張媛

摘要：在國際競爭日趨激烈、創(chuàng)新要求日益提高的國際背景下，國外基礎(chǔ)教育改革如火如荼發(fā)展，我國基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展也面臨巨大挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展對我國創(chuàng)新人才的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。因此，本文基于當下國外基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了我國基礎(chǔ)教育改革在對創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的幾點啟示。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育改革；均衡；創(chuàng)新

一、基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)概述

（一）基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

對于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵理解應(yīng)準確把握以下四點：（1）發(fā)展不是限制發(fā)展而是更好地、積極地發(fā)展，是要在均衡發(fā)展思想指導下，以更有力的措施，支持、幫助基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和農(nóng)村學校加快發(fā)展，提高基礎(chǔ)教育整體水平和質(zhì)量。（2）均衡發(fā)展不是平均發(fā)展，而是要根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，分區(qū)規(guī)劃，分步實施，分類發(fā)展。（3）均衡發(fā)展不是低水平，低層次地劃一發(fā)展，而是追求高水平、高層次上的多樣化、特色發(fā)展，并最終實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢互補，特色發(fā)展和整體提升。（4）均衡發(fā)展具有其動態(tài)性和歷史性。均衡發(fā)展是相對的，其解決需要一個長期過程，總體上呈現(xiàn)出從不均衡到相對均衡、再到新的不均衡這樣一個不斷螺旋上升的過程。

（二）基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實質(zhì)

基礎(chǔ)教育的發(fā)展應(yīng)該是一種可持續(xù)的發(fā)展，基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展與經(jīng)濟社會

的均衡發(fā)展相呼應(yīng)，應(yīng)該是一種協(xié)調(diào)的關(guān)系?；A(chǔ)教育的發(fā)展要以一定的經(jīng)濟社會發(fā)展水平為基礎(chǔ)，既要有需求又要有前提條件，過度的超前和滯后，都是不恰當?shù)摹?/p>

（三）基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的制約因素

在現(xiàn)實中，基礎(chǔ)教育要實現(xiàn)均衡發(fā)展受諸多因素的制約。第一，經(jīng)濟與收入差距是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的根本因素。教育要發(fā)展，經(jīng)濟是保證，教育要投入，收入是基礎(chǔ)。第二，師資力量配備不均是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的核心因素。師資力量是基礎(chǔ)教育發(fā)展的必備條件。教育要健康發(fā)展，就要有一支相對穩(wěn)定、訓練有素的教師隊伍。第三，教育政策的偏差是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素。教育政策是助推器，其根本目的是在社會范圍內(nèi)進行教育利益分配、調(diào)節(jié)和理順教育領(lǐng)域的社會關(guān)系。第四，傳統(tǒng)文化觀念不同是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的主要因素。傳統(tǒng)文化作為一種概念和價值取向，蘊含著巨大的凝聚力和影響力，支配著社會發(fā)展和人類生活。第五，教育自身條件的差異是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的內(nèi)在因素。教師、學生、教育物資裝備以及管理是最基本、不可或缺的因素，也是研究基礎(chǔ)教育發(fā)展均衡時應(yīng)考慮的問題。

二、國外基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著國際競爭的日益加劇，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)被提上日程，基礎(chǔ)教育的改革成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的必然要求。以國外的基礎(chǔ)教育改革為先導，在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的探究與摸索中，打造出了多種教學新模式，下面對STEM計劃、“慕課”和創(chuàng)客教育這三種模式進行概述。

（一）STEM計劃

STEM是科學（Science）、技術(shù)（Technology）、工程（Engineering）和數(shù)學（Mathematics）這四門學科英語首字母的簡寫。STEM教育源于發(fā)達國家面對國際人才競爭和經(jīng)濟發(fā)展壓力下對本國人才培養(yǎng)模式的重塑。其教育過程強調(diào)多學科的交融性。美國政府通過不斷加大STEM教育的投入，旨在鼓勵學生主修科學、技術(shù)、工程和數(shù)學，培養(yǎng)學生的科技理工素養(yǎng)。

STEM教育計劃在實施過程中，采取了如下措施：第一，營造一個支持性生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵學生進入STEM領(lǐng)域：既協(xié)調(diào)家庭、社區(qū)參與STEM領(lǐng)域，同時又計STEM創(chuàng)新項目和活動，吸引學生進入STEM領(lǐng)域。第二，設(shè)置多樣化課程，提供多種學習與培養(yǎng)模式。第三，完善STEM教師的聘用、培訓與管理體系：在聘用方面，擴大招聘對象，拓寬招聘渠道，提高聘用要求；在培訓方面，不僅增加教師實習項目的數(shù)量，激勵在校大學生完成教師資格證計劃，而且提高學科教師資格考試通過率，減少未取得教師證的教師數(shù)量，還促使課后校外學導項目和公立學校共同合作，為教師發(fā)展提供指導示范、有效評估以及嚴格的培訓課程；在教師留任方面，創(chuàng)建并支持導師制項目，在社區(qū)內(nèi)擴大STEM領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的影響力，建立全州范圍的獎勵機制。

（二）“慕課”

MOOC是Massive Open Online Course的縮寫，中文意思是“大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)開放課程”。MOOC體現(xiàn)著技術(shù)和文化的融合正圍繞著數(shù)字化學習創(chuàng)造出新的能量MOOC技術(shù)主要包括高質(zhì)量的編目視頻、數(shù)據(jù)采集與分析、帶有社交功能的授遞平臺，使得基于網(wǎng)絡(luò)的教學相比過去更加有效、更具規(guī)模。MOOC既代表著一種新型技術(shù)系統(tǒng)，也蘊含著一種新型的教學范式。

在慕課應(yīng)用于基礎(chǔ)教育方面以新加坡為例，新加坡中小學進行了多方面的積極嘗試，這和政府的大力推動有著密切關(guān)系。早在1997年，新加坡教育部就開始致力于技術(shù)與教育的結(jié)合，并制定出三步走的教育規(guī)劃一一“大師藍圖”。目前，“大師藍圖”的第三步（2009-2014年）正在進行中，翻轉(zhuǎn)課堂學習是其中一項重要舉措。此外，新加坡政府還為基礎(chǔ)教育學生制定了“地平線項目”（2013-2018年），旨在提升學生的信息素養(yǎng)，翻轉(zhuǎn)課堂是其內(nèi)容之一。2013年9月25日，新加坡教育部長做了題為《學生中心、價值驅(qū)動的教育：為終身學習奠定寬厚基礎(chǔ)》的工作報告，對信息技術(shù)推動翻轉(zhuǎn)課堂教學模式改革給予了充分肯定和認可。在政府和教育行政部門的大力推動下，慕課學習和翻轉(zhuǎn)課堂模式正被新加坡大中小學廣泛采用。新加坡國立大學附屬數(shù)理高中是最早應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂的學校之一。實施一個學年后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%的學生非常喜歡翻轉(zhuǎn)課堂，錄制的課程對于學生課前預習和課后復習都幫助極大。

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