影響下，在各種錯誤思想的滲透下，忘掉了當(dāng)初的信仰，對共產(chǎn)主義的信仰從心里深處產(chǎn)生了動搖，靈魂深處放棄了對陣地的堅守，丟失了一個共產(chǎn)黨人應(yīng)有的人生目標(biāo)和人生價值。信仰一旦迷失，立場必定動搖，立場一旦動搖，人生目標(biāo)必定偏離正確的方向。一些改革開放后成長起來的年輕官兵，受社會價值多元化的影響更為明顯，受市場經(jīng)濟的負(fù)面影響更為深遠(yuǎn)，理想信念受利益驅(qū)動的因素更多。隨著影響人生觀、價值觀、世界觀不穩(wěn)定的因素增多，他們在遇到挫折或不公平待遇時，在看到部隊中入黨、考學(xué)、轉(zhuǎn)士官等方面的一些腐敗現(xiàn)象時，就會對當(dāng)初的信仰產(chǎn)生困惑、產(chǎn)生疑問、產(chǎn)生動搖。對政治教育產(chǎn)生逆反，對干部的說教失去信任，對自己的追求失去信心。

（二）“四風(fēng)”問題突出?！八娘L(fēng)”問題經(jīng)過教育整頓雖然得到了一些糾正和遏制，但要徹底解決卻不是一朝一夕之事，更不可能一勞永逸?？恳淮渭械慕逃D來解決“四風(fēng)”問題也是不現(xiàn)實的，對“四風(fēng)”問題要常抓不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)，一以貫之的抓下去，才能見到成效。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷形式主義、官僚主義，不求真抓實干，只求轟轟烈烈，甚至不惜弄虛作假，欺上瞞下。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不做深入的調(diào)查研究、不掌握具體情況，就在部隊營區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟適用房建設(shè)以及裝備、設(shè)備采購等重大項目上胡亂拍板，隨意決策，給部隊造成極大損失。

（三）腐敗問題嚴(yán)重。一是用人導(dǎo)向產(chǎn)生的偏差。用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向，用人腐敗也是最大的腐敗。用對一個人，激勵一群人，用錯一個人，打擊一片人。一些單位跑官要官，買官賣官現(xiàn)象到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步。老實肯干、埋頭實干的人得不到進步，而那些管錢、管物、管人的崗位上的、能拍會送、投機取巧的人進步很快。有的單位在用人方面，考查不嚴(yán)，考核不準(zhǔn)，造成個別干部帶病提拔；還有的單位使用干部不按程序辦事，搞少數(shù)人說了算，背離了黨管干部的原則，嚴(yán)重敗壞了部隊的用人風(fēng)氣。二是個別領(lǐng)導(dǎo)濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。個別領(lǐng)導(dǎo)熱衷于插手基層熱點問題、熱衷于過問經(jīng)濟問題，在熱點問題、事關(guān)群眾利益問題上打招呼、遞條子，有的甚至指派部屬到上邊要指標(biāo)，給基層下戴帽指標(biāo)。還有的在基建、經(jīng)適房建設(shè)、大項物資采購等熱點問題上，或明或暗授意部屬按自己的意圖辦事，或進行暗箱操作，從中撈取個人利益。三是個別領(lǐng)導(dǎo)干部表里不一，自身形象差，失去了官兵的信任和愛戴。個別領(lǐng)導(dǎo)，為人不誠實，對黨不忠實，辦事不老實，典型的“兩面人”。有的領(lǐng)導(dǎo)臺上講話義正言辭，大義凜然，好像是正義的化身，公平的化身，聽得讓人振奮。但臺下確貪贓枉法、買官賣官、收受賄賂。更可怕的是他們一點也不心虛，非常的坦然，如果不是被查處，群眾還以為是個好干部。這種“兩面人”的功夫，達到了爐火純青的地步！還有的領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、超面積建房，公車私用，在清房過程，群眾反映職務(wù)越高的越難清退，越是領(lǐng)導(dǎo)干部越難做工作，個別從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的干部，退前退后完全是兩個人，退前教育部署冠冕堂皇，比誰都馬列主義；退后牢騷滿腹，怨聲載道，拿著歪理當(dāng)真理，比誰都個人主義。這種“兩面人”造成的嚴(yán)重后果，就是信任的缺失，嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信，嚴(yán)重傷害官兵對領(lǐng)導(dǎo)干部的信任，嚴(yán)重破壞了官兵關(guān)系，嚴(yán)重影響了軍令的暢通，嚴(yán)重削弱了黨委的凝聚力和部隊的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重破壞了部隊的政治環(huán)境。

2 努力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境

營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，是新形勢下政治工作的一項重要任務(wù)，是清除徐才厚案件對部隊造成的惡劣影響的迫切需要。

（一）用正確的用人導(dǎo)向營造。習(xí)主席指出：“要切實在端正選人用人風(fēng)氣上下更大功夫?！备骷夵h委要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席的一系列重要指示，在端正用人風(fēng)氣上做到：一是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢。就是要把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔出來使用。堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”就是要把黨性觀念強，對黨忠誠，能夠嚴(yán)格遵守黨的黨章程，模范執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅定黨的政治信念不動搖的干部選拔上來。就是要把敢于堅持原則、堅持真理，作風(fēng)扎實、求真務(wù)實，不阿諛奉承，不溜須拍馬，不跑官要官，不弄虛作假的干部選上來。堅持“五湖四海、任人唯賢”，就是要在更大范圍內(nèi)選拔人才。要克服以地域選人的老鄉(xiāng)觀念，部隊是一個大家庭，每一名干部都是黨的干部，決不能以地域劃親疏，以籍貫定人選。要克服以單位劃圈子的小團體主義。不能以老單位、老部下，老同事、老同學(xué)選人用人，不準(zhǔn)以任何形式在用人上拉山頭、搞幫派。領(lǐng)導(dǎo)不能以個人的喜好為標(biāo)準(zhǔn)，以點菜的方式選人，機關(guān)更不能以領(lǐng)導(dǎo)的喜好為標(biāo)準(zhǔn)“上菜”。要講五湖四海、滿漢全席，天南地北，擇優(yōu)入取。二是要樹立注重基層、注重實干、注重官兵公認(rèn)的用人導(dǎo)向。要把選人的眼光面向基層，面向偏遠(yuǎn)、面向艱苦環(huán)境，不要只盯著首長身邊的人，只盯著給自己端茶倒水的人，只盯著只會跑跑顛顛的人，只盯著那些頭發(fā)油光、皮鞋锃亮，圍著領(lǐng)導(dǎo)打轉(zhuǎn)的人。要把整天與戰(zhàn)士摸爬滾打在訓(xùn)練場，長年戰(zhàn)斗在基層一線、堅持在邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦崗位上默默無聞、無私奉獻、接地氣、有兵味，會帶兵、能打仗的好干部選拔出來。要讓基層一線的干部感到有希望、有奔頭。三是公開透明選拔，以公開求公正，確保公信度。選拔名額公開，選拔程序公開、任職崗位公開、任職條件公開，考核結(jié)果公開，杜絕暗箱操作。干部工作不能神神秘秘，要讓群眾能夠參與進來，不能把群眾意見當(dāng)成軟指標(biāo)，需要時就拿群眾意見當(dāng)幌子，不需要時就把群眾意見拋之腦后，必須把“群眾公認(rèn)”做為黨委決策的一條硬性標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)的意見必須與大多數(shù)群眾的意見相一致，領(lǐng)導(dǎo)必須代表大多數(shù)人的意志。如果領(lǐng)導(dǎo)的個人意見與大多數(shù)群眾的意見不一致，不是群眾有問題，而是領(lǐng)導(dǎo)有問題，就需要領(lǐng)導(dǎo)干部進行認(rèn)真反思。

（二）用良好的作風(fēng)營造。作風(fēng)問題是關(guān)系部隊生死存亡的大問題，也是一個單位政治生態(tài)好壞的重要標(biāo)志。作風(fēng)就是一個單位的風(fēng)氣。一個單位風(fēng)氣好，單位就團結(jié)，官兵關(guān)系就密切，就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。俗話說：空氣不好傷身體，風(fēng)氣不好傷心情。建設(shè)一個好的政治生態(tài)，必須要有一個好的工作氛圍。好的工作氛圍，要靠好的作風(fēng)來營造。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席的有關(guān)論述，重點解決好“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

首先要解決好理想信念問題。習(xí)主席指出：作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。黨性問題根本上是政治信仰問題，共同的政治信仰是營造政治環(huán)境的基石，沒有共同的信仰，部隊就不會有凝聚力。毛澤東同志早就說過：我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標(biāo)走到一起來的。正是這個共同的目標(biāo)把我們凝結(jié)成了一個鋼鐵集體。新的形勢下，我們更要不斷地加強理想信念教育，理想信念是官兵人生旅途的燈塔，是官兵前進的方向，要用堅定的理想信念筑牢官兵的思想防線，拒腐蝕永不沾，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要用共同的理想信念統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，確保槍桿子永遠(yuǎn)聽從黨的指揮。

其次，要繼續(xù)鞏固和發(fā)展群眾路線教育實踐活動的成果。不斷解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，解決問題永遠(yuǎn)是進行時，沒有過去時，舊的問題解決了，還會出現(xiàn)新的問題。因此各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)要把解決“四風(fēng)”問題，作為一項長期任務(wù)常抓不懈。要定期體檢，經(jīng)常復(fù)查，對那些頑疾，要進行深度掃描，全面排查，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。確保官兵關(guān)注的熱點難點問題得以正確處理，官兵深惡痛絕的官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，眼下向看、心系基層、情系官兵，切實以問題為導(dǎo)向，圍繞群眾反映的突出問題，想實招，用實勁，采取切實可行的措施，打造公正、和諧、團結(jié)、向上、有利于官兵成長進步的政治環(huán)境。

（三）用領(lǐng)導(dǎo)干部的積極作為來營造。一個單位的風(fēng)氣好不好、正不正，關(guān)鍵是單位的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)行的正，坐的端，一身正氣，兩袖清風(fēng)，單位的風(fēng)氣自然就好，反之，風(fēng)氣肯定不會好。所以領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位的風(fēng)氣建設(shè)有不可推卸的責(zé)任。一是要敢于擔(dān)當(dāng)，有魄力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是軍政主官是本單位的主心骨，要做到在大事前面敢擔(dān)當(dāng)，敢負(fù)責(zé)，面對困難和問題，不推諉、不扯皮、不懈怠。要有為官一任，樹一方正氣、建一方凈土的政治抱負(fù)，要有下大力治理政治污染、風(fēng)氣霧霾的勇氣。在邪惡勢力面前敢叫板，不向任何邪惡勢力低頭，拎著“烏紗帽”為民干事，為黨分憂，為兵做主，危急時刻敢于沖在前頭，做一個正氣凜然的好官。在涉及黨性原則、部隊建設(shè)和官兵切身利益的原則問題上，敢于較真，敢于抵制一切不正之風(fēng)。要有“眼里不揉沙子”的精神，與一切不正之風(fēng)作堅決的斗爭；要有不信東風(fēng)喚不回的氣概，持之以恒、一以貫之，咬定青山不放松，營造一個風(fēng)清氣正、凝心聚力的綠色生態(tài)的政治環(huán)境。二是大膽創(chuàng)新，有能力。加強政治生態(tài)建設(shè)，光有魄力是不行的，要把膽量、膽略、膽識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性開展工作的能力。要積極探索新形勢下加強思想政治建設(shè)的新途徑，不斷創(chuàng)新思想政治教育的新方式新方法，勇于開拓作風(fēng)建設(shè)的新局面，要把習(xí)主席從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍的要求轉(zhuǎn)化為加強政治生態(tài)建設(shè)的常態(tài)化措施，抓出成效。三是嚴(yán)以律已，有魅力。領(lǐng)導(dǎo)干部的個人魅力是自身品德、內(nèi)在修養(yǎng)的外在表現(xiàn)。一個有魅力的領(lǐng)導(dǎo)，在部屬面前就有親和力、感召力和凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)干部要具有良有好的政治品格，要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”的要求，規(guī)范自己的言行，堅定信仰，敬畏信仰，捍衛(wèi)信仰；崇尚法治、敬畏法制、遵紀(jì)守法；要具有高尚的道德品質(zhì)。對組織忠誠可靠，對工作不辱使命，對同志肝膽相照，對家庭專心盡責(zé)。努力做一個高尚的人、純粹的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。要具有健康的人格，始終保持積極向上的工作姿態(tài)，保持心胸豁達樂觀態(tài)度。得意不忘形，失意不失志，勝不驕敗不餒。能夠團結(jié)同志，關(guān)心部屬，助人為樂，時刻傳遞正能量。

參考文獻

1.中國人民解放軍總政治部，習(xí)主席國防和軍隊建設(shè)重要講話論述讀本，解放軍出版社

2.解放軍總政治部組織部，民主集中制讀本，解放軍出版社