周興政

(四川大唐國(guó)際甘孜水電開(kāi)發(fā)有限公司，四川康定，626001)

長(zhǎng)河壩水電站施工期環(huán)保水保工作管理與實(shí)踐

周興政

(四川大唐國(guó)際甘孜水電開(kāi)發(fā)有限公司，四川康定，626001)

長(zhǎng)河壩水電站施工期環(huán)保水保工作從“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的方針出發(fā)，設(shè)立兩個(gè)層次的環(huán)保水保管理目標(biāo)，建立保證體系和監(jiān)督體系，加入企地共建元素，因地制宜，積極創(chuàng)新落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)保水保措施，成效顯著，得到各級(jí)主管部門的高度肯定。

環(huán)保水保工作 管理目標(biāo) 體系 措施 長(zhǎng)河壩水電站

1 概述

長(zhǎng)河壩水電站位于大渡河上游河段，系大渡河干流水電規(guī)劃“三庫(kù)22級(jí)”的第10級(jí)電站，上接猴子巖梯級(jí)水電站，下游為黃金坪水電站。工程位于四川省甘孜藏族自治州康定縣境內(nèi)，地處大渡河上游金湯河口以下約4km～7km的大渡河干流河段。壩址區(qū)上距丹巴縣城約85km，下距康定縣城、瀘定縣城分別為51km、50km，距成都約360km。

長(zhǎng)河壩水電站為Ⅰ等大(1)型工程，主要永久建筑物級(jí)別為1級(jí)，工程開(kāi)發(fā)任務(wù)為發(fā)電。電站采用堤壩式開(kāi)發(fā)，裝機(jī)容量2600MW，多年平均發(fā)電量108.3億kW·h；水庫(kù)正常蓄水位1690m，相應(yīng)庫(kù)容10.15億m3，總庫(kù)容10.75億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容4.15億m3，正常運(yùn)行時(shí)具有季調(diào)節(jié)能力。工程樞紐主要由擋水建筑物、泄水建筑物、主電站引水發(fā)電系統(tǒng)、環(huán)保電站引水發(fā)電系統(tǒng)組成。擋水建筑物為礫石土心墻堆石壩，壩頂高程1697.0m，壩體最低建基面高程為1457.0m，最大壩高240m，壩頂長(zhǎng)度497.94m，壩頂寬度為16m。泄洪建筑物由三條泄洪洞和一條放空洞組成，均布置在右岸山體內(nèi)。三條泄洪洞平行布置，從左至右依次為深孔泄洪洞、1＃、2＃開(kāi)敞式泄洪洞，洞軸線水平間距60.0m；放空洞布置在2＃開(kāi)敞式泄洪洞右側(cè)，軸線間距80.0m～115.0m。引水發(fā)電建筑物布置于河道左岸，采用首部式地下廠房布置方案，主要由電站進(jìn)水口、壓力管道、主副廠房、主變室、開(kāi)關(guān)站、尾水調(diào)壓室、尾水洞等建筑物組成。電站于2005年8月開(kāi)始籌建，2010年10月截流，2017年第一批機(jī)組發(fā)電。

從工程籌建開(kāi)始，四川大唐國(guó)際甘孜水電開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“甘孜水電公司”)就非常重視環(huán)境保護(hù)與水土保持工作，統(tǒng)籌安排長(zhǎng)河壩和黃金坪的環(huán)境管理工作，從“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的方針出發(fā)，設(shè)立兩個(gè)層次的環(huán)保水保管理目標(biāo)，建立由業(yè)主、工程監(jiān)理、環(huán)保水保綜合監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、施工單位環(huán)境監(jiān)測(cè)和水保監(jiān)測(cè)單位組成的環(huán)保水保保證體系和監(jiān)督體系，將環(huán)保、水保工作的“三同時(shí)”原則貫徹落實(shí)到管理、設(shè)計(jì)、施工的各環(huán)節(jié)之中。并加入企地共建元素，因地制宜，積極創(chuàng)新落實(shí)了各項(xiàng)環(huán)保水保措施，環(huán)保水保工作取得顯著成效。其中，黃金坪水電站蓄水階段環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收已于2015年8月取得了環(huán)保部的批復(fù)，某些做法得到環(huán)保部的高度肯定。目前，長(zhǎng)河壩水電站正在開(kāi)展蓄水階段環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作。

2 施工期環(huán)保水保工作管理目標(biāo)

長(zhǎng)河壩水電站工程的所有參建單位須貫徹“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的方針，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持的法律、法規(guī)和方針政策的同時(shí)，必須貫徹環(huán)境保護(hù)措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同期施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則，不斷完善環(huán)保水保管理體系，規(guī)范施工行為，在確保生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定與人群健康的前提下，組織開(kāi)展施工，有效防治或減免施工活動(dòng)所造成的環(huán)境污染與生態(tài)破壞，保障施工區(qū)人群健康，保護(hù)和創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，甘孜水電公司將環(huán)保水保管理目標(biāo)分為兩個(gè)層次:基本目標(biāo)為三杜絕，即杜絕發(fā)生重大環(huán)保水保事故、杜絕發(fā)生有重大社會(huì)影響的環(huán)保水保事件和杜絕被環(huán)境保護(hù)和水土保持行政主管部門通報(bào)批評(píng)；最高目標(biāo)為推進(jìn)環(huán)保水保措施建設(shè)，努力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境友好型和諧工程。同時(shí)，在長(zhǎng)河壩水電站施工期環(huán)保水保管理過(guò)程中，加入企地共建元素，響應(yīng)甘孜藏族自治州“生態(tài)立州”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“建設(shè)環(huán)保電站，共創(chuàng)秀麗甘孜”的目標(biāo)。

3 施工期環(huán)保水保工作管理體系

依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、工程環(huán)境評(píng)價(jià)影響報(bào)告書(shū)、水土保持方案報(bào)告書(shū)以及相應(yīng)的批復(fù)意見(jiàn)，結(jié)合長(zhǎng)河壩水電站工程建設(shè)的實(shí)際情況，長(zhǎng)河壩水電站施工期環(huán)保水保管理工作實(shí)行業(yè)主和監(jiān)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)測(cè)單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。根據(jù)在環(huán)保水保管理工作中的權(quán)責(zé)類型，建立由業(yè)主、工程監(jiān)理、環(huán)保水保綜合監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、施工單位環(huán)境監(jiān)測(cè)和水保監(jiān)測(cè)單位組成的環(huán)保水保保證體系和監(jiān)督體系，形成了全方位、分層次、系統(tǒng)化、網(wǎng)格型的環(huán)保管理體系。

圖1 環(huán)保水保保證管理體系組織框圖

圖2 環(huán)保水保監(jiān)督管理體系組織框圖

4 施工期環(huán)保水保管理手段

4.1 成立管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)各方職責(zé)

長(zhǎng)河壩水電站的環(huán)境保護(hù)工作在國(guó)家及地方行政主管部門指導(dǎo)和甘孜水電公司的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。甘孜水電公司下設(shè)安全環(huán)保部，對(duì)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和合同文件中相關(guān)環(huán)境保護(hù)技術(shù)負(fù)管理責(zé)任，組織開(kāi)展對(duì)上述文件中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容和技術(shù)條款的審查，對(duì)下屬環(huán)境保護(hù)管理中心和環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)理負(fù)管理職責(zé)。同時(shí)指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)管理中心開(kāi)展工程建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)管理、環(huán)境保護(hù)信息管理；指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)理開(kāi)展專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程監(jiān)理工作；協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)管理中心開(kāi)展項(xiàng)目施工環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理。

環(huán)境保護(hù)管理中心在公司安全環(huán)保部直接指導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)行政主管部門代表公司溝通管理信息，協(xié)助公司接受監(jiān)督檢查，對(duì)參建單位代表公司行使環(huán)境保護(hù)管理職能，開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)保管理、合同環(huán)保管理、項(xiàng)目施工環(huán)境管理(直接對(duì)工程監(jiān)理行使環(huán)境保護(hù)管理職能)、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理、環(huán)境保護(hù)信息管理、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理。

環(huán)境監(jiān)理負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工程監(jiān)理，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工程合同文件、監(jiān)理合同文件實(shí)施監(jiān)理工作，對(duì)工程建設(shè)的專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目負(fù)監(jiān)理責(zé)任。

工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建安工程標(biāo)段合同中的相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制管理。承包商是環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施單位，承包商應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件、合同文件及環(huán)境保護(hù)管理制度體系文件要求，開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)和實(shí)施。

4.2 制定完善管理制度，規(guī)范管理流程

根據(jù)國(guó)家環(huán)保水保相關(guān)法律法規(guī)和報(bào)告書(shū)要求，結(jié)合長(zhǎng)河壩水電站實(shí)際情況，先后制定了《環(huán)境保護(hù)與水土保持管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)與水土保持考核辦法》、《環(huán)境保護(hù)與水土保持違約處理辦法》、《環(huán)境保護(hù)與水土保持措施費(fèi)用支付及使用辦法》和《環(huán)境保護(hù)與水土保持保證金考核管理辦法》。通過(guò)以上各種制度的制訂，明確了業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、主體施工監(jiān)理單位、環(huán)保水保綜合監(jiān)理、施工單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，使長(zhǎng)河壩水電站環(huán)保水保工作更加規(guī)范化、長(zhǎng)效化，有力地保證了環(huán)境保護(hù)資金和各項(xiàng)措施的落實(shí)。同時(shí)，也使環(huán)境保護(hù)與水土保持管理從工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段就介入其中。并將環(huán)境保護(hù)措施納入施工承包合同中，有效地起到了事前控制的作用，對(duì)保障各項(xiàng)環(huán)保水保措施按照環(huán)保“三同時(shí)”要求得以落實(shí)，發(fā)揮了重要作用。

同時(shí)，理順了施工期環(huán)境保護(hù)問(wèn)題解決流程?，F(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)的一般性環(huán)境保護(hù)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，重大問(wèn)題甘孜水電公司環(huán)保中心以環(huán)境保護(hù)隱患通知單的形式要求工程監(jiān)理督促承包商整改，同時(shí)抄送甘孜水電公司，需由公司其它部門協(xié)調(diào)的問(wèn)題，以工程聯(lián)系的形式向相關(guān)部門反應(yīng)，或召集相關(guān)單位召開(kāi)專題會(huì)議。除現(xiàn)場(chǎng)巡查外，甘孜公司及環(huán)保中心通過(guò)參加工程監(jiān)理主持的周例會(huì)及專題會(huì)議等多種渠道對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，及時(shí)尋求解決辦法。長(zhǎng)河壩水電站環(huán)境保護(hù)管理工作流程詳見(jiàn)圖3。

圖3 長(zhǎng)河壩水電站環(huán)境保護(hù)管理流程

4.3 與行政主管部門建立順暢的溝通制度

為使環(huán)保工作更加主動(dòng)，工作更有效，甘孜水電公司加強(qiáng)了同環(huán)保水保行政主管部門、設(shè)計(jì)院的溝通聯(lián)系，及時(shí)幫助解決工程建設(shè)和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作中的問(wèn)題，得到行政主管部門的理解和支持，保證長(zhǎng)河壩、黃金坪及S211復(fù)建工程又快又省又好的推進(jìn)。如和州、縣環(huán)保局進(jìn)行溝通，到公司駐點(diǎn)，從行政主管部門的角度，把握了環(huán)保工作和隱患整改工作開(kāi)展的程度，達(dá)到了的效果。多次走訪設(shè)計(jì)院，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院切實(shí)開(kāi)展環(huán)保水保相關(guān)設(shè)計(jì)工作。

4.4 重視宣傳和培訓(xùn)

要使環(huán)保水保工作取得成效，增強(qiáng)各參建單位環(huán)保水保意識(shí)是關(guān)鍵。目前參建單位依然存在環(huán)保工作“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)不要”的思想，公司主要通過(guò)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、標(biāo)牌、橫幅、編制環(huán)保水保手冊(cè)等多種形式，開(kāi)展宣傳教育工作；施工單位采取周例會(huì)、月例會(huì)，宣講環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行教育和知識(shí)宣傳。如每年“六·五”世界環(huán)境日，甘孜水電公司結(jié)合長(zhǎng)河壩水電工程實(shí)際，在施工區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的系列宣傳活動(dòng)；每年公司還邀請(qǐng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家蒞臨現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座。通過(guò)多方面、多層次的宣傳和教育工作，提高了參建單位的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

4.5 保證投入和考核

為保證長(zhǎng)河壩水電站工程環(huán)保水保工作的有效落實(shí)，甘孜水電公司環(huán)保水保工程投資及時(shí)到位，及時(shí)確認(rèn)并在結(jié)算時(shí)優(yōu)先考慮支付；同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督各施工單位對(duì)環(huán)保項(xiàng)目資金的投入，保證落實(shí)到具體的水保項(xiàng)目實(shí)施上，沒(méi)有發(fā)生過(guò)因資金、進(jìn)度或其他因素而減弱防護(hù)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的開(kāi)展。在施工期環(huán)保水保工作管理過(guò)程中，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，將參建單位的違約違規(guī)行為作為該單位環(huán)保水保保證金考核的重要依據(jù)，甚至通報(bào)全場(chǎng)和后方，使環(huán)保水保管理處于受控狀態(tài)。自工程開(kāi)工至2016年6月底，工程建設(shè)累計(jì)完成投資183.66億元，占概算總投資的89.35%；完成環(huán)保水保措施投資9116.07萬(wàn)元，占環(huán)保水保措施總投資的62.8%，滿足了“三同時(shí)”的要求。

5 施工期創(chuàng)新環(huán)保水保措施

5.1 環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)措施

環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)措施在電站建設(shè)中是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，尤其是在爆破過(guò)程中，往往不知道投入的著力點(diǎn)，大多數(shù)都是根據(jù)天氣等因素調(diào)整作業(yè)時(shí)間，但對(duì)環(huán)境的污染沒(méi)有減輕，耽誤了工程進(jìn)度。長(zhǎng)河壩水電站在這方面進(jìn)行了創(chuàng)新。電站主要料場(chǎng)湯壩土料場(chǎng)、磨子溝石料場(chǎng)距離湯壩村、麥崩鄉(xiāng)直線距離約0.5km，開(kāi)挖及爆破時(shí)若不采取措施，噪聲、粉塵將對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。在減噪方面在噪聲大的設(shè)備上安裝了隔音板，除采用高效低噪聲產(chǎn)品、加裝專用消聲器外，還引入爆破監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，采用“弱爆破、短進(jìn)尺”工藝，保證噪聲和震動(dòng)控制在合理范圍之內(nèi)。在控制粉塵方面，除采用濕法作業(yè)，對(duì)爆破點(diǎn)進(jìn)行澆水外，開(kāi)挖中還引入可以收集粉塵的鉆機(jī)，爆破時(shí)在爆破范圍內(nèi)鋪上水袋。這些措施效果明顯，未對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦拇髿夂吐暛h(huán)境造成不利影響，保證了工程建設(shè)順利進(jìn)行。

5.2 固體廢物處理措施

施工期間的生活垃圾由各參建單位自行收集轉(zhuǎn)運(yùn)，統(tǒng)一集中外運(yùn)處置。各施工區(qū)放置了10～15個(gè)垃圾收集桶，生活垃圾實(shí)行分選袋裝集中堆放，由垃圾車每天進(jìn)行收運(yùn)，定期運(yùn)至康定市生活垃圾處理廠集中處理。

5.3 水土保持措施

水土保持工作，環(huán)評(píng)階段規(guī)劃了金湯河口、響水溝、野壩、江咀4個(gè)塊石料場(chǎng)，湯壩、新蓮2個(gè)碎石土料場(chǎng)，壇罐窯高塑性粘土料場(chǎng)，以及舍聯(lián)砂礫石料場(chǎng)。由于施工優(yōu)化，實(shí)際上使用了響水溝、江咀2個(gè)塊石料場(chǎng)，湯壩碎石土料場(chǎng)，取消了金湯河口、野壩2個(gè)塊石料場(chǎng)、新蓮碎石土料場(chǎng)，以及壇罐窯高塑性粘土料場(chǎng)、舍聯(lián)砂礫石料場(chǎng)，主體工程的混凝土骨料采用洞挖渣料進(jìn)行加工。料場(chǎng)的變更減少了工程占地對(duì)周圍環(huán)境的影響，避免了野壩石料場(chǎng)開(kāi)采對(duì)野壩村和周圍交通的不利影響；同時(shí)，取消舍聯(lián)砂礫石料場(chǎng)，避免了對(duì)天然河段水生環(huán)境的影響。

環(huán)評(píng)階段規(guī)劃了響水溝、磨子溝2個(gè)棄渣場(chǎng)，以及洞挖渣料回采場(chǎng)、明挖渣料回采場(chǎng)2個(gè)回采渣場(chǎng)。實(shí)施階段渣場(chǎng)布置基本與環(huán)評(píng)階段規(guī)劃一致，但占地面積、棄渣量有所減少，減少了對(duì)周邊環(huán)境的影響。

施工階段土石方開(kāi)挖總量為1749.6萬(wàn)m3(自然方，下同)，較原水保方案減少257.64萬(wàn)m3；利用總量 2896萬(wàn) m3，較原水保方案增加2596.9萬(wàn)m3；棄渣回采總量為136.9萬(wàn)m3，較原水保方案減少674萬(wàn)m3；最終棄渣總量為520萬(wàn)m3，較原水保方案減少1218.9萬(wàn)m3。

主體工程開(kāi)挖量的減少、對(duì)棄渣的回采利用量增加、部分料場(chǎng)的取消、渣場(chǎng)數(shù)量及占地面積的減少等變化，都更有利于水土保持。這些優(yōu)化措施進(jìn)一步降低對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的影響，得到四川省水保局等主管部門的高度肯定和贊揚(yáng)。

5.4 魚(yú)類保護(hù)措施

目前，投資4000余萬(wàn)元的魚(yú)類增殖放流站已建成投入使用，由于流域魚(yú)類保護(hù)措施變化、征地等原因，在長(zhǎng)河壩施工期間魚(yú)類增殖放流站未建成。為更好地改善大渡河水域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)水生生物多樣性，甘孜水電公司每年購(gòu)買符合質(zhì)量和品種要求的珍稀魚(yú)苗進(jìn)行放流，主要放流地點(diǎn)在長(zhǎng)河壩水電站庫(kù)區(qū)和壩后，根據(jù)回捕和監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，有效恢復(fù)大渡河土著魚(yú)類種群數(shù)量，減免了工程建設(shè)對(duì)魚(yú)類的影響。魚(yú)類保護(hù)措施效果明顯，得到了地方政府的高度肯定。

每次放流活動(dòng)前后，甘孜水電公司都會(huì)攜手地方主管部門在放流點(diǎn)附近城鎮(zhèn)、村莊開(kāi)展各種宣傳教育，為魚(yú)類生長(zhǎng)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

5.5 綠化與景觀塑造措施

除在大壩壩肩、場(chǎng)內(nèi)道路和廠區(qū)實(shí)施綠化措施外，甘孜水電公司還根據(jù)工程特點(diǎn)自行塑造景觀。

長(zhǎng)河壩水電站攔河大壩壩頂美化，主要對(duì)欄桿、燈具、大壩銘牌、標(biāo)示系統(tǒng)等以園林小品形式進(jìn)行系統(tǒng)塑造，展現(xiàn)藏族文化特色。壩體下游坡面主要反映大壩景觀的豎向分布和下游外形輪廓，采用能反映地域特征的符號(hào)進(jìn)行景觀美化設(shè)計(jì)，結(jié)合流水的韻律達(dá)到強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊和心靈震撼效果。

6 結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)河壩水電站施工期環(huán)保水保工作，通過(guò)管理手段和創(chuàng)新措施，完全保證了環(huán)評(píng)措施的落實(shí)，一些創(chuàng)新做法得到了各級(jí)主管部門的肯定。省環(huán)保廳等主管部門多次對(duì)長(zhǎng)河壩水電站環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查，給予了高度肯定，認(rèn)為甘孜水電公司高度重視長(zhǎng)河壩水電站施工期環(huán)保水保工作，管理體系健全，嚴(yán)格執(zhí)行了“三同時(shí)”制度，在管理手段和環(huán)保水保措施上因地制宜進(jìn)行創(chuàng)新，有些值得推廣。2014年9月，長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)局還到長(zhǎng)河壩水電站工地對(duì)水保工作進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研。

實(shí)踐證明，長(zhǎng)河壩水電站施工期環(huán)保水保管理工作取得顯著成效，有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以在大型水電站環(huán)保水保管理工作中借鑒。

(1)建設(shè)單位是管理核心，要高度重視環(huán)保水保工作，通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)和剛性要求，使參建各方認(rèn)識(shí)到位；

(2)環(huán)保水保工作管理體系和制度完善，各方職責(zé)清晰，工作程序銜接到位，無(wú)真空地帶；

(3)資金保障有力，環(huán)保水保措施落實(shí)到位，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí)，因地制宜對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行研究，在保證環(huán)保水保效果的情況下，對(duì)環(huán)保水保措施進(jìn)行創(chuàng)新；

(4)參建各方及主管部門要保持順暢的溝通，保證環(huán)保水保工作目標(biāo)達(dá)成一致。

X322.022

C

2095－1809(2016)05－0018－05

周興政(1983－)，男，湖北宜昌人，學(xué)士，工程師，從事水利水電工程管理和環(huán)境保護(hù)管理工作。