劉巖

中華民族歷來是重視禮義道德的民族，其中儒家文化的重要內(nèi)容和特點(diǎn)之一就是重視道德修養(yǎng)，尤其是官員的道德修養(yǎng)。人倫百行，以德為首。德行應(yīng)放在首要位置，十八大以來，習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身正己的問題。2014年5月，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上曾講：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立?！倍谌寮椅幕校吞N(yùn)含著豐富的官德內(nèi)容。儒學(xué)培育了中國古代政治道德，儒家官德成為這一份政治道德傳統(tǒng)的核心內(nèi)容。儒家切入的為政之德，有顯著的對象性針對：對官吏、對君臣，也對由士到仕。在儒家文化中，把對為官者的道德素質(zhì)要求放在重要的位置，特別強(qiáng)調(diào)官德在治國理政中的主導(dǎo)作用，這些為官箴言是古代賢哲遺留下來的寶貴精神財(cái)富，對我們當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，嚴(yán)守官德底線有者非常重要的啟示。

1 以德治政是儒家治國思想的重要組成部分

中國傳統(tǒng)倫理，十分重視政德，重視德治?？鬃有纬闪讼到y(tǒng)的儒家“德治”理論體系，其核心內(nèi)容之一就是極力提倡“為政以德”與“為官以德”的德治學(xué)說。儒家“為政以德”的倫理思想，曾深深地影響了中國兩千多年封建社會的歷史進(jìn)程，并規(guī)范著我國各族人民的思想和精神，是歷代儒者對如何治理國家問題的理性思考。

孔子把自己關(guān)于仁的道德原則和道德理想應(yīng)用于政治領(lǐng)域，形成了德政、德化的倫理政治思想。他指出：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！庇玫赖碌姆椒ê褪侄蝸碇卫韲?，統(tǒng)治者就會像北極星那樣得到人民的擁護(hù)。崇尚暴力的統(tǒng)治者不可能有好的結(jié)局，而善于用道德教化的方法來治理國家者最終會獲得天下?！耙缘轮握笔侨寮宜恢碧岢?，也是儒家官德思想的核心內(nèi)容?？鬃邮种匾暈楣購恼叩膫€(gè)人品德修養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)官員從政道德的重要性。所以，以孔子為代表的儒家文化強(qiáng)調(diào)道德的重要性，德是為人、為官的靈魂所在。

2 傳統(tǒng)“官德”的主要內(nèi)涵

中國古代傳統(tǒng)文化中的官德思想內(nèi)涵非常豐富，具體來說，可以概括為以下幾點(diǎn)：

（一）公忠為國

公是公正無私之德，儒家官德“貴公”。而所謂“公忠為國”則是以“公”為前提。應(yīng)當(dāng)“天下為公”，“天下為公”的傳統(tǒng)官德在封建階級社會里雖然帶有空想的色彩，這種追求也顯得軟弱無力，但它表達(dá)了人民群眾追求理想社會和理想道德人格的希望，也成為歷代官德的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極價(jià)值。公忠孝不管是為人還是為官，是人倫道德的基石，是一切愛國情懷的基礎(chǔ)。

（二）以民為本

民本，即以民為國之本。古代的民本思想集中體現(xiàn)在儒家學(xué)說中，因此，自先秦以來，親民仁政成為世代相承的最重要的官德規(guī)范?？鬃犹貏e強(qiáng)調(diào)“仁”和“禮”。他講仁者“愛人”。曾一再希望統(tǒng)治者應(yīng)養(yǎng)民、利民、惠民、教民，博施于眾。在古代官德修養(yǎng)中，希冀把這種重民觀念轉(zhuǎn)化為從政之道的實(shí)踐觀念，在上在下蓋莫以此觀念為先務(wù)。重民之心是德政實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)，也是對當(dāng)官者的“德風(fēng)”要求。

（三）持身守正

正，指不偏斜，平正。在為官時(shí)則指要有正大光明、公正無私的作風(fēng)，正直坦蕩、剛直不阿的氣節(jié)，堅(jiān)持真理、主持正義的品質(zhì)。孔子認(rèn)為，修身立德對于執(zhí)政的最高統(tǒng)治者及其各級官吏尤其重要。儒家文化告誡為官者，要管住自己，欲勝人者，必先自勝。要求別人做的，自己首先要做到，要求別人不做的，首先自己就不要做，先正己后正人，這就是儒家文化官德修養(yǎng)中持身守正的觀點(diǎn)。

（四）清廉知恥

為政清白廉潔，清廉的意思就是清正廉潔、奉公守法?！傲北环饨ㄊ看蠓蚍顬榱⑸硖幨碌母尽！傲?，政之本也”，治政廉為首，廉為政之本。可見，清廉是為官為政的第一要?jiǎng)?wù)。儒家文化把一個(gè)官員能否做到清廉、謹(jǐn)慎、勤政，看做是為官的三個(gè)必要條件。如果做到這三點(diǎn)，就可以被稱之為稱職的官員。《論語》中子貢問孔子怎么樣的人才能被稱之為“士”，孔子就把知恥作為士的條件之一，可見，官德總是與羞恥息息相關(guān)的。為官者，無恥殃民；官知恥，百姓權(quán)益才能得到保障。只有知恥，才能控制自己，并規(guī)范自己的行為，使之符合道德要求和自己的良心，有了過失，錯(cuò)誤，才能主動(dòng)改之。

3 儒家“官德”文化的當(dāng)代啟示

在新的歷史時(shí)期，復(fù)雜的國際環(huán)境和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀現(xiàn)實(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)干部是一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界上各種思想文化相互激蕩，對我們多年來形成的理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、黨風(fēng)政風(fēng)、社會風(fēng)氣等帶來了巨大沖擊，官德失范現(xiàn)象日益嚴(yán)重，古人云：“人可以一生不仕，但不可一日無德。”做人要有人品，為官要有官德，古代官德文化對現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部道德仍然具有啟示，大致表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）強(qiáng)化自我修養(yǎng)以強(qiáng)官德

習(xí)近平2014年5月在河南考察時(shí)講：“面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，用好選人用人考德這根杠桿，引導(dǎo)黨員干部堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官。”由此可見，中國共產(chǎn)黨人對道德問題的重視，正是對中國傳統(tǒng)文化這一優(yōu)秀思想的繼承和弘揚(yáng)。歷史一再證明，吏治好壞直接關(guān)系到國家的興衰，官德興，政權(quán)安；官德衰，政權(quán)亂。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，以德修身，才能做到以德服眾。用“道德力量”駕馭權(quán)力這把“雙刃劍”，始終保持共產(chǎn)黨人的道德感召力，真正讓權(quán)力為社會服務(wù)。

（二）加強(qiáng)法律制度建設(shè)以治官德

今天的腐敗現(xiàn)象屢禁不止，原因很多，其中最主要的原因是權(quán)力缺乏受到制約、監(jiān)督和約束。官德修養(yǎng)不是萬能的，還得靠制度法律來保證，要依靠法制建設(shè)，做到依法治國與以德治國雙管齊下。要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。自新中國成立以來，從中央到地方在這方面也做了大量的工作，比如說《公務(wù)員法》、《共產(chǎn)黨員廉潔自律條例》等，但這些法律法規(guī)仍有漏洞。所以當(dāng)前提倡建設(shè)法治社會，不是偶然的，是必然的，是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn)，所以要大力加強(qiáng)法制建設(shè)，以達(dá)到制度反腐，制度管權(quán)。

（三）健全考核評價(jià)機(jī)制以彰官德

《論語·為政》云：“哀公問曰：何為則民服？孔子對曰：舉直錯(cuò)諸枉，則民服；舉枉措諸直，則民不服?！笨梢娫诘屡c才的關(guān)系上，德始終居于主導(dǎo)地位，所以，在干部選拔任用以及考核中，就必須有一套制度化、體系化、可操作的“官德”評價(jià)指標(biāo)體系，讓講“官德”的干部得到褒獎(jiǎng)，讓失“官德”的干部被追究。

當(dāng)前，我國正處于建設(shè)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要?dú)v史時(shí)期，在這一時(shí)期，加強(qiáng)官德建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。改善官德必須在繼承文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行，否則就是無本之木，無源之水。儒家官德思想作為政治道德遺產(chǎn)，包含許多合理性成份，但是同時(shí)也存在著許多內(nèi)在缺陷。但盡管社會形勢發(fā)生了變化，但是對官德的基本要求沒有變，對官員道德的底線沒有變。充分發(fā)掘儒家倫理中具有現(xiàn)代價(jià)值的倫理資源并對其進(jìn)行現(xiàn)代性途釋和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換，服務(wù)于我們目前所進(jìn)行的官德建設(shè)，是我們不該回避也無法回避的課題。

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