秦丙峰
摘 要:民辦高校輔導員隊伍是學校思想政治教育隊伍的生力軍。目前,民辦高校輔導員隊伍建設中存在著這樣或那樣的問題,比如對輔導員工作不夠重視,制度不夠健全等。因此,加強對輔導員隊伍建設的探析,提出解決問題的對策,對促進民辦高校大學生思想政治教育有著重要的意義。
關鍵詞:民辦高校;輔導員;隊伍建設
近幾年,隨著我國高等教育的快速發(fā)展,全國各地涌現(xiàn)出了一大批民辦高校。截止2013年底,我國共有普通高等院校2442所,其中民辦普通高等院校718所,占全國普通高等院校總數(shù)的29.4%。對于民辦高校而言,輔導員隊伍建設是高校內涵建設中極為重要的方面,不僅關系到大學生思想道德培養(yǎng),更關乎民辦高校的安全穩(wěn)定、人才培養(yǎng)質量的提高和民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。
一、民辦高校輔導員的相關概念
(一)民辦高校
民辦高校指的是企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費,面向社會創(chuàng)辦的高等學校及其他教育機構,其辦學層次分專科和本科。民辦高校是與國辦高校相對應的一種稱呼,是我國高等教育改革和發(fā)展過程中衍生出的一種新生事物,是高等教育從精英化教育向大眾型教育轉化的必然結果,他的出現(xiàn)同時也滿足了我國高等教育飛速發(fā)展的需要,使高等教育普及化變?yōu)榭赡堋?/p>
(二)輔導員的概念
在教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》中指出:“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是高校學生日常思想政治教育和管理的組織者、實施者和指導者?!备鶕兑?guī)定》中對輔導員的主要工作職責和要求,筆者認為輔導員的主要職能包括:對大學生進行思想政治教育;對大學生進行學業(yè)指導和職業(yè)生涯規(guī)劃;對大學生的大學生活進行指導;對大學生心理進行疏導;應對大學生的突發(fā)事件等。正是高校輔導員的這些職能使得他們具有教師和管理者的雙重角色。輔導員一般分為專職輔導員和兼職輔導員兩部分,實行專職輔導員制度是目前民辦高等院校普遍采取的一種學生管理模式。
二、民辦高校輔導員隊伍建設的現(xiàn)狀以及成因分析
(一)民辦高校輔導員隊伍的現(xiàn)狀及結構分析
從保障和推動自身發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā),各民辦高校都高度重視專職輔導員隊伍建設,大多數(shù)民辦高校都能按照1︰200的比例配備輔導員,建設一支數(shù)量充足的專職輔導員隊伍,但是民辦高校輔導員隊伍存在的突出問題是結構不合理。下面我們就以河北傳媒學院問題進行分析:
1.性別結構
河北傳媒學院現(xiàn)有輔導員73人,其中女輔導員46人,人數(shù)占輔導員總數(shù)的63.1%,男輔導員27人,人數(shù)占輔導員總數(shù)的36.99%,可以看出,女輔導員占絕大多數(shù)。
2.年齡結構
在年齡結構中,20-30歲輔導員35人,占輔導員總數(shù)比47.9%;30-35歲輔導員38人,占輔導員總數(shù)比52.1%;40歲以上0人。中青年輔導員占絕大多數(shù),缺少資歷長、經驗豐富的輔導員。
3.學歷結構
在學歷結構中,具有本科學歷的57人,占輔導員總數(shù)比78.08%;具有碩士研究生學歷的16人,占輔導員總數(shù)比21.92%。雖然近幾年研究生不斷進入民辦高校輔導員崗位,但仍然沒有改變本碩學歷輔導員分布不均的格局。
4.職稱結構
總體來看,有職稱的輔導員40人,占輔導員總數(shù)比為54.79%;其中有講師職稱的輔導員4人,占輔導員總數(shù)比為5.48%;具有助教職稱的輔導員36人,占輔導員總數(shù)比為49.32%;無職稱的輔導員33人,占輔導員總數(shù)比為45.21%。民辦高校輔導員無職稱和具有初級職稱的較多。
5.行政職級結構
在輔導員行政職級分部中,無行政職級的48人,占輔導員總數(shù)比為65.75%;有行政級別的25人,占輔導員總數(shù)比34.25%;其中正科級輔導員7人,占輔導員總數(shù)比9.59%;副科級輔導員18人,占輔導員總數(shù)比24.66%。
(二)民辦高校輔導員隊伍建設存在的問題及原因分析
1.過于重視辦學成本,對輔導員隊伍建設重視不夠
在辦學之初,民辦高校為了擴大辦學規(guī)模,提高社會影響力,往往把學校工作重點放到加強教學工作上,把有限的經費投入到校舍擴建和聘用公辦高校的知名專家、教授上,把位于學生管理一線的輔導員置于學校發(fā)展建設的最后一個環(huán)節(jié)來考慮,對輔導員的定義就是“保姆、管家婆、勤雜工、所有人的出氣筒”。這就使得輔導員隊伍建設投入少、成效小。
2.輔導員管理制度不健全
由于各高校特點不同,尤其是民辦高校和公辦高校辦學性質的差異,有些民辦高校在制定輔導員隊伍建設的相關制度方面存在滯后性。民辦高校往往是在發(fā)現(xiàn)問題后,為了解決問題才去制定相關應對政策。即使有些民辦高校依據國家文件和本校的特點制定了相關制度,但這些制度在整個輔導員隊伍團隊建設方面比較模糊,不夠明確,進而使得輔導員相關工作難以開展。
3.輔導員存在打工者心理
應屆畢業(yè)生是民辦高校專職輔導員隊伍的主要來源,且大部分應屆畢業(yè)生來源于國辦高校,有些輔導員對民辦高校不理解,認為輔導員和民辦高校之間是雇傭關系。所以民辦高校輔導員心里普遍存在著自卑心理和打工者的心態(tài),缺少歸屬感。有些輔導員把民辦高校當做自己打工的公司或者工廠,導致輔導員的責任心不強,不愛崗敬業(yè),對學生工作不上心,這嚴重的影響了輔導員隊伍的形象和工作成效,且對學生造成了不良影響。
三、解決民辦高校輔導員隊伍建設中存在問題的對策
(一)嚴把輔導員的“入口關”
一是要制定嚴格的選拔聘用制度。民辦高校在選聘輔導員之前,要根據學校的辦學特色,按照學校所設置的學科專業(yè)標準,結合本校學生工作實際來制定輔導員選聘的具體條件,并對候選人進行規(guī)范、嚴格的審查和考核。二是保證選聘過程的公平、公正、公開。目前各高校的輔導員選聘都經過層層篩選和審核,既側重對候選人的學生事務工作能力的考核也注重候選人思想政治素質的考察。
(二)加強對輔導員的培訓
制定具體的輔導員培訓計劃及流程,形成入職培訓和在職輔導員日常培訓并重的模式。加強思想政治理論培訓。輔導員作為當代大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者,自身的思想政治立場要堅定。開展相關專業(yè)知識的培訓,如:心理學知識、法律知識、管理學、就業(yè)指導等方面的知識。只有這樣,才能使輔導員隊伍的綜合素質不斷得到充實和提升,緊跟時代發(fā)展,做到與時俱進。
(三)建立輔導員考核激勵制度
首先,健全民辦高校輔導員考核的指標體系,要從角色定位、工作定位、工作職責及自身素質四個方面發(fā)揮導員在學生管理教育中的作用。民辦校高校輔導員考核指標體系應包括“德、能、勤、績”四個方面。
其次,制定具體的民辦高校輔導員考核方法。在民辦高校中,對輔導員的考核要建立院系領導、同事、學生參與的三層考核制度,力求得到一個客觀全面公正的評價。
最后,考核過程要公開、透明??己说慕Y果作為輔導院工資待遇、職稱評定、行政級別晉升等方面的參考,達到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣的效果,以此來穩(wěn)定輔導員的思想,提高輔導員的工作積極性,保持輔導員隊伍的穩(wěn)定。
(四)拓寬輔導員的晉升渠道
民辦高校應制定輔導員職務晉升制度及實施細則,根據輔導員的工作年限和工作業(yè)績設立相應行政級別,并享受相應的福利待遇,從而穩(wěn)定輔導員隊伍,提高輔導員工作積極性及創(chuàng)新性。
四、結束語
當前民辦高等教育已經步入一個新的重要發(fā)展時期,各民辦高校都在進行轉型提升。在這樣一個重要時期,對民辦高校的輔導員隊伍建設進行深入研討顯得尤為重要,本文僅對民辦高校輔導員隊伍建設進行一個簡單的梳理,但就民辦高校輔導員隊伍建設這一課題來說,以后的路還很漫長和艱辛,需要全社會做進一步的研究和探索。