吳家琴
(貴州大學(xué) 人民武裝學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025)
新常態(tài)下西部民族地區(qū)農(nóng)民增收核心影響因素實(shí)證分析
——以貴州省為觀(guān)察對(duì)象
吳家琴
(貴州大學(xué) 人民武裝學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,西部民族地區(qū)農(nóng)民收入來(lái)源的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,西部民族地區(qū)農(nóng)民收入有了顯著的提高,但與全國(guó)平均水平和中東部地區(qū)的差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。本文以貴州省為觀(guān)察對(duì)象,并以該省1990—2013年農(nóng)民人均純收入及其相關(guān)指標(biāo)數(shù)值為依據(jù),運(yùn)用因子分析法對(duì)這些因素與農(nóng)民增收的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,據(jù)此提出促進(jìn)西部民族地區(qū)農(nóng)民有效增收的對(duì)策建議。
新常態(tài);西部民族地區(qū);農(nóng)民增收;核心因素;實(shí)證分析
當(dāng)前,我國(guó)已步入經(jīng)濟(jì)增速由高速向中高速換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化的新常態(tài),西部民族地區(qū)農(nóng)民收入也發(fā)生了深刻的變化。改革開(kāi)放以來(lái),西部地區(qū)與全國(guó)、東部、中部和東北各地區(qū)相比,農(nóng)民收入差距的絕對(duì)數(shù)分別由1980年的18.6、45.2、-0.6、61元擴(kuò)大到2013年的2062.3、5218.5、1542.9、3075.6元,有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。作為西部地區(qū)的一部分,西部民族地區(qū)是“三農(nóng)”問(wèn)題凸顯的核心區(qū)。民族地區(qū)農(nóng)民的增收不僅關(guān)系到農(nóng)民自身的發(fā)展,還關(guān)系到民族地區(qū)如期全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,在西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,研究影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題,具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
貴州是一個(gè)集貧困、少數(shù)民族聚集和生態(tài)脆弱為一體,農(nóng)村人口眾多、自然資源豐富的內(nèi)陸山區(qū)省份。改革開(kāi)放以來(lái),貴州農(nóng)民人均純收入雖然總體呈上升趨勢(shì),但與西部民族地區(qū)其他省(區(qū)、市)一樣,都面臨著在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,如何進(jìn)一步拓展農(nóng)民增收路徑的問(wèn)題。同時(shí),貴州存在的問(wèn)題在西部民族地區(qū)也具有較強(qiáng)的代表性。因此,本文以貴州省為觀(guān)察對(duì)象,在對(duì)相關(guān)理論、文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,篩選出西部民族地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響因素,以1990—2013年貴州農(nóng)民人均純收入及其相關(guān)指標(biāo)數(shù)值為依據(jù),運(yùn)用因子分析法對(duì)這些因素與農(nóng)民增收進(jìn)行實(shí)證分析,并提出適合西部民族地區(qū)農(nóng)民有效增收的對(duì)策建議。
關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題,學(xué)界已有許多研究,相關(guān)的成果和觀(guān)點(diǎn)主要有:破解二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小各部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入水平差距的關(guān)鍵是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移。[1]城鄉(xiāng)收入差距的預(yù)期是農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力[2]。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮不只與農(nóng)業(yè)自身有關(guān),還與非農(nóng)行業(yè)有很大關(guān)系;農(nóng)村貧窮、農(nóng)民增收困難的根本原因是農(nóng)業(yè)的低邊際產(chǎn)出率及農(nóng)民的低技術(shù)勞動(dòng)生產(chǎn)率;提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和政府干預(yù)等方式對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很??;加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì),大量減少農(nóng)業(yè)人口;提高農(nóng)村教育水平和農(nóng)民綜合素質(zhì),對(duì)生產(chǎn)要素市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整等是農(nóng)民增收最有效的方式。[3]城鄉(xiāng)二元土地制度不僅約束了我國(guó)農(nóng)村土地生產(chǎn)要素的流動(dòng),還制約了農(nóng)民持續(xù)增收[4]。西部民族地區(qū)城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民增收的正面效應(yīng)是積極的,但如果施策不當(dāng)也會(huì)出現(xiàn)很大的負(fù)面效應(yīng),所以必須處理好二者關(guān)系,合理推進(jìn)城鎮(zhèn)化,促進(jìn)西部農(nóng)民增收。[5]農(nóng)村組織和制度的創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入的一項(xiàng)治本之策。[6]
總體來(lái)看,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)影響農(nóng)民增收因素的研究中,關(guān)于硬件設(shè)施和制度設(shè)計(jì)等的探討較多,但對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化等因素的研究卻很少,故本文在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,在注重此前普遍關(guān)注的因素的同時(shí),特別考慮了一些新的要素,力求對(duì)此問(wèn)題獲得更加全面客觀(guān)的認(rèn)識(shí)。
1. 模型的選擇和說(shuō)明
農(nóng)民增收的影響因素很多且錯(cuò)綜復(fù)雜,彼此間相互影響,存在一定的相關(guān)性,并被某些公共因子影響,直接運(yùn)用這些量化的變量進(jìn)行回歸分析,容易產(chǎn)生變量間的共線(xiàn)性問(wèn)題,使模型缺乏統(tǒng)計(jì)學(xué)意義和實(shí)際意義,導(dǎo)致影響農(nóng)民收入的真正因素難以找到,得到與實(shí)際不符甚至錯(cuò)誤的結(jié)論。選擇因子分析模型將有效避免以上問(wèn)題的發(fā)生,從而找出影響農(nóng)民增收的主要因素。
本因子分析模型的基本思路是:首先,運(yùn)用主成分分析法研究面板數(shù)據(jù)變量間相關(guān)系數(shù)的內(nèi)部依賴(lài)關(guān)系,找出綜合面板數(shù)據(jù)主要信息的少數(shù)幾個(gè)變量(因子),這些因子間互不相關(guān),并可表示為所有變量的線(xiàn)性組合。其數(shù)學(xué)模型為:
X=AF+ε
(1)
式中,X=(X1,X2,…,XP)T為原始變量(P為變量的個(gè)數(shù)),A=(αij)為因子載荷矩陣(αij為載荷因子),F(xiàn)=(F1,F(xiàn)2,…,F(xiàn)m)T為公因子(m為公因子個(gè)數(shù)),ε表示不能被公因子解釋的變量變異。因子分析的目的是通過(guò)降維,用少數(shù)因子代替所有變量來(lái)分析整個(gè)問(wèn)題;其次,運(yùn)用回歸分析法建立因變量與少數(shù)公因子之間的回歸方程;最后,將原變量在主成分分析中的得分帶入建立的方程式中,計(jì)算出因變量與原自變量間的關(guān)系式,并依據(jù)自變量系數(shù)的大小得到各自變量對(duì)因變量貢獻(xiàn)率的大小。
2.影響因素的選取
在文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研與定性分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)西部民族地區(qū)農(nóng)民增收影響因素的典型性、代表性、可量化和數(shù)據(jù)資料的可得性等原則,確認(rèn)了以下11個(gè)影響貴州農(nóng)民增收的變量:
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益(x1):用民族地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/該地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量表示,說(shuō)明民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品按市場(chǎng)平均價(jià)計(jì)算的單位農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值量。農(nóng)產(chǎn)品商品化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的表現(xiàn),離不開(kāi)農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展,而“互聯(lián)網(wǎng)+”又為農(nóng)村市場(chǎng)提供了廣闊空間,這一切都有賴(lài)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高可直接推動(dòng)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。
工業(yè)化率(x2):民族地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值占其GDP的比重,以說(shuō)明民族地區(qū)工業(yè)發(fā)展程度。一方面民族地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)需要大量的勞動(dòng)力,將為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供廣闊的就業(yè)市場(chǎng),直接帶動(dòng)農(nóng)民工資性收入的增長(zhǎng);同時(shí),民族地區(qū)工業(yè)化率的不斷提高,將擴(kuò)大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的需求,推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的繁榮,使農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)。
農(nóng)村交通便捷度(x3):用民族地區(qū)的公路里程與該地區(qū)國(guó)土面積的比值表示,近似說(shuō)明民族地區(qū)農(nóng)村交通的便捷和物流的發(fā)達(dá)程度。便捷的農(nóng)村交通可以降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和流通成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“貨暢其流”,使農(nóng)產(chǎn)品在商品流通中增值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
農(nóng)村醫(yī)療水平(x4):用民族地區(qū)每千人擁有的床位數(shù)來(lái)近似解釋民族地區(qū)農(nóng)民獲得醫(yī)療保障的能力和水平。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度(x5):民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸是落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及自由、分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng),而機(jī)械化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式的標(biāo)志。因此,用民族地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力/年末農(nóng)村常住人口近似說(shuō)明民族地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。
農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力(x6):相對(duì)東、中部地區(qū)而言,西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施很落后。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而農(nóng)田水利建設(shè)又是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一,因此,用有效灌溉面積除以常用耕地面積來(lái)說(shuō)明民族地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)水平、抵抗自然災(zāi)害能力對(duì)農(nóng)民增收水平的影響。
城鎮(zhèn)化率(x7):民族地區(qū)城鎮(zhèn)人口除以總?cè)丝?,用?lái)說(shuō)明民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展程度。民族地區(qū)城鎮(zhèn)化程度的提高,將直接帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村人口減少,農(nóng)村人均耕地增加,為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高創(chuàng)造條件;同時(shí),民族地區(qū)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的大幅度增加,有利于農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入的提高。
農(nóng)民受教育程度(x8):民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限,即各層次受教育年限的加權(quán)平均數(shù),作為民族地區(qū)人力資本投資和勞動(dòng)力素質(zhì)的代表,對(duì)促進(jìn)民族地區(qū)農(nóng)民的增收和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的作用和長(zhǎng)期的影響。
旅游發(fā)展水平(x9):用民族地區(qū)旅游總收入/年末常住人口表示,說(shuō)明民族地區(qū)旅游發(fā)展的能力和水平。民族地區(qū)旅游業(yè)尤其是生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)大多是勞動(dòng)密集型的,能為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供廣泛的就業(yè),使廣大農(nóng)民在家鄉(xiāng)就地就業(yè),有利于社會(huì)的穩(wěn)定,勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí),農(nóng)民收入的增加。
城鄉(xiāng)收入差距(x10):此為我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)分配不平等指標(biāo),用民族地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農(nóng)村居民人均純收入表示。一方面,長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)村居民難以與城鎮(zhèn)居民享受同等的社會(huì)保障和教育,導(dǎo)致其實(shí)際收入與城鎮(zhèn)居民形成巨大落差;另一方面,城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴(kuò)大促使大量農(nóng)民到城市(鎮(zhèn))打工,并努力融入城市——成為城鎮(zhèn)居民或市民,將推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增加。
農(nóng)村信息化水平(x11):用民族地區(qū)電話(huà)普及率表示,說(shuō)明民族地區(qū)農(nóng)民獲得信息的能力和與外界聯(lián)系的便捷程度。
選取反映農(nóng)村居民收入提高水平的指標(biāo)——農(nóng)村居民人均純收入的逐期增長(zhǎng)量作為被解釋變量,用NMZS表示。
3. 變量的原始數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)處理
表1是本模型的原始數(shù)據(jù),在各項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)中,2008年以前的數(shù)據(jù)主要來(lái)自《貴州六十年》(1949—2009)和《新中國(guó)農(nóng)業(yè)五十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》(1949—1999),2009—2013年的指標(biāo)數(shù)值來(lái)自貴州各年的統(tǒng)計(jì)年鑒和年鑒。為了消除價(jià)格因素的影響,我們對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入各項(xiàng)指標(biāo)用1990為基期的相應(yīng)指數(shù)進(jìn)行平減,對(duì)旅游總收入用1990年為基期的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減。對(duì)城鎮(zhèn)化率取對(duì)數(shù)以減輕因數(shù)據(jù)劇烈變動(dòng)的影響。樣本的時(shí)間區(qū)間為1990—2013 年,統(tǒng)計(jì)分析軟件借助于IBM-SPSS 21.0。
4.影響因素的因子分析
為了消除由于變量取值范圍或量綱不同可能產(chǎn)生的特征根與特征向量計(jì)算誤差,先對(duì)原始變量做標(biāo)準(zhǔn)化處理,然后進(jìn)行如下因子分析。
因子分析的前提是各變量之間應(yīng)該存在相關(guān)性,具有交叉信息。如果各變量是相互獨(dú)立的,則公因子無(wú)法從中提取,更談不上因子分析。Bartlett球形檢驗(yàn)可通過(guò)變量的相關(guān)矩陣是否為單位陣來(lái)判斷其獨(dú)立性;KMO檢驗(yàn)則通過(guò)考查變量的偏相關(guān)系數(shù)是否接近來(lái)判斷變量間的信息重疊程度。表2是本模型影響因素的Bartlett球形和KMO檢驗(yàn)結(jié)果。
由Bartlett檢驗(yàn)可知,應(yīng)拒絕變量獨(dú)立性假設(shè),變量間高度相關(guān);KMO統(tǒng)計(jì)量為0.873,說(shuō)明變量的信息重疊程度高,適合做因子分析。
同時(shí),公因子方差顯示,根據(jù)主成分分析法提取的公因子對(duì)原始變量提取的信息都在91%以上,說(shuō)明公因子對(duì)各變量信息的提取充分,解釋能力強(qiáng),可信度高。
表3是根據(jù)方差最大法對(duì)旋轉(zhuǎn)前后變量間相關(guān)系數(shù)矩陣進(jìn)行分析得到的特征值和總方差。表中大于1的特征值有兩個(gè),分別是9.030和1.176,第三個(gè)成分的特征值雖然小于1,但因其在分析中具有明確的含義被納入公因子,且前3個(gè)成分的累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到96.8%,說(shuō)明前3個(gè)主成分表達(dá)了11個(gè)原始變量足夠多的信息(累計(jì)貢獻(xiàn)率大于95%)。因此,根據(jù)累計(jì)方差超過(guò)95%的典型方法[7],選擇前3個(gè)主成分作為代表解釋原11個(gè)變量是可行的。
在主成分分析的基礎(chǔ)上,對(duì)因子載荷矩陣進(jìn)行方差最大的正交旋轉(zhuǎn);同時(shí),考慮便于閱讀,我們對(duì)載荷因子進(jìn)行降序排序,得到表4所示的旋轉(zhuǎn)后因子載荷及相應(yīng)得分。
表4中,第1個(gè)公因子在x1、x2、x3、x4、x5、x6這6個(gè)變量的載荷較大,都在0.82以上,它們從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、農(nóng)村醫(yī)療水平、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、農(nóng)村交通便捷度、農(nóng)村信息化水平、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度6個(gè)方面反映了民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展所必須的公共品和準(zhǔn)公共品。其中,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度反映了民族地區(qū)為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的農(nóng)田水利設(shè)施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)施,為提高生產(chǎn)效率的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)民增收的影響;農(nóng)村交通便捷度、農(nóng)村信息化水平從農(nóng)村交通、通信設(shè)施等方面反映了民族地區(qū)農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)民增收的影響;農(nóng)村醫(yī)療水平反映了民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)民增收的影響,因此將其命名為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施因子。第2個(gè)公因子在變量x7、x8、x9、x10上的載荷較大(0.74以上),主要從工業(yè)化率、城鎮(zhèn)化率、旅游發(fā)展水平、農(nóng)民受教育程度反映民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其中,工業(yè)化率是民族地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的集中反映,城鎮(zhèn)化率則是民族地區(qū)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的綜合反映;旅游發(fā)展水平、農(nóng)民受教育程度反映的是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,因此將其命名為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子。第3個(gè)公因子在變量x11的載荷最大(0.934),而在其他變量的載荷都較小(小于0.5),表明由于戶(hù)籍制度、就業(yè)制度、土地制度和社會(huì)保障制度等因素的制約,使得進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)和消費(fèi)能力受到限制,加劇了城鄉(xiāng)居民收入的差距,因此將其命名為制度因素因子。綜合以上因子分析的結(jié)果,影響民族地區(qū)農(nóng)民增收的核心影響因素是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度因素3個(gè)因子,詳情如表6所示。
表2 KMO和Bartlett的檢驗(yàn)
表3 變量相關(guān)矩陣的特征值與主成分的方差貢獻(xiàn)
表4 旋轉(zhuǎn)成分矩陣a
表5 提取的公因子
由表5看出,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及制度因素3個(gè)核心影響因素(公因子)將會(huì)是近期或更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)從數(shù)量和質(zhì)量上影響西部民族地區(qū)農(nóng)民增收的核心因素。
由前面提取的公因子和因子載荷矩陣可以將各變量表示成公因子的線(xiàn)性組合,但有時(shí)我們需要把公因子表達(dá)成各變量的函數(shù)表達(dá)式(線(xiàn)性組合),計(jì)算每個(gè)變量對(duì)公因子的估計(jì)值,即求因子得分,并用因子得分乘以標(biāo)準(zhǔn)化后的變量序列作為進(jìn)一步分析的原始數(shù)據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化原始變量與公因子之間的回歸模型如表6所示。
表6 主成分得分矩陣
5.變量的主成分回歸分析
一是主成分回歸方程分析。由于提取的3個(gè)公因子包含11個(gè)原自變量近97%的信息,所以可以在因子分析的基礎(chǔ)上,用3個(gè)公因子得分系列為自變量,農(nóng)民人均純收入逐期增長(zhǎng)量(NMZS)為因變量做線(xiàn)性回歸分析,得到表7的回歸方程匯總分析結(jié)果。
表7 回歸模型的方差統(tǒng)計(jì)
表7給出了整個(gè)多元線(xiàn)性關(guān)系模型在統(tǒng)計(jì)上的顯著性檢驗(yàn)結(jié)果,在0.05顯著性水平下,模型的多元線(xiàn)性關(guān)系是顯著的,表明所建立的模型具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
表8 模型參數(shù)的估計(jì)和檢驗(yàn)
表8給出了模型的最終結(jié)果,并對(duì)相應(yīng)的回歸系數(shù)進(jìn)行了顯著性檢驗(yàn),F(xiàn)AC1_1、FAC2_1和FAC3_1的系數(shù)都通過(guò)了0.05的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明3個(gè)公因子對(duì)農(nóng)民增收都具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,且系數(shù)的正負(fù)也很合理。從標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)的大小可知,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施因子非常重要,可解釋農(nóng)民增收72%的原始變異;其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子,可解釋農(nóng)民增收22%的原始變異;最后是制度因素因子,僅可解釋農(nóng)民增收1%的原始變異。
表9反映了多元線(xiàn)性回歸模型的解釋力度,表中調(diào)整的R2為0.946,說(shuō)明3個(gè)公因子解釋了民族地區(qū)農(nóng)民增收95%的影響因素,只有5%屬于其他隨機(jī)因素的影響,模型擬合度高。同時(shí),3個(gè)主成分的方差膨脹系數(shù)VIF小于5,表明模型中3個(gè)自變量之間不存在共線(xiàn)性,因此可建立主成分回歸方程:NMZS=0.847FAC1_1+0.471FAC2_1+0.115FAC3_1
(2)
式中,F(xiàn)AC1_1、FAC2_1、FAC3_1均為標(biāo)準(zhǔn)化以后的變量。
表9 回歸模型的主要統(tǒng)計(jì)量
二是主成分回歸方程的還原。由于標(biāo)準(zhǔn)化后的變量消除了量綱不同的影響,可對(duì)變量的重要程度進(jìn)行比較。因此,為進(jìn)一步了解11個(gè)變量對(duì)農(nóng)民增收影響的重要程度,由農(nóng)民增收的主成分回歸模型(2)和主成分分?jǐn)?shù)(表6)得到標(biāo)準(zhǔn)化的主成分回歸還原方程如下:
NMZS=ABX′
(3)
NMZS= 0.168 1x1′+0.013 9x2′+0.126 5x3′+
0.171 5x4′+0.132 5x5′+0.138 7x6′+
0.063 3x7′+0.035 9x8′+0.069 5x9′-
0.082 4x10′+0.138 4x11′
(4)
(5)
NMZS= 0.0041x1+0.0026x2+0.0042x3+
0.255x4+0.4575x5+0.0089x6+
0.4413x7+0.0503x8+0.1605x9-
0.2265x10+0.0048x11-2.89
(6)
6.模型的最終結(jié)果分析
一是主成分回歸模型結(jié)果分析。主成分回歸模型(2)反映了3個(gè)主成分對(duì)農(nóng)民增收影響的程度:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度因素3個(gè)公因子解釋了民族地區(qū)農(nóng)民增收95%的影響因素,只有5%的其他隨機(jī)影響因素沒(méi)得到解釋。其中,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)民增收的影響最大,解釋了農(nóng)民增收72%的影響因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)解釋了農(nóng)民增收22%的影響因素,而制度因素僅可解釋農(nóng)民增收1%的影響因素。上述分析表明,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)是農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)的前提和基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化與升級(jí)可使農(nóng)民收入來(lái)源發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;相關(guān)制度、政策和法規(guī)的創(chuàng)新可加速城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小,為農(nóng)民增收釋放有效空間。
二是標(biāo)準(zhǔn)化回歸模型結(jié)果分析。標(biāo)準(zhǔn)化回歸方程(4)反映了11個(gè)變量對(duì)農(nóng)民增收影響的重要程度,(4)中只有城鄉(xiāng)收入差距對(duì)貴州農(nóng)民增收的彈性為負(fù)值。其主要原因是由于受自然條件的限制,貴州的耕地多數(shù)為山地,難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的機(jī)械化耕種,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高成本低收益(甚至零收益或負(fù)收益),打擊了農(nóng)民種田的積極性,耕地撂荒現(xiàn)象普遍存在,加上農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)田水利建設(shè)等)的滯后,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增產(chǎn)緩慢;滯后的道路、網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加了農(nóng)產(chǎn)品的交易成本,限制了農(nóng)產(chǎn)品的流通。據(jù)課題組實(shí)地調(diào)查,貴州省黔東南苗族侗族自治州的一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村距城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場(chǎng)較遠(yuǎn),農(nóng)民因交通不便,交易成本太高,所種的純天然有機(jī)蔬菜人畜難以消化,蔬菜腐爛在地里的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn);三穗縣的金秋梨也因市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)而滯銷(xiāo),造成農(nóng)民的損失。前述多重因素的共同作用,制約了貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高和農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展,使農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入難以增加。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(13.8∶41.6∶44.6,2014年)與就業(yè)結(jié)構(gòu)(61.3∶15.3∶23.4,2014年)*根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì)編《2015年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》數(shù)據(jù)整理而得。的嚴(yán)重失調(diào),說(shuō)明二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力弱,從而影響了農(nóng)民工資性收入的增加。農(nóng)村土地相關(guān)制度的不健全制約了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的增加。貴州農(nóng)業(yè)部門(mén)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率(0.203)和非農(nóng)業(yè)部門(mén)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率(2.374)的差距,顯示其整體經(jīng)濟(jì)較為顯著的二元性[8],農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度的缺位,使城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入形成了巨大落差,影響了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的提高;城鄉(xiāng)教育投資、教育水平的差距,促成了農(nóng)村居民平均受教育程度低下,農(nóng)村勞動(dòng)力獲取信息和適應(yīng)社會(huì)能力差的現(xiàn)狀,致使大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,難以融入城鎮(zhèn)生活,而成為城中“村民”,影響了農(nóng)民增收。其他的因素對(duì)貴州農(nóng)民增收的彈性都是正數(shù),說(shuō)明這些因素對(duì)促進(jìn)該省農(nóng)民增收的作用是正向和積極的。
排名前6位的因素是農(nóng)村醫(yī)療水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、農(nóng)村信息化水平、農(nóng)村交通便捷度。由此可以看出:改善和提高農(nóng)村醫(yī)療條件、技術(shù)水平;完善農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè);改善農(nóng)田水利、灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力;走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、土地集約化、適度規(guī)?;?jīng)營(yíng)道路;加強(qiáng)農(nóng)村交通、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施等農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè),等等。這些對(duì)農(nóng)民增收影響的程度居于主要和相對(duì)重要的地位。
排在第7、8、9、10位的因素可以用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個(gè)因素來(lái)概括,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化與升級(jí)對(duì)農(nóng)民增收同樣具有重要的影響,也集中反映了20多年來(lái)貴州省不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立“工業(yè)強(qiáng)省”、壯大全省經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略的緣由所在。自1990年以來(lái),貴州省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比已由1990的38.48%下降至2013 年的12.25%,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值則由1990 年的35.68%上升至2013 年的40.51%,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由1990 年的25.84%上升至2013 年的46.64%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1990的“一、二、三”轉(zhuǎn)換為2013年的“三、二、一”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。同時(shí),2013年貴州人均GDP為22 922元(約合3 644.37美元),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.9∶40.5∶46.6,根據(jù)H.錢(qián)納里與西蒙-庫(kù)茲涅茨判斷標(biāo)準(zhǔn)*H.錢(qián)納里標(biāo)準(zhǔn):人均地區(qū)生產(chǎn)總值在(2480-4960)美元屬工業(yè)化中期階段;西蒙-庫(kù)茲涅茨標(biāo)準(zhǔn):地區(qū)增加值構(gòu)成為二產(chǎn)值相對(duì)穩(wěn)定或下降,三產(chǎn)>二產(chǎn),屬后工業(yè)化階段。,由于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不充分,導(dǎo)致了貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“三、二、一”的“虛高度化”現(xiàn)象,是一種低水平的“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
排在第11位的因素是城鄉(xiāng)收入差距,集中反映了貴州省自1990年以來(lái)受“二元”結(jié)構(gòu)的各種制度的影響,導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源配置、經(jīng)濟(jì)分配制度的不公平,說(shuō)明調(diào)整城鄉(xiāng)資源配置、改革經(jīng)濟(jì)分配制度,可加速城鄉(xiāng)收入差距的縮小,促進(jìn)農(nóng)民收入水平的提高。
三是原始變量回歸模型分析。原始回歸方程(6)反映了原始自變量對(duì)農(nóng)民增收的邊際影響程度,即在其他影響因素或條件不變的情況下,某一原始影響因素增加或減少一個(gè)單位對(duì)農(nóng)民增收實(shí)際影響的多少。(6)式中,在其他條件不變的情況下,城鎮(zhèn)化率每提高1%,可使農(nóng)民實(shí)際人均增收0.441 3元;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度、農(nóng)村醫(yī)療水平、旅游發(fā)展水平每增加一個(gè)單位,農(nóng)民人均實(shí)際分別增收0.457 5、0.255、0.160 5元;城鄉(xiāng)收入差距每縮小1倍,農(nóng)民實(shí)際人均可增收0.226 5元;農(nóng)民受教育程度、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、農(nóng)村信息化水平、農(nóng)村交通便捷度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益每增加一個(gè)單位,工業(yè)化率每提高1%農(nóng)民人均實(shí)際增收分別為0.050 3、0.008 9、0.004 8、0.004 2、0.004 1、0.002 6元。
綜上所述,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村醫(yī)療水平、旅游發(fā)展水平的提高及城鄉(xiāng)收入差距的縮小對(duì)貴州農(nóng)民增收邊際貢獻(xiàn)率較大,說(shuō)明一方面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),可通過(guò)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率使農(nóng)民收入增加;另一方面大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力存在的現(xiàn)實(shí)又成為農(nóng)民增收的瓶頸,而城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了就業(yè)空間,農(nóng)民在市民化的過(guò)程中減輕了農(nóng)村人均耕地面積的壓力,同時(shí)也大幅度地增加了城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的需求量,從而促進(jìn)農(nóng)民工資性和經(jīng)營(yíng)性收入增加,而農(nóng)村醫(yī)療水平的提高是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)工資性和經(jīng)營(yíng)性收入增加的根本保障。此外,從農(nóng)村醫(yī)療水平的選取和邊際貢獻(xiàn)率僅為0.26來(lái)看,農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)能力等有待提高。
農(nóng)民受教育程度、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、農(nóng)村信息化水平、農(nóng)村交通便捷度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益對(duì)貴州農(nóng)民增收的邊際貢獻(xiàn)率雖然為正數(shù),但相對(duì)較小,表明:一方面,水、電、道路、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),為農(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)和收入機(jī)會(huì);另一方面,貴州農(nóng)村落后的教育資源(尤其是農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)缺失)、農(nóng)田水利設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息服務(wù)、交通系統(tǒng)等限制了農(nóng)民收入提高的空間。改革開(kāi)放以來(lái),貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),人均GDP由1978年的175元增加到2014年的26 437元,年均增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。但與2014年全國(guó)人均GDP(46 629元)相比相差20 192元,與發(fā)達(dá)地區(qū)北京、上海比分別相差73 558、70 933元。貴州是個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎?3%以上的農(nóng)業(yè)大省,其經(jīng)濟(jì)的落后性,突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件惡劣,農(nóng)民思想封閉,思路不開(kāi)闊,信息閉塞、生活貧困等方面,而這又與貴州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后存在著直接關(guān)聯(lián)。長(zhǎng)期以來(lái),無(wú)論是全國(guó)還是貴州,各級(jí)政府對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度和投入力度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村,從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其發(fā)展的不平衡,也使二者沒(méi)有均等的發(fā)展機(jī)會(huì)與條件,并使城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距的擴(kuò)大不僅制約了農(nóng)民增收,還阻礙了城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,進(jìn)而影響貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
從上述原始回歸方程(6)中可以看出,工業(yè)化率對(duì)貴州農(nóng)民增收的邊際貢獻(xiàn)率是最小的正數(shù)(0.002 6),說(shuō)明貴州“工業(yè)強(qiáng)省”的大方向是正確的,但為何對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)不明顯?原因主要有四:一是目前貴州工業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍然是能源、原材料和重化工業(yè)等資源密集型產(chǎn)業(yè),而這種資源密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品增值空間小,從而使得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),盈利能力低,自我發(fā)展能力差,進(jìn)而無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)民增收;二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,從而無(wú)法通過(guò)上下游產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)和外溢機(jī)制來(lái)促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)群的形成與發(fā)展,進(jìn)而無(wú)法促進(jìn)農(nóng)民增收;三是貴州工業(yè)起步較晚,致使工業(yè)產(chǎn)品高加工化、高附加值化、高新技術(shù)化均不明顯,進(jìn)而無(wú)法幫助農(nóng)民增收;四是貴州落后的工業(yè)不僅影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),還制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而不能使農(nóng)民獲得更多的工資性收入,從而影響農(nóng)民增收。
針對(duì)以上模型分析結(jié)果,從解決西部民族地區(qū)農(nóng)民增收問(wèn)題的角度出發(fā),提出以下對(duì)策建議:
1.加速推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收
由主成分回歸模型可知,貴州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施解釋了農(nóng)民增收72%的影響因素,實(shí)證了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展對(duì)貴州農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)的重要程度。從對(duì)農(nóng)民增收影響的重要程度來(lái)看,排名前六的是農(nóng)村醫(yī)療水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、農(nóng)村信息化水平、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度和農(nóng)村交通便捷度,但從對(duì)農(nóng)民增收邊際貢獻(xiàn)率的大小來(lái)看,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、農(nóng)村信息化水平、農(nóng)村交通便捷度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益對(duì)貴州農(nóng)民增收的邊際貢獻(xiàn)率相對(duì)都比較小,說(shuō)明農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民增收的前提基礎(chǔ)和重要保障,但貴州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)不容樂(lè)觀(guān)。由此可見(jiàn),貴州等西部民族地區(qū)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),迫切需要建立城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施供給體系,以盡快縮小城鄉(xiāng)收入差距,促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。
其一,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和修復(fù)(如病險(xiǎn)水庫(kù)等),促進(jìn)農(nóng)田水利系統(tǒng)的有效供給,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定提供基礎(chǔ)保障;加快水毀水利工程的修復(fù),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水源供水工程建設(shè),集中解決部分農(nóng)村人口飲用水特別困難問(wèn)題及其周邊鄉(xiāng)村人畜飲水、零星灌溉用水及生態(tài)用水問(wèn)題,為農(nóng)村人畜安全用水提供保障;深入實(shí)施生態(tài)、水利、石漠化“三位一體”的綜合治理,提高農(nóng)業(yè)對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入增加。
其二,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和維護(hù)(包括危橋改造、安保工程、災(zāi)害防治、新建橋梁等),切實(shí)提高農(nóng)村公路的抗災(zāi)能力和安全水平,提高農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化水平和整體服務(wù)能力,為農(nóng)民安全出行和非農(nóng)經(jīng)營(yíng)、收入增加提供條件。
其三,加強(qiáng)農(nóng)村供水、供電、排水排污、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村中小學(xué)、“五保”供養(yǎng)中心等與農(nóng)村生活有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善,為農(nóng)民生活品質(zhì)、文化素質(zhì)的提高,農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和流通,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和管理現(xiàn)代化發(fā)展提供條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
其四, 建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)人才流通供給體系,切實(shí)提升縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力;建立健全農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防、救治、保障等醫(yī)療服務(wù)體系,防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧。
其五, 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化建設(shè),多舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化服務(wù)、寬帶進(jìn)村、農(nóng)村電商、快遞村村通等農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的實(shí)施,夯實(shí)貴州農(nóng)村消費(fèi)快捷通達(dá)的基礎(chǔ);用專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)代化商業(yè)運(yùn)營(yíng)方式(電商、物流配送、快遞等),全面改造和提升貴州農(nóng)村市場(chǎng),為“黔貨出山”提供良好平臺(tái),促進(jìn)民族地區(qū)供給側(cè)和消費(fèi)端的有效對(duì)接,使農(nóng)民可持續(xù)增收。
2.加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),為西部民族地區(qū)農(nóng)民增收解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題
主成分回歸模型分析中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)解釋了農(nóng)民增收22%的影響因素,表明農(nóng)民收入水平的提高有待其收入來(lái)源的結(jié)構(gòu)性變化,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化與升級(jí)將為農(nóng)民收入來(lái)源提供結(jié)構(gòu)性變化的空間。同時(shí),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和原始變量回歸模型分析,要解決西部民族地區(qū)農(nóng)民增收的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,應(yīng)著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其一,立足農(nóng)業(yè)矛盾,著力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,促進(jìn)農(nóng)民結(jié)構(gòu)性收入增加。由原始回歸模型分析看出,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)貴州農(nóng)民增收的邊際影響為正數(shù)且較大,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益對(duì)貴州農(nóng)民增收的邊際影響卻是較小的正數(shù),說(shuō)明長(zhǎng)期以來(lái)貴州的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、原始產(chǎn)品和初級(jí)加工品為主(其產(chǎn)品附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低),忽視了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)前開(kāi)發(fā)和產(chǎn)后加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié),形成了山內(nèi)的產(chǎn)品難以向外銷(xiāo)售或低價(jià)銷(xiāo)售,而外面的產(chǎn)品向山內(nèi)流通困難或低質(zhì)流通的矛盾。因此,貴州應(yīng)依靠山地生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有貴州特色的山地農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,推動(dòng)山地農(nóng)業(yè)多形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展具有山地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系,加強(qiáng)山地農(nóng)產(chǎn)品品種保護(hù)和研發(fā),提升產(chǎn)品品質(zhì)、品牌水平,進(jìn)而推動(dòng)山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入增加;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,著力于農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、精深加工等第二產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)吸納能力,使農(nóng)民工資、經(jīng)營(yíng)性收入得以增長(zhǎng);提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中畜牧業(yè)產(chǎn)值、種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)作物及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中二、三產(chǎn)業(yè)的占比,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民收入提高。
其二,堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力于工業(yè)結(jié)構(gòu)改革,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。在原始變量和標(biāo)準(zhǔn)變量回歸模型分析中,工業(yè)化水平對(duì)農(nóng)民增收的邊際影響最小(0.002 6),影響程度靠后,說(shuō)明長(zhǎng)期以來(lái)貴州工業(yè)資源密集型發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,產(chǎn)品加工技術(shù)落后,企業(yè)規(guī)模小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小,難以帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè),使農(nóng)民增收。因此,貴州應(yīng)堅(jiān)持新型工業(yè)化提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路,加快以大數(shù)據(jù)為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持,加速建成大數(shù)據(jù)創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享,工業(yè)化與信息化深度融合;加快節(jié)能環(huán)保低碳為主導(dǎo)的新型建筑業(yè)與建材業(yè)融合發(fā)展;著力推進(jìn)以“五張名片”(酒、煙、茶、藥、食品)為主的特色產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?;l(fā)展,提高特色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(煤、磷、鋁等)資源精深加工專(zhuān)業(yè)、協(xié)作化發(fā)展,價(jià)值鏈高端延伸;加快培育一批功能配套、服務(wù)設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū);放手發(fā)展民營(yíng)中小微企業(yè),支持高科技產(chǎn)業(yè)終端環(huán)節(jié)、外部配套領(lǐng)域發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使人口和產(chǎn)業(yè)聚集得到合理引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)等區(qū)域的就業(yè)吸納能力得以提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力穩(wěn)定就地就近就業(yè),農(nóng)民工資性收入增加。
其三,堅(jiān)持城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快貴州山地特色的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),廣泛培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。在原始變量回歸模型分析中,城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)民受教育程度對(duì)農(nóng)民增收的邊際影響都是正數(shù),而且城鎮(zhèn)化率對(duì)農(nóng)民增收的邊際貢獻(xiàn)率較大,但農(nóng)民受教育程度對(duì)農(nóng)民增收的邊際貢獻(xiàn)比較小,說(shuō)明城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)民增收。而農(nóng)民低水平的受教育程度限制了農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì),使農(nóng)民增收緩慢。同時(shí),從城鎮(zhèn)化水平的邊際貢獻(xiàn)率僅為0.44來(lái)看,加強(qiáng)城鎮(zhèn)化品質(zhì)的提升將對(duì)農(nóng)民增收有更大的貢獻(xiàn)。因此,必須立足于貴州資源環(huán)境承載力、獨(dú)特的山水地貌,依據(jù)黔中帶動(dòng)、黔北提升、兩翼跨越、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則,調(diào)節(jié)和優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模、形態(tài)、功能和結(jié)構(gòu)布局;堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體的發(fā)展思路,大力培育和發(fā)展承載要素集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)吸納能力的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系;突出山地特色,加強(qiáng)河湖水系統(tǒng)綜合治理和園林綠化,注重民族元素在城鎮(zhèn)人文內(nèi)涵的傳承與發(fā)展,全面提升城鎮(zhèn)內(nèi)在品質(zhì);深化戶(hù)籍制度改革,加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)有能力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù),并穩(wěn)定就業(yè)和生活。
其四,充分發(fā)揮貴州生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),提高旅游業(yè)發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)回歸和原始回歸模型分析,從各因素對(duì)貴州農(nóng)民增收影響的重要程度來(lái)看,農(nóng)村信息化水平和交通便捷度比旅游發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民增收的影響更大,但從邊際影響程度來(lái)看,旅游發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民增收的邊際貢獻(xiàn)率較大,而農(nóng)村信息化水平、交通便捷度的邊際貢獻(xiàn)率卻是相對(duì)較小的正數(shù),說(shuō)明信息通暢、交通便捷是旅游發(fā)展的前提和基礎(chǔ),而旅游業(yè)發(fā)展可通過(guò)帶動(dòng)運(yùn)輸、餐飲住宿、零售、民族工藝等勞動(dòng)密集型行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收,進(jìn)而拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但貴州農(nóng)村信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的貢獻(xiàn)并不給力,有待進(jìn)一步完善和提高。同時(shí),雖然旅游發(fā)展水平對(duì)農(nóng)民增收的邊際貢獻(xiàn)相對(duì)較大,但僅為0.16,還有很大的提升空間。因此,充分發(fā)揮貴州旅游資源優(yōu)勢(shì),加快以民族和山地為特色的旅游文化發(fā)展,以六項(xiàng)“小康”行動(dòng)計(jì)劃為抓手,加快農(nóng)村道路、寬帶網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境(溪流、林草、濕地、山丘等)和民族傳統(tǒng)文化(民族村寨、古村落等)的保護(hù),大力發(fā)展民族、鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)等新型旅游業(yè)態(tài),規(guī)范旅游市場(chǎng)的秩序,加快旅游管理水平的提高,著力打造貴州山地特色的旅游精品工程和旅游產(chǎn)業(yè)體系。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依托生態(tài)環(huán)境和民族文化優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)民族民間工藝品、旅游紀(jì)念品、有機(jī)茶、綠色水果、特色食品等旅游商品的研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn),合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、電商平臺(tái)等新興科技,創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌培育、供應(yīng)鏈管理等制約貴州旅游業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升貴州旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能力和發(fā)展水平,是貴州農(nóng)民增收的有效路徑。
3.以市場(chǎng)為導(dǎo)向,創(chuàng)新貴州等西部民族地區(qū)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收
主成分回歸模型分析顯示,制度因素僅可解釋農(nóng)民增收1%的影響因素,說(shuō)明受各種制度(如土地制度、保障機(jī)制等)因素的約束,農(nóng)民增收的空間非常有限。因此,必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,創(chuàng)新農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)貴州等西部民族地區(qū)農(nóng)民有效增收。
其一,就制度機(jī)制創(chuàng)新而言,一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新。以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),大力培育和發(fā)展以山地農(nóng)場(chǎng)主、生態(tài)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等為主的新型山地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)的適度規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化施策,切實(shí)解決耕地撂荒問(wèn)題和分散農(nóng)戶(hù)的實(shí)際困難,促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高;二是人力資本建設(shè)的創(chuàng)新。加強(qiáng)山地農(nóng)民新型職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化培養(yǎng),加快推進(jìn)貴州等西部民族地區(qū)高素質(zhì)、高技能新型農(nóng)民人才基地建設(shè),創(chuàng)新山地農(nóng)業(yè)人力資本,有效發(fā)揮人力資本溢出效應(yīng),促進(jìn)西部民族地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)民增收;三是加強(qiáng)農(nóng)村土地制度的改革。農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是城鎮(zhèn)化率不斷提高、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口快速增加的新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施,而土地問(wèn)題卻制約了農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。因此,應(yīng)“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化制度建設(shè),健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤機(jī)制,維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益”[9],促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
其二,就政策法規(guī)創(chuàng)新而言,一是大力推進(jìn)農(nóng)村金融政策創(chuàng)新,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,建立農(nóng)業(yè)多渠道投入和風(fēng)險(xiǎn)有效防控的市場(chǎng)化新機(jī)制;二是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化政策,對(duì)不同群體的農(nóng)民進(jìn)行針對(duì)性扶持:對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,切實(shí)解決好其住房、社保、醫(yī)保、子女教育和權(quán)益維護(hù)等問(wèn)題,并對(duì)其進(jìn)行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以提高其工資性收入。對(duì)于仍在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“留守農(nóng)民”,應(yīng)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合,以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;三是嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出在財(cái)政總支出中的比重,把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基本公共產(chǎn)品納入政府預(yù)算,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共財(cái)政體制,依法調(diào)整財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),保證中央和各級(jí)政府財(cái)政對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的增長(zhǎng)幅度,促進(jìn)農(nóng)民生活品質(zhì)、收入水平的提高。
[1] W A.Lewis. Economic Development with unlimitedsupplies of labor[J]. Manchester School of Economicand Social Studies,1954(22):153.
[2] M P.Todaro. AModel of labor migration and urbanunemployment in less development countries[J].American Economic Review,1969(59):138-148.
[3] D.蓋爾·約翰遜.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2004.
[4] 許經(jīng)勇.我國(guó)農(nóng)村土地制度演變的理性思考[J].江漢論壇,2009(7):5-10.
[5] 魯建彪. 西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)與西部農(nóng)民收入問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2006(7):58-63.
[6] 張曉山.創(chuàng)新農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].新視野,2006(6):15-24.
[7] 高鐵梅.計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析方法與建模(EViews應(yīng)用及實(shí)例)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2009:477.
[8] 李會(huì)萍,申鵬.新常態(tài)下貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:現(xiàn)狀、路徑與對(duì)策[J].貴州社會(huì)科學(xué),2015(11):151-156.
[9] 中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議[EB/OL].[2015-11-26] http://news.gog.cn/system/2015/11/26/014640301.shtml.
(責(zé)任編輯 鐘昭會(huì))
2016-09-03
2013年國(guó)家社科基金項(xiàng)目“西部民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民增收問(wèn)題的路徑選擇及其實(shí)證分析”(13BTJ020)。
吳家琴(1965—),女,侗族,貴州黎平人,副教授。研究方向:民族經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)理論與方法。
F323.8
A
1000-5099(2016)06-0043-11
10.15958/j.cnki.gdxbshb.2016.06.008
貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2016年6期