王新羽

摘 要：農(nóng)村留守兒童是伴隨著城市化進(jìn)程帶來(lái)的農(nóng)村人口流動(dòng)而產(chǎn)生的一個(gè)特殊群體，針對(duì)留守兒童的教育問(wèn)題已經(jīng)引起了政府部門(mén)和社會(huì)各界的高度關(guān)注。當(dāng)前，由于種種主客觀因素的影響，農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題還比較突出，且呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大化趨勢(shì)，因此系統(tǒng)分析當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的成因和解決對(duì)策，有助于農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的逐步有效解決。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守兒童；教育問(wèn)題；歸因；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G40文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）12-0277-01

作為當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育群體中的一個(gè)特殊群體，農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題一直是政府及社會(huì)各界乃至教育界最為關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一，但是由于種種現(xiàn)實(shí)因素的影響，當(dāng)前我國(guó)留守兒童教育現(xiàn)狀令人堪憂，因此對(duì)當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題進(jìn)行客觀歸因并進(jìn)行對(duì)策分析，就成了當(dāng)前農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題解決的關(guān)鍵一環(huán)。

一、農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題歸因分析

農(nóng)村留守兒童，產(chǎn)生于上世紀(jì)90年代我國(guó)開(kāi)始的城市化進(jìn)程，20年來(lái)，大量農(nóng)村青壯年進(jìn)入城市并貢獻(xiàn)了令世人矚目的GDP增長(zhǎng)和城市化率，而那些被迫與父母天各一方的孩子們，卻成了這一宏偉進(jìn)程的衍生品而被忽視。盡管近年來(lái)政府部門(mén)一再出臺(tái)相關(guān)政策措試圖徹底解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，例如近年來(lái)留守兒童事故頻發(fā)的貴州省就在2014年下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)及留守兒童管理的通知》等文件，但作為當(dāng)下農(nóng)村教育“痼疾”之一的農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題并未能得到根本性解決。當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童面臨的教育問(wèn)題中，隔代教育問(wèn)題、學(xué)校教育問(wèn)題和安全教育問(wèn)題是比較突出的幾個(gè)問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生絕非受單一因素影響，而是多種因素綜合影響的結(jié)果。

（一）家庭方面

完整、穩(wěn)定的家庭結(jié)構(gòu)在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的重要意義是不言而喻的。由于留守兒童家庭結(jié)構(gòu)往往由于父母一方或者雙方進(jìn)程打工而出現(xiàn)裂痕，原有的家庭教育模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了當(dāng)前在農(nóng)村留守兒童中普遍存在的“隔代監(jiān)護(hù)型”現(xiàn)象和“單親監(jiān)護(hù)型”，“隔代監(jiān)護(hù)型”即留守兒童父母均外出打工，子女由祖輩進(jìn)行撫養(yǎng)的形式；“單親監(jiān)護(hù)型”是指父親或者母親外出打工，另一方在家照顧子女，這兩種教育模式雖然有所不同，但從根本上來(lái)說(shuō)都是不完整的家庭結(jié)構(gòu)，其對(duì)留守兒童的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)往往負(fù)面作用多于正面作用，例如教育方式過(guò)于簡(jiǎn)單、留守兒童人格發(fā)展出現(xiàn)障礙、親子關(guān)系淡化、兒童學(xué)習(xí)意識(shí)不足、生活態(tài)度和人生態(tài)度消極，不善交際等等，由于在人格發(fā)展和身心成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期缺少完整的父愛(ài)母愛(ài)，多半留守兒童存在著嚴(yán)重不等的身心建設(shè)問(wèn)題，這些問(wèn)題進(jìn)一步加大了對(duì)其進(jìn)行教育的難度。

（二）學(xué)校方面

留守兒童教育問(wèn)題的產(chǎn)生和學(xué)校教育也有著極大的關(guān)系，一般來(lái)說(shuō)，留守兒童就讀的農(nóng)村學(xué)校硬件條件落后，師資力量不足是常有的，尤其在師資配備上，當(dāng)前農(nóng)村教育場(chǎng)域中普遍存在著教師知識(shí)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象，例如語(yǔ)數(shù)外教師充足而其他學(xué)科教師比較匱乏，這使得農(nóng)村學(xué)校很難有針對(duì)性對(duì)留守兒童進(jìn)行卓有成效的身心建設(shè)教育和引導(dǎo)，只能簡(jiǎn)單地進(jìn)行一些大眾化的教育，難以實(shí)現(xiàn)有效教育的目的。

（三）社會(huì)方面

解決留守兒童教育問(wèn)題，社會(huì)方面的重要意義是無(wú)法取代的。從社會(huì)角度來(lái)說(shuō)，社會(huì)環(huán)境對(duì)于農(nóng)村留守兒童的認(rèn)知發(fā)展尤其是思想道德的發(fā)展有著重要的意義。但是當(dāng)前社會(huì)方面對(duì)于解決農(nóng)村留守兒童教育方面的支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，留守兒童生長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境也比較復(fù)雜，這對(duì)他們的健康成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)極為不利；與此同時(shí)，長(zhǎng)期存在的二元化的戶籍管理制度將戶籍與教育進(jìn)行掛鉤，也限制了留守兒童跟隨父母進(jìn)入城市接受教育的機(jī)會(huì)，盡管有的地方已經(jīng)開(kāi)始逐步接收一定量的農(nóng)民工隨遷子女，但由于資源配備、政策等方面的原因，目前還存在許多問(wèn)題，這些都一定程度上加重了留守兒童的教育問(wèn)題。

二、農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題解決對(duì)策

對(duì)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的解決需要從其現(xiàn)存問(wèn)題及原因上入手，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（一）政府加大對(duì)農(nóng)村留守兒童教育的支持

解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，各地政府的有效幫扶和政策支持責(zé)無(wú)旁貸，各地政府應(yīng)建立當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)；加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，完善對(duì)農(nóng)村學(xué)校尤其是留守兒童較多的農(nóng)村學(xué)校的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，切實(shí)履行政府在教育方面的職責(zé)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度

農(nóng)村寄宿制學(xué)校是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村留守兒童教育的比較有效的解決辦法之一，政府及學(xué)校自身應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，鼓勵(lì)教師多走訪留守兒童家庭，指導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)心子女，同時(shí)在學(xué)校中開(kāi)始相關(guān)課程，例如有關(guān)心理輔導(dǎo)的課程，引導(dǎo)留守兒童身心健康發(fā)展，建立起與留守兒童監(jiān)護(hù)人或父母定期聯(lián)系機(jī)制，確保留守兒童健康成長(zhǎng)。

（三）引導(dǎo)父母承擔(dān)家庭責(zé)任

父母在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的角色是任何其他人都無(wú)法替代的，因此作為留守兒童的家長(zhǎng)應(yīng)增強(qiáng)家庭教育的意識(shí)，夫妻雙方應(yīng)盡力避免同時(shí)外出打工，有條件的父母應(yīng)盡可能將子女帶在身邊，如果被迫將子女留在家里，也應(yīng)多和子女進(jìn)行聯(lián)系、溝通，隨時(shí)了解子女的生活、學(xué)習(xí)、心理發(fā)展問(wèn)題，及時(shí)和子女任課教師進(jìn)行溝通，共同解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題；與此同時(shí)，政府部門(mén)及社會(huì)各界也應(yīng)大力地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)。讓更多的背井離鄉(xiāng)的留守兒童父母都能就近務(wù)工或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從根源上大幅降低農(nóng)村留守兒童數(shù)量，這是有效解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的“治本之策”。

三、總結(jié)

總之，面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)重的農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，留守兒童家長(zhǎng)、學(xué)校、政府部門(mén)乃至社會(huì)各界都應(yīng)積極采取有效措施，形成合力，共同解決好這一義務(wù)教育中的現(xiàn)實(shí)性頑疾，需要指出的是，解決農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題并非一朝一夕，不可能一蹴而就，還需要各方進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)實(shí)踐，早日解決好這一現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。

（作者單位：焦作市第一中學(xué)）

課題：河南省教育廳應(yīng)用對(duì)策項(xiàng)目：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中留守兒童心理健康保障體系研究（編號(hào)：DC109）

參考文獻(xiàn)：

[1]段成榮，呂利丹，王宗萍.城市化背景下農(nóng)村留守兒童的家庭教育與學(xué)校教育[J].北京大學(xué)教育評(píng)論，2014，03：13-29+188-189.

[2]徐陽(yáng).農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題研究[D].華東師范大學(xué)，2006.

[3]王青.農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題研究[D].華中師范大學(xué)，2006.