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內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)教育存在的問題與對策分析

2017-01-16 21:31王文學(xué)
東方教育 2016年10期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村小學(xué)問題對策

王文學(xué)

摘要:內(nèi)蒙古自治區(qū)政府近年來出臺實(shí)施了多項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)政策,使得農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、小學(xué)教育水平有了明顯提高,但目前仍存在很多問題,不利于農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,表現(xiàn)在:農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)辦學(xué)條件配套不足,軟件設(shè)施落后;優(yōu)秀教師資源外流嚴(yán)重,影響教師隊(duì)伍建設(shè);村級小學(xué)教師學(xué)歷偏低,知識更新較慢;“留守兒童”在農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)受教育群體中數(shù)量占多數(shù),相關(guān)心理疏導(dǎo)工作缺失;學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象仍然很多,生源流失嚴(yán)重。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村小學(xué);教育;問題;對策

全面開展農(nóng)村義務(wù)教育在全面建設(shè)小康社會、提高公民文化素質(zhì)水平、構(gòu)建社會主義和諧社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。農(nóng)村小學(xué)教育又在農(nóng)村教育體制改革中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的重要作用,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府近年來出臺并實(shí)施了多項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)政策,使得農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)水平大幅度提高,對農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)教育也給予了人力支持和大量資金投入,農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)在教育管理和教學(xué)質(zhì)量水平及教學(xué)硬件水平方面與過去相比得到了明顯地提高,但目前仍存在很多問題,不利于農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,阻礙農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育保障機(jī)制改革。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下,深化農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育改革,解決制約農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的諸多問題,是促進(jìn)教育公平和社會公平,提高全民族素質(zhì)和農(nóng)村發(fā)展能力,維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的有力保證,具有重大的現(xiàn)實(shí)影響力和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育存在的問題如下

1農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件配套不足,軟件設(shè)施落后。在地方政府的大力投入及支持下,大部分村級小學(xué)設(shè)有配套計(jì)算機(jī)教室及多媒體教室等,旨在推廣創(chuàng)新教學(xué)模式,提高學(xué)生利用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備學(xué)習(xí)能力,但很多學(xué)校計(jì)算機(jī)教室及多媒體教室利用率不高,學(xué)校仍沿襲傳統(tǒng)教學(xué)模式,使得現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備成為擺設(shè),只在上級領(lǐng)導(dǎo)參觀及對外展示時(shí)發(fā)揮“面子工程”作用,造成了資源的極大浪費(fèi)。造成這種現(xiàn)象的原因主要有部分老教師缺少計(jì)算機(jī)相關(guān)知識培訓(xùn),對先進(jìn)的多媒體設(shè)備了解使用較少,現(xiàn)代化教學(xué)的意識不強(qiáng);學(xué)校沒有積極組織相關(guān)培訓(xùn)考核,仍重視傳統(tǒng)教學(xué),教育方法及教育理念沒有轉(zhuǎn)變,應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)教學(xué)工作培訓(xùn),轉(zhuǎn)變教師觀念,組織教師積極參與并考核相關(guān)學(xué)習(xí)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)模式又快又好的向現(xiàn)代化教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。

2優(yōu)秀教師資源外流嚴(yán)重,影響教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍的建設(shè)直接影響到教育的可持續(xù)健康發(fā)展,很多農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)地處偏僻,交通及物資運(yùn)輸不便,通信落后,條件艱苦,盡管政府下大力氣改善相關(guān)教學(xué)條件,但與城鎮(zhèn)學(xué)校相比仍有很大差距,大部分新入職教師以農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)教師編制為跳板,分配至村級小學(xué)過渡一年半載后就協(xié)調(diào)周圍人力資源,調(diào)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?;蚱炜h級學(xué)校,年輕優(yōu)秀教師資源嚴(yán)重不足,沒有形成“老-中-青”合理的教師梯隊(duì),嚴(yán)重影響師資隊(duì)伍建設(shè)。造成這種現(xiàn)象的原因多樣而復(fù)雜,優(yōu)秀教師的單向流動性是導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)師資力量薄弱的一個(gè)重要因素,城鎮(zhèn)學(xué)校工作環(huán)境及生活條件較好,薪資待遇優(yōu)厚,職業(yè)發(fā)展上升空間大,另外村級小學(xué)教師管理機(jī)制不夠靈活,骨干教師多數(shù)轉(zhuǎn)走;上級教育和人事部門補(bǔ)充新教師時(shí),主要考慮城鎮(zhèn)學(xué)校或者重點(diǎn)學(xué)校,其分配指標(biāo)較多,導(dǎo)致工作在村級小學(xué)教學(xué)一線的老師得不到有效補(bǔ)充,長此以往,勢必影響農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)教育健康發(fā)展。

3村級小學(xué)教師學(xué)歷偏低,知識更新較慢。一些村級學(xué)校的大部分教師僅有高中或中專文憑,甚至部分教師僅有初中水平,教師自身素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷達(dá)

標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在很大差距,相當(dāng)一部分農(nóng)村牧區(qū)教師知識結(jié)構(gòu)老化,教育觀念陳舊,教學(xué)方法落后[1]。農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)特別缺乏藝體類專業(yè)教師,難以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。出現(xiàn)了教師一人兼多職的狀況,加重教師教學(xué)工作量,不利于提高小學(xué)生素質(zhì)教育[2]。

4“留守兒童”在農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)受教育群體中數(shù)量占多數(shù),相關(guān)心理疏導(dǎo)工作缺失。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大量的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村也出現(xiàn)了大量的“留守兒童”,由于留守兒童與父母長期分離,尤其是親情缺失和隔代教育,使得留守子女這一群體存在巨大的心理創(chuàng)傷,性格較為孤僻,在生活、學(xué)習(xí)、與人溝通等方面都受到影響,學(xué)習(xí)成績普遍不好。從目前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村家庭教育的缺失給發(fā)展基礎(chǔ)教育造成很大障礙,雖然媒體關(guān)注“留守兒童”群體,積極呼吁改善其生活現(xiàn)狀,但目前來看仍缺少有效的方法,農(nóng)村小學(xué)在解決“留守兒童”心理障礙方面教育工作匱乏,缺少實(shí)際行動及行之有效的心理教育方法。

5 學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象仍然很多,生源流失嚴(yán)重。目前農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象仍很嚴(yán)重,部分農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生未能完成義務(wù)教育,學(xué)生流失現(xiàn)象不同程度存在,造成輟學(xué)問題的原因是多方面,農(nóng)村落后的學(xué)校辦學(xué)條件,師資水平限制,教學(xué)質(zhì)量及育人環(huán)境差等因素,是導(dǎo)致輟學(xué)的主因。農(nóng)村學(xué)校實(shí)施撤點(diǎn)并校后,造成部分農(nóng)民家庭上學(xué)成本增加,產(chǎn)生了住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)等新開銷,小學(xué)學(xué)生年齡太小,異地就學(xué)家長不放心,陪讀又增加了租房費(fèi)等開支,這些支出對于不少農(nóng)牧民家庭來說負(fù)擔(dān)很重,造成部分學(xué)生輟學(xué)。

二 改變農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)狀的對策及方法

1內(nèi)蒙古自治區(qū)各級地方政府應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),改善村級小學(xué)的辦學(xué)條件要硬件軟件一起抓,做到教育資源均衡有序。農(nóng)村牧區(qū)教育發(fā)展主要靠政府的引領(lǐng),解決當(dāng)前存在問題的關(guān)鍵也是政府,沒有政府教育改革的正確決策和教育經(jīng)費(fèi)的大力投入,無從改善辦學(xué)條件,師資隊(duì)伍的補(bǔ)充及教學(xué)素質(zhì)提高等諸多問題都不可能解決,農(nóng)村牧區(qū)教育的發(fā)展改革只能是一句空談。

2 增加師資配備,吸引優(yōu)秀青年師資力量。政府要給予一定政策引導(dǎo),吸引優(yōu)秀師范畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校,充實(shí)農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)教育師資力量,同時(shí)改善農(nóng)村牧區(qū)教師教學(xué)居住環(huán)境,出臺相關(guān)激勵(lì)措施,以農(nóng)村牧區(qū)基層教師為重點(diǎn)服務(wù)對象,增加對這一群體的評優(yōu)選先、評職晉級的名額,提高基礎(chǔ)教育的教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)教師的職業(yè)自豪感。

3 政府要加大培訓(xùn)力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)村牧區(qū)傳統(tǒng)教育模式。針對農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)師資力量知識結(jié)構(gòu)斷層現(xiàn)象,應(yīng)讓農(nóng)村牧區(qū)教師分批分期到指定的師范學(xué)校做繼續(xù)教育培訓(xùn),做到培訓(xùn)形式多樣化,培訓(xùn)方式靈活化,真正從實(shí)際上促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)教師綜合素質(zhì)的提高。

總之,只有解決現(xiàn)今內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)教育所面臨的種種問題,改善農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)教育管理體制和教學(xué)質(zhì)量水平,才能促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)教育水平整體提高,使得基礎(chǔ)教育全面健康的發(fā)展,發(fā)揮義務(wù)教育在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用,最終實(shí)現(xiàn)全民族素質(zhì)的提高!

參考文獻(xiàn):

[1]楊建花.淺析現(xiàn)今農(nóng)村小學(xué)教育存在的問題與對策[J].小學(xué)教育.2015.12:32

[2]宋于燕,楊利.關(guān)注農(nóng)村小學(xué)教師的發(fā)展方向[J].中華少年.2016.2:297

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