檢察機關(guān)每年都要立案查處一大批腐敗分子。我國法律規(guī)定檢察機關(guān)對涉嫌職務(wù)犯罪線索進行初查,結(jié)束后,如果認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的,會依法對犯罪嫌疑人進行立案偵查。立案偵查后,一般會鎖定犯罪嫌疑人,只有犯罪嫌疑人到案后,才能進行更深入的偵查。所以,怎么把腐敗分子順利“帶走”是檢察機關(guān)必須面臨的一個現(xiàn)實問題,因為這是案件成功偵辦的第一步。
自投羅網(wǎng)
在法律上的術(shù)語叫“主動投案”。表面上看,這好像不是被檢察官“帶走”的,但這種類型的到案方式,除了當事人主觀因素很重要外,一般還與檢察機關(guān)的辦案力度形成的震懾作用以及法治教育工作相關(guān),是屬于通過無形感化而“帶走”的。這類犯罪嫌疑人認罪態(tài)度一般比較好,到案后會主動交代自己的犯罪事實。例如:今年江蘇省高郵市檢察院在查辦一專案時,通過迅速發(fā)布案件信息、及時以案釋法和平息謠言的方法,最終成功促使4名職務(wù)犯罪嫌疑人主動到該院投案自首。
電話邀請
就是電話通知。雖然檢察官沒有到現(xiàn)場,但是確實是接到檢察官電話才去的,所以也屬于被“帶走”的一種方式。這種方式一般適用于犯罪情節(jié)輕微、人身危險性較低的對象,是基層檢察院常見的一種“帶走”方式。這種犯罪嫌疑人到案后,如果能主動如實交代,一般還能根據(jù)法律定性為“自首”。但并不是每個接到電話邀請的嫌疑對象到案后,都有這么良好的表現(xiàn),如2011年,江蘇省高郵市檢察院在辦理一起受賄案件中,在受賄人已經(jīng)交代的情況下,檢察官通知行賄人到案,但行賄人拒絕承認雙方有經(jīng)濟往來,直到檢察官出示受賄人案發(fā)前為逃避處罰打給受賄人的虛假借條。
甕中捉鱉
俗話說“跑得了和尚,跑不了廟”,辦公室和住宅是嫌疑對象出入的固定場所,這也為檢察官的伏擊守候提供了具體的目標。到這兩個地方把人現(xiàn)場帶走往往會讓嫌疑對象措手不及,來不及轉(zhuǎn)移或者消滅涉案的證據(jù)。因此檢察官除了到現(xiàn)場把人“帶走”之外,有需要的情況下還會對這兩個場所進行“起底”搜查。
開會帶走
這種方式一般是兩種情況,一種是嫌疑對象正好在開會,但檢察官出于人性化考慮,等會開完了或者中場休會時把人帶走。還有一種就是檢察機關(guān)事先與嫌疑對象的上級領(lǐng)導(dǎo)溝通好,通知嫌疑對象來開會,嫌疑對象到達指定地點后,直接被檢察官帶走。這種方式能夠較大降低辦案的安全風(fēng)險,是常見方式之一。如2013年,高郵市檢察院在辦理一名副鎮(zhèn)長涉嫌貪污案件中,因為犯罪嫌疑人請假并身在外地,檢察官通過該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以通知其到指定地點參加一項重要會議為名,成功將其“帶走”到案。
蹲守追蹤
有的犯罪嫌疑人為了躲避偵查,會隱匿自身行蹤。這就需要檢察官通過準確研判各類信息,將犯罪嫌疑人找到,這種追蹤一般都是秘密進行。比如在高郵市檢察院偵破的一起退休領(lǐng)導(dǎo)干部貪污案件中,犯罪嫌疑人躲在本地自己不常住的一棟住宅內(nèi),不出門,不用手機,晚上還不開燈,與外界暫時失聯(lián)。但是“躲得了初一,躲不過十五”,檢察官通過長期蹲點觀察,研判出其藏身的屋內(nèi)有人居住,最終將嫌疑對象抓獲并“帶走”。
網(wǎng)上追逃
有些嫌疑對象聽到一點風(fēng)吹草動,連家也不要,拔腿就跑。但腐敗分子跑到哪,檢察官就會追到哪。比如,高郵市檢察院在辦理一起職務(wù)犯罪案件中,犯罪嫌疑人把檢察官要求其迅速到案的要求當作耳邊風(fēng),推三阻四,長期滯留在一個邊疆省份,以為辦案機關(guān)鞭長莫及。結(jié)果他在機場一露面就立刻被警察抓獲,驚慌失措的他后來才知道自己被網(wǎng)上追逃了。
紀委移送
一些官員既違紀又違法,每年因違紀被紀檢部門立案審查的官員不在少數(shù)。在這個過程中,紀檢部門如果發(fā)現(xiàn)違紀官員的行為可能涉及職務(wù)犯罪,會將案件依法移送檢察機關(guān)。在此基礎(chǔ)上,檢察機關(guān)會對案件進一步進行深入調(diào)查,查明涉案官員的犯罪情況。當然,檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件中發(fā)現(xiàn)黨員干部涉嫌違紀的線索也會移送紀檢監(jiān)察機關(guān),執(zhí)法執(zhí)紀已形成了反腐合力。(文/盧志堅等 據(jù)《檢察日報》)