■ 劉長明

現(xiàn)場簽證對工程造價的影響及控制

■ 劉長明

一個建設工程項目在實施過程中，避免不了出現(xiàn)現(xiàn)場簽證，原因有多種不確定因素，這樣就產(chǎn)生了一些合同承包內(nèi)容以外的新項目，從而影響工程造價。所以采取有效的控制措施使現(xiàn)場簽證工作順利完成，對有效控制工程造價起著至關重要的作用。

現(xiàn)場簽證；工程造價；影響；控制

1.現(xiàn)場簽證的含義

現(xiàn)場簽證是在施工過程中遇到問題時，由于報批需要時間，所以在施工現(xiàn)場由現(xiàn)場負責人當場審批的一個過程。是指發(fā)包人現(xiàn)場代表（或其授權的監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。

2.現(xiàn)場簽證是如何產(chǎn)生的

施工現(xiàn)場簽證產(chǎn)生的原因大概有三方面，一是由于設計單位對建設單位的現(xiàn)場情況不明產(chǎn)生的，如在原有廠區(qū)建設新項目，地下有暗管及電纜等；二是建設單位對施工方案考慮不周全產(chǎn)生的返修等；三是施工單位對施工方案理解的偏差未與建設單位及時進行溝通，先施工造成的。

3.現(xiàn)場簽證對工程造價的影響

3.1 簽證是合同雙方在履行施工承包合同過程中，按照合同約定或經(jīng)協(xié)商一致，對施工過程中發(fā)生的各種費用、工期順延、經(jīng)濟索賠等所達成的意思表示一致的補充協(xié)議，是項目最終結算時增減工程造價的憑據(jù)，也是建設工程全過程造價管理的重要組成部分。

3.2 由于工程項目工期長、施工環(huán)境復雜，在建設過程中不可預見的因素較多，因此容易產(chǎn)生合同中不可預見的情況，因此產(chǎn)生簽證。據(jù)有關統(tǒng)計表明，建設工程結算中，通過簽證所增加的造價占整個工程造價的5%-20%左右。可見，重視施工階段的控制，加強施工過程中的簽證管理，是有效控制工程造價，提高企業(yè)投資效益的一條重要途徑。

3.3 現(xiàn)場簽證是影響工程造價的一個重要因素，由于甲方以及監(jiān)理人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗，不能對現(xiàn)場簽證進行高效的管理，那么將會造成很多重復的不必要的現(xiàn)場簽證，造成工程造價的增加。

4.目前現(xiàn)場簽證存在的主要問題

4.1 該簽證的未簽證

有一些簽證，如零星工程、零星用工等發(fā)生的時候就應當及時辦理簽證。

4.2 重復簽證

有的內(nèi)容已經(jīng)包括在定額工作內(nèi)容中，簽證認可就得重復計價。

4.3 不及時辦理簽證

簽證發(fā)生時未及時辦理簽證手續(xù)，辦理竣工結算時“找后賬”。

5.現(xiàn)場簽證控制策略

5.1 及時辦理簽證手續(xù)

在工程的施工過程中出現(xiàn)的各種需要簽證的事情，施工單位應該嚴格遵照“一次一簽”、“一事一簽”的原則，及時的對這些事項進行簽證手續(xù)的辦理。由負責現(xiàn)場施工的施工單位技術人員通知建設單位和監(jiān)理工程師，將需要辦理現(xiàn)場簽證的內(nèi)容落實清楚，辦理相關手續(xù)。

5.2 完善現(xiàn)場簽證的管理制度

建設單位還應該完善現(xiàn)場簽證的管理制度，并作出明確的規(guī)定，簽證必須有充足的證據(jù)，不能夠隨意的辦理簽證手續(xù)，并且在送審程序之后不能夠再辦理簽證手續(xù)。

5.3 詳細統(tǒng)計現(xiàn)場簽證

建設單位與施工單位應做好相關統(tǒng)計，由于設計變更造成的簽證、土方開挖時的簽證、非施工單位造成的停工等，按月統(tǒng)計、核對報相關部門。

5.4 提高現(xiàn)場管理人員的技術素質(zhì)

技術人員應熟悉規(guī)范、法規(guī)、技術標準，熟讀施工圖紙，這樣就能很好地控制施工現(xiàn)場中出現(xiàn)不必要的簽證。所以無論甲方現(xiàn)場人員、監(jiān)理人員、施工單位人員，提高自身的專業(yè)技術素質(zhì)是必要的，能有效控制不必要的工程返工，減少因這方面簽證引起的工程造價增加。

5.5 健全簽證內(nèi)容審核制度

現(xiàn)場代表與造價管理人員充分結合，使造價人員參與到工程項目的過程中來，有效避免由于簽證的準確性、可操作性差給工程結算帶來的麻煩。簽證內(nèi)容應實事求是，數(shù)據(jù)準確，并不得超出應簽證的范圍。

6.結束語

現(xiàn)場簽證是工程施工中的一項重要的內(nèi)容，做好現(xiàn)場簽證工作不僅有利于對工程造價的控制，而且是現(xiàn)場工作人員綜合管理水平的體現(xiàn)。因此，應該采取各種有效的措施實現(xiàn)現(xiàn)場簽證工作的順利完成，對工程造價進行有效的控制。

[1] 苗勤.淺談現(xiàn)場簽證對工程造價的影響.《經(jīng)營管理者》.2010.

[2] 劉飛.淺談設計變更、現(xiàn)場簽證對控制工程造價的影響.《城市建設理論研究：電子版》.2011.

[3] 田笑研.論設計變更、現(xiàn)場簽證對控制工程造價的影響[J].金山.2011.

(作者單位：中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司)

（編輯：王鵬）