朱巨勇
摘 要:房屋建筑本身結構復雜,涉及因素較多,所以不僅施工周期較長,而且也需要大量的資金投入。工程施工的順利進行直接制約著承包商和施工單位的經濟利益。然而,在進行房屋建筑施工時,將面臨很多不可預計的風險問題,在一定程度上阻礙了房屋建筑工程的順利施工。因此,對于建筑企業(yè)來說,增強風險管理意識刻不容緩。
關鍵詞:房屋建筑;施工;風險管理
對于房屋建筑工程來說,風險管理是指用科學的評估手段和經驗總結對正在施工的建筑可能遭遇的風險進行識別。事實證明,忽視風險管理將會給房屋建筑企業(yè)帶來不可預計的損失。文章重在對房屋建筑施工風險管理的措施進行研究,意在為房屋建筑工程在減少風險上提供理論依據。
1 重視房屋建筑施工風險管理的原因
房屋建筑工程是較復雜的施工過程,時刻都面臨多種風險,并且在房屋建筑施工階段所遇到的風險具有多樣性的特點,規(guī)模越大,技術越復雜、越新穎的房屋建筑施工,遇到的風險的可能性就越大。隱蔽性與不確定性是房屋建筑施工風險的突出特點,因此,對于房屋建筑施工企業(yè)來說,必須要加強對建筑施工中風險信息的搜集,做好風險的規(guī)劃管理,切實提高房屋建筑的風險應對能力。只有在風險發(fā)生時做好防范措施,才能減少影響房屋建筑施工的不利因素。比如在對房屋建筑進行設計時,容易產生某些費用上的風險及技術風險,房屋建筑企業(yè)可以適當的采用建筑設計與工藝設計等方式來降低風險。
2 我國房屋建筑施工風險管理所面臨的問題
2.1 缺乏必要的風險意識
現(xiàn)階段,大多數房屋建筑施工工程普遍存在的一個問題就是缺乏必要的風險意識,造成這種現(xiàn)象的根本原因在于當地政府對其的過度保護。在施工過程中一旦遭遇重大的工程變故,致使人員的傷亡等事件,政府都會承擔大部分的風險責任,長此以往就造成房屋建筑企業(yè)對工程保險和工程擔保環(huán)節(jié)上缺乏必要的認識。
2.2 出臺的法律、法規(guī)缺乏針對性
盡管國家提高了對房屋建筑工程的風險管理,并陸續(xù)制定了一系列的法律法規(guī),比如建筑法、擔保法以及保險法等,但是這些法律法規(guī)不具有針對性,不能科學合理的將其與房屋建筑工程的風險管理相結合。雖然國家也在不斷地對其進行修訂,但是新修訂成功的相關合同文本依然存在問題,都沒有將所列入的關于建筑工程保險與擔保等條款賦予具有法律效益的強制力。
2.3 擔保市場年幼,缺少中介
在我國,眾多項目都是找銀行擔保,只是銀行在關于房屋建筑工程方面的擔保條款并不多,部分銀行雖已開展相關擔保業(yè)務,但制度并不完善。從房屋建筑工程的擔保公司方面看,其缺少相對應競爭機制,我國房屋建筑工程的保險公司并沒有深入研究國內房屋建筑施工方面的風險管理的實踐與理論。房屋建筑保險公司在管理人才與建設知識方面也很缺乏,不利于房屋建筑工程方面保險的推廣。同時,我國房屋建筑工程在實踐時缺少相應的保險與合同范本作為參考。
3 風險管理策略
3.1 增強施工企業(yè)的風險辨識力
增強房屋建筑企業(yè)的風險辨識能力是房屋建筑施工管理的重要手段,筆者分析得出幾點增強施工企業(yè)風險分辨力的措施:(1)收集相關資料。需要收集的資料主要有:社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、工作范圍等等。(2)分析施工過程中的不確定性。分析房屋建筑施工的不確定性要基于所收集的資料,針對房屋建筑工程最終所要達到的質量、成本、進度等方面的目標來進行不確定性分析,如:對建設工程的環(huán)境進行不確定性分析;對于工程項目處于不同建設階段時的狀態(tài)進行不確定性分析;對工程中擁有各種工藝裝置的項目進行不確定性分析等等,如此辨識房屋建筑施工風險的方法有很多。當前被廣泛用來辨識房屋建筑施工風險的方法是專家評議法,此法用于風險辨識的優(yōu)點是較客觀,簡單易行。(3)確定在房屋建筑施工過程中可能遇到的各種風險事件。將可能涉及到的風險辨識逐一列出,基于不確定性因素的分析,把舉出的風險按工程項目目標的內部與外部、技術與非技術等部分進行合理有序的分類歸納,最后進行房屋建筑施工的風險辨識。
3.2 完善法規(guī)及計價依據,增強市場監(jiān)管力度
計價清單作為工程項目價格的唯一標準,具有其實際意義,只有規(guī)范并監(jiān)管房屋建筑施工項目的計價標準,才能更好地進行工程施工的風險管理。要想計價清單制度能夠有效推行,必須首先保證建筑工程的管理制度具有法律效應,完善房屋建筑施工計價清單體系的法律和法規(guī),并依法查處違反規(guī)范標準的相關企業(yè)、部門。
3.3 增強房屋建筑施工單位的風險防范意識
房屋建筑施工企業(yè)擁有較高的避險意識、強勁的防險能力,有利于減少施工企業(yè)施工時可能面臨的風險,同時企業(yè)做好風險預測,全面分析產生風險的可能性,有利于為企業(yè)在作出風險決策時提供有利依據。在房屋建筑的施工現(xiàn)場,必須嚴格遵循項目負責制度,項目負責人作為房屋建筑施工工程的全面管理人,為保證工程施工質量,必須具備一定的創(chuàng)新能力與管理能力。施工期間遇到的一切有關于項目工程的問題、意見必須要告知項目負責人,任何新改進方案需征得項目負責人同意才能執(zhí)行。負責人也要對工程上的設備與材料要嚴格把關,工程竣工時,負責人的任務就是嚴格遵守執(zhí)行驗收制度,完成簽證工作,切不可事后補辦手續(xù),要始終保證房屋建筑施工企業(yè)的信譽。
3.4 提高預算造價員素質,凈化建筑市場
提高造價預算員的素質是增強房屋建筑施工風險管理的必備條件,現(xiàn)在多數工程項目都是通過招投標來決定的,進行投標時所報的價格對日后工程的質量與工期有著直接的影響,這就要求造價預算員擁有較高的專業(yè)素養(yǎng)。同時房屋建筑的施工單位在進行招投標時要嚴格遵守相關規(guī)定,報價時結合實際工程量,嚴禁故意壓價、更改報價與串通招投標單位哄抬造價、招投標單位內部人員泄露底價等行為。
4 結語
綜上所述,對房屋建筑施工進行風險管理至關重要?,F(xiàn)階段,隨著經濟的迅速發(fā)展,對房屋建筑工程也提出了更高的要求。房屋建筑工程規(guī)模較大,結構復雜,如果不能科學合理的對施工風險進行規(guī)劃管理,那么將會嚴重威脅著施工人員的生命財產安全。因此,房屋建筑施工企業(yè)必須要將風險管理放在突出位置,結合國家的法律法規(guī)和具體的施工情況制定一套風險的防范計劃,為工程的順利進行提供切實的保障。
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