劉欣+李偉
在干傻事?
日本自衛(wèi)隊(duì)的組織及武器裝備令人印象深刻,其兵力分配均衡:裝備數(shù)量少而精,其早期主要是為了應(yīng)對(duì)“蘇聯(lián)式大規(guī)模入侵”。
在這支20余萬人的中等規(guī)模武裝力量中,遍布動(dòng)輒幾十萬甚至數(shù)百萬美元的國產(chǎn)武器,讓人感覺有如一場“國產(chǎn)武器秀”,但若從效率費(fèi)用比來看,精明的日本人似乎在干傻事。陸上自衛(wèi)隊(duì)早年計(jì)劃采購300輛90式主戰(zhàn)坦克,該型坦克1991年開始生產(chǎn),至今才部署完畢,每輛坦克單價(jià)約850萬美元。2015財(cái)年,日本劃撥近1億美元采購更先進(jìn)的10式主戰(zhàn)坦克,而買1輛10式坦克的錢可以買到2輛性能更好的美制M1A2SEP主戰(zhàn)坦克,或者3輛威力差不多的韓國K2主戰(zhàn)坦克。
日本新建的秋月級(jí)防空驅(qū)逐艦,無論噸位還是作戰(zhàn)效能都與美國第三代伯克級(jí)宙斯盾驅(qū)逐艦有差距,但造價(jià)卻比后者高出15%。美國當(dāng)年提出要為日本建造伯克級(jí)戰(zhàn)艦,但被日方謝絕。日本2015財(cái)年軍費(fèi)中有不少于12億美元用于采購2萬噸級(jí)航母型直升機(jī)護(hù)衛(wèi)艦,10億美元用于改進(jìn)現(xiàn)役F-15J戰(zhàn)斗機(jī),而這些錢能在國際市場上買到性能更好或數(shù)量更多的同類裝備。
天價(jià)武器
對(duì)于這種怪現(xiàn)象,日本《戰(zhàn)車》雜志分析,自衛(wèi)隊(duì)序列里差不多都是世界上最昂貴的武器,而“武器出口三原則”限制日本軍火出口。這使得大批日本國產(chǎn)先進(jìn)軍品由于部隊(duì)采購數(shù)量太少而產(chǎn)量上不去,造成單價(jià)瘋漲,不得不長期少量生產(chǎn)。事實(shí)上,在“天價(jià)武器”的背后,是日本培養(yǎng)尖端軍工能力的良苦用心。
日本《航空愛好者》雜志披露了一些日本防衛(wèi)省的慣用招數(shù):首先,為了維持軍工生產(chǎn)能力,日本非常注意保持必要數(shù)量的軍事訂貨。日本防衛(wèi)省每年都與國內(nèi)企業(yè)簽定一定數(shù)量的合同,并預(yù)付較高比例的定金,還會(huì)將價(jià)格提高30%左右,以吸引企業(yè)生產(chǎn)軍品。
其次,日本注意把軍品生產(chǎn)分散到多家企業(yè),避免過度集中。例如日本現(xiàn)有的宙斯盾驅(qū)逐艦就分別在兩家船廠建造。此舉可使更多的企業(yè)擁有軍品生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),便于戰(zhàn)時(shí)快速生產(chǎn)。
最后,日本防衛(wèi)省采購的武、器多以試驗(yàn)型為主,目的在于提高武器的性能,作為技術(shù)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,但并不過多生產(chǎn)。在現(xiàn)實(shí)威脅不大而且日本難以出口軍火以降低成本的時(shí)候,這種思路對(duì)日本軍事工業(yè)實(shí)力的提升比較有利??梢哉f,目前日本自衛(wèi)隊(duì)武器的驚人單價(jià)是有其直接收益的,這相當(dāng)于為戰(zhàn)時(shí)緊急擴(kuò)充生產(chǎn)進(jìn)行的“提前投資”。
產(chǎn)能巨大
與美國一樣,日本擁有實(shí)力雄厚的“軍工復(fù)合體”,一流的民用汽車、造船、鋼鐵、航空等工業(yè)掌握了先進(jìn)的技術(shù),一旦需要,日本武器產(chǎn)量將以幾何級(jí)數(shù)增長。日本公司在雷達(dá)、半導(dǎo)體及基礎(chǔ)材料方面擁有優(yōu)勢。日本的新型雷達(dá)可探測360度全方向的任何目標(biāo),連美國都要求它轉(zhuǎn)讓技術(shù)。至今美國的洲際導(dǎo)彈都依賴于日本的半導(dǎo)體芯片。
另外,從戰(zhàn)斗機(jī)到軍艦,美國尖端武器的電子裝置中所使用的陶瓷部件,有95%是由日本制造的。目前,日本政府已頒布了修訂后的“武器出口三原則”,參與以美國為主的武器聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目,并謀求“在不加劇國際沖突”的情況下出口軍火。據(jù)一家日本研究機(jī)構(gòu)預(yù)測,如果日本軍火出口真正放開,那么將控制世界艦艇市場的60%,軍用電子市場的40%,航天市場的25%~30%。
事實(shí)上,日本各大企業(yè)正翹首期待進(jìn)入國際市場。這樣一來,它們的軍品生產(chǎn)成本就會(huì)降低,屆時(shí)日本軍火將像日本制造的家電一樣出現(xiàn)在全球的各個(gè)角落。然后日本企業(yè)再用所獲得的收入來推動(dòng)軍事科研的開展與軍工技術(shù)的升級(jí)。
(摘自《上海譯報(bào)》2016.11.8)