盧夢雅 李東生 陳 堯

影響中小河流生態(tài)治理效果的若干因素思考

盧夢雅 李東生 陳 堯

河流是水生態(tài)環(huán)境的重要載體，承載著城市的發(fā)展。當前我國中小河流除了具有突出的洪澇災害問題外，許多河流還存在水污染加劇、生物棲息環(huán)境遭受破壞、水資源短缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題，已造成河流基本功能衰退。城市作為社會、政治、經(jīng)濟、文化和交通中樞，對城市河流的需求，從單一的防洪、供水需求逐漸向防洪、供水、生態(tài)、景觀等多種要求轉(zhuǎn)變。近年來，人類活動通過河道擠占、河岸硬化、河床鋪砌、污水直排、無序采砂等活動影響河道水生態(tài)，造成河道防洪能力不足、水質(zhì)惡化、生態(tài)退化、景觀單一的問題，特別是河流的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的完整性遭到破壞，加劇了河流的退化，嚴重影響了河道兩岸城市的發(fā)展。

隨著河流水體污染問題的日益凸出，水利部在黨的十八大之后提出，要將中小河流治理作為重點工程進行系統(tǒng)治理，中小河流治理進入了全面實施階段，在源頭控制污染物排放的同時，還需要建立河道治理整體方案，且在今后相當長的一段時間內(nèi)，改善河流的水生態(tài)環(huán)境狀況將是河流治理的一個重要課題。

一、國內(nèi)外生態(tài)治理研究進展

1.國外生態(tài)治理研究進展

對于河流生態(tài)治理方面的研究，國外進行得較早。早在19世紀中期，歐洲國家就開始針對工業(yè)革命對河流水質(zhì)和生態(tài)的污染破壞進行深刻反思，并探索對河流生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復的方法。1938年德國的Seifert首先提出“親河川整治”的概念，指出河道治理工程應在實現(xiàn)河流傳統(tǒng)的各種功能的基礎上，將更加接近自然作為目標?；谶@個理念，在20世紀50年代德國學者提出了河道的整治要符合植物化和生命化的概念。20世紀80年代，河流治理中出現(xiàn)的水利工程對生態(tài)系統(tǒng)的某些負面影響，引起了歐洲工程界對水利工程規(guī)劃設計理念的深刻反思，從而明確了河流治理不但要符合工程設計原理，還要符合生態(tài)學原理。20世紀80年代末瑞士、德國等國家提出了“自然型護岸”的技術理念。因此，自然型護岸治理的相關方面的研究主要在歐洲發(fā)展，并且以自然護岸為特色，著重關注河道的自然狀態(tài)。20世紀90年代初期起，國外河道的治理過程開始關注生物多樣性恢復的問題，除了接近自然，更多地關注與注重發(fā)揮河流生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，以實現(xiàn)人與自然和諧共處為目標。

2.國內(nèi)生態(tài)治理研究進展

我國在河道生態(tài)治理方面的工程開展得較晚，近幾年才開始河道生態(tài)工程技術的研究與實踐，目前還處于探索和發(fā)展階段。董哲仁提出了“生態(tài)水工學”的概念，他認為水工學應吸收、融合生態(tài)學的理論，建立和發(fā)展生態(tài)水工學，在滿足人們對水的各種不同需求的同時，還應滿足水生態(tài)系統(tǒng)的完整性、依存性的要求，恢復與建設潔凈的水環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧。王超、王沛芳對城市河流治理中的生態(tài)河床和生態(tài)護岸構建技術進行了闡述，總結了生態(tài)河床構建的手段，生態(tài)型護岸的種類和結構形式。

我國河道水生態(tài)治理與保護工作總體還處于水質(zhì)恢復階段，河道水質(zhì)惡化趨勢未能得到有效遏制，全國進入河道生態(tài)恢復的工作日益展開。但隨著科學技術的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，我國對河道的生態(tài)修復愈加重視，很多地區(qū)都開展了相應的河道生態(tài)治理工作。1998年上海市通過對蘇州河的生態(tài)治理，使得河道水體質(zhì)量提高，構建出一個更好的城市水環(huán)境；北京轉(zhuǎn)河通過精心的規(guī)劃和設計，形成了水域與路域環(huán)境的結合，河道生態(tài)有了良好改善和恢復；成都在對府南河的治理過程中，通過構建生態(tài)河床、河堤以及人工濕地，成功地修復了河流的生態(tài)系統(tǒng)；江蘇南通濠河的生態(tài)修復工程也取得相當?shù)某尚?，整個城市形成了“水包城，城包水”的格調(diào)，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧。2003年在對河流形態(tài)多樣性的研究中指出：河流形態(tài)多樣性是流域生物群落多樣性的基礎，水利工程建設應注意保護和恢復河流多樣性，以滿足生態(tài)系統(tǒng)健康的要求。2004年8月，水利部印發(fā)了《關于水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復的若干意見》，明確指出水資源保護和水生態(tài)系統(tǒng)保護工程是水利基本建設工程的重要組成部分，全面啟動了我國水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作。

二、影響中小河流治理的若干因素

隨著經(jīng)濟社會的不斷快速發(fā)展，生態(tài)河道治理的過程也是十分復雜和艱巨的。在生態(tài)河道治理的過程中，存在一些共性難點問題，為了更好地了解河道生態(tài)系統(tǒng)的影響因素，將中小河流依據(jù)地理位置及其社會功能，劃分為城市型中小河流和非城市型中小河流，兩者的自然特點及治理目標差異較大。

1.非城市型中小河流治理

非城市型中小河流總體上受人為因素影響較小，河道一般保持自然的形態(tài)，河岸兩側(cè)空間相對開闊，河流水質(zhì)受污染的程度較城市型中小河流低，主要的污染來自于農(nóng)業(yè)面源污染和鄉(xiāng)村垃圾等污染，在治理目標上一般不注重水景觀的營造，而是注重維持河道的清潔和行洪通暢。河道修復方案主要體現(xiàn)的是對河道的治理，治理方案有以下幾點：①河道整治工程：進行河口魚塘清障，對現(xiàn)有河口魚塘、塘埂進行清除；對主要骨干河道進行清淤、底泥疏浚、河道拓寬；②堤防工程：需要加固堤防及圩區(qū)隔堤加固，提防配套生態(tài)護岸；③沿河洼地治理工程：新建、拓寬、挖深排澇干溝，配套新建生產(chǎn)橋。

2.城市型中小河流治理

城市型中小河流一般位于貫穿城市，河道周邊人口密度較大，受人為因素影響較明顯，承擔著防洪與生態(tài)修復的雙重任務，尤其是大量的工業(yè)及生活污水直接排入河道，造成點源污染較為突出，河道水污染治理難度較大，集中治理后往往容易反復出現(xiàn)。此外，隨著城市繁華程度的不斷提升，河道的行洪空間受到擠壓，極易引發(fā)城市內(nèi)澇問題，往往會給城區(qū)造成較大的風險。同時，城市中小河流也是重要的生態(tài)廊道。由于城市河道普遍較淺，水量小，流速慢，有的在枯水季節(jié)甚至會出現(xiàn)斷流，總體上環(huán)境納污能力相對較小，生態(tài)系統(tǒng)較天然河流脆弱。城市型中小河流治理主要有以下幾方面內(nèi)容：

（1）防洪排澇治理

城市中小河流的治理，首先要保證河道具有充足的行洪排澇能力。城市河道淤積以及人為造成的阻水障礙物等，均會造成河道過水斷面縮窄、水位抬高，致使行洪排水能力下降，從而增加洪水泛濫和城市內(nèi)澇的幾率。故在城市中小河流的治理中，應確定合理的城市河道寬度和總體的水面率，同時對河床進行清淤疏浚，將影響行洪的河障徹底清除。在河道斷面形態(tài)的規(guī)劃設計上，在滿足河流防洪排水要求的同時，也要兼顧城市生態(tài)環(huán)境和城市景觀的要求，設計的斷面型式要給水生態(tài)和水景觀設計留足發(fā)揮的空間，如果陸域面積充足，一般建議盡量采用復式斷面，這樣在枯水時可以保持主槽淤積量小且親水性好，發(fā)生洪水時也有足夠的過水斷面。復式斷面的設計要經(jīng)過充分的水力學計算，符合防洪排澇要求。

（2）城市截污治理

限制納污是控制城市點源污染的主要手段，是城市中小河流最為基礎的控制措施，依法規(guī)范城鎮(zhèn)排污口設置，有條件的可以對污水處理廠再生水進行回用及排污口生態(tài)凈化工程，在減排的同時對達到相應排放標準的廢污水進行再處理，進一步改善尾水水質(zhì)，工程措施包括生態(tài)溝渠、凈水塘坑、跌水復氧、人工濕地等。

（3）河道治理

河道污染的成因是多方面的，傳統(tǒng)、單一的治理技術難以奏效，應針對污染成因全方位入手，系統(tǒng)、全面地進行治理，對當?shù)氐奈廴舅w進行專題調(diào)研，針對水體污染問題進行治理與修復，主要有以下幾個步驟：確定下河污染量；截污、河道生態(tài)駁岸改造；河道底質(zhì)改造；生物強化處理等。

（4）人工濕地

人工濕地建設應結合底泥清淤和防洪工程建設，依托工程治理和生態(tài)修復措施，在經(jīng)常出露的灘地上營造水生植物群落和消浪林帶，適當引種耐污能力強、喜溫耐寒、根系發(fā)達及具有觀賞和經(jīng)濟價值的鄉(xiāng)土植物，在引種水生植物的同時，可引入園林設計理念，將治污與營造生態(tài)景觀融為一體，促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

（5）生態(tài)堤岸

生態(tài)護坡作為河道恢復后的自然護岸，可以抑制崩岸、穩(wěn)定堤防、截留入河氮磷、營造濱水景觀的作用，對天然河道具有自然保護功能。針對不同的天然河道，生態(tài)護岸的類型也存在較大的差異性，常見的生態(tài)護坡技術有拋石結合植物扦插、土工織物扁袋結合扦插、天然材料織物墊護坡等。

（6）因水制宜

因地制宜地打造人工濕地公園等具有人文生態(tài)景觀的河道內(nèi)外濕地，將河道疏浚清淤與岸堤建設有機結合，如：利用疏浚的砂石作為筑堤材料；采用河道陡坡堆積的建筑垃圾就地造景，修建主題公園；利用河道外垃圾進行平整覆土后種植植被，形成植物景觀區(qū)；依據(jù)河道形態(tài)特點，將河道內(nèi)垃圾適度造型，建成河心島等。

（7）公眾參與

落實財政保障，建立以政府投入為主導、全社會共同參與的多元化水利投入增長機制。加強社會協(xié)同，強化各部門之間的協(xié)調(diào)配合，鼓勵公眾積極參與，做好環(huán)保宣傳，提高公民的環(huán)保意識。

三、結語

在當前中小河流治理全面實施階段，對城市中小河流的治理應緊跟時代步伐，突出生態(tài)治理的理念，堅持和倡導“水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化”五位一體的治理理念。在制定河流生態(tài)修復方案時，不僅需要在理論和工程實踐等方面開展系統(tǒng)探索與研究，還要考慮河流的水文、地形、文化等方面的差異，制定具有地區(qū)適用性的河流生態(tài)修復方法

（作者單位：安徽淮河水資源科技有限公司 233001）