鄒莉

摘要：構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)體系，對于適應(yīng)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和促進社會的和諧與穩(wěn)定有著重大的現(xiàn)實意義，但當前高校就業(yè)服務(wù)體系仍存在頗多問題。本文將從就業(yè)指導服務(wù)主體體系，就業(yè)指導服務(wù)觀念體系和就業(yè)指導服務(wù)運作體系三個方面進行創(chuàng)新性研究。

關(guān)鍵詞：就業(yè)指導服務(wù)體系；問題；創(chuàng)新研究

構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)體系，對于適應(yīng)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，深化高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，加速人才資源的優(yōu)化配置，以及促進社會的和諧與穩(wěn)定有著重大的現(xiàn)實意義。當前高校就業(yè)指導服務(wù)體系存在的主要問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一，缺乏健全的管理體系，主要表現(xiàn)在有些高校對就業(yè)指導的對象認識不全面，導致服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)配備也不到位，加上缺乏合理的統(tǒng)籌管理體系，影響就業(yè)指導機構(gòu)功能和作用的積極發(fā)揮。二，內(nèi)容片面，目前就業(yè)指導的內(nèi)容大多局限于時事政治和技巧引導，忽略了對學生就業(yè)觀念和價值取向的教育，忽視了對學生職業(yè)意識和社會責任意識的教育。三，途徑單一，當前高校主要是面向畢業(yè)班學生開設(shè)就業(yè)指導課和相關(guān)系列講座，缺乏個性化更有針對性的指導。雖然有些高校就業(yè)指導形式多樣化，包括開展職業(yè)測評、電話咨詢、建立就業(yè)網(wǎng)站等，但仍缺乏一個系統(tǒng)的理論體系，執(zhí)行力度也不夠，缺乏針對性和實效性。四，從業(yè)人員缺乏專業(yè)性，目前就業(yè)指導專業(yè)化程度偏低，不能滿足學生需求，更不利于整個服務(wù)體系的發(fā)展。甚至有的高校從事就業(yè)指導的人員由輔導員及管理人員兼任，這些人員流動性強又缺乏專業(yè)培訓。五，信息不對等，單向的信息傳遞已經(jīng)無法滿足學生主體個性化的需求。

針對以上問題，高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)體系可以考慮從以下三個方面進行創(chuàng)新研究。

一，就業(yè)指導服務(wù)主體體系創(chuàng)新。

政府應(yīng)為第一責任主體，高校和社會各界均為第二責任。高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)工作一般而言有三類主體，即政府、高校和社會各界其中社會各界主要指用人單位。三大工作主體中獨有政府有可能也有能力成為第一責任主體。大多數(shù)研究者認為，畢業(yè)生的就業(yè)指導服務(wù)工作就是高校的工作，政府和社會各界都是配角。畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)工作的確屬于高校的工作內(nèi)容，并且是高校一項主要的工作，但相對于靈活多變的就業(yè)市場而言，高校在畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)過程中的能量畢竟有限。在這樣環(huán)境中，能擔當起第一責任主體角色的，只有政府。尤其是在就業(yè)情勢日漸嚴峻的今天，完全仰賴市場自發(fā)調(diào)節(jié)的作用以實現(xiàn)充分就業(yè)已經(jīng)是完全不可能的。而且將高校作為就業(yè)指導服務(wù)體系中的第一責任主體，可能導致高校的職責本末倒置，過分傾斜就業(yè)服務(wù)，而忽視高校的基本職能和核心工作，教學和科研?？偠灾?，政府應(yīng)該是高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)體系中第一責任主體，高校和社會各界均為第二責任主體。

二，就業(yè)指導服務(wù)觀念體系創(chuàng)新。

所謂觀念體系是指人們對某一社會現(xiàn)象或問題的看法和觀點。那么，創(chuàng)新高校就業(yè)指導服務(wù)觀念體系其實就是要確立正確的觀念體系，這主要包括：專業(yè)指導服務(wù)的觀念和合作指導服務(wù)的觀念。首先，專業(yè)指導觀念創(chuàng)新。確立專業(yè)服務(wù)的觀念要求工作人員具備相關(guān)專業(yè)的知識和技能以及良好的服務(wù)意識和態(tài)度。目前高校就業(yè)指導服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化層次較低，多數(shù)工作人員不具備從事就業(yè)指導服務(wù)工作必備的專業(yè)知識和技能；確立專業(yè)服務(wù)的觀念還要求工作人員要有良好的服務(wù)意識和態(tài)度，要在畢業(yè)生視角和就業(yè)市場視角下進行就業(yè)指導服務(wù)工作，明確就業(yè)指導服務(wù)的屬性，須以學生為本，淡化管理，強化服務(wù)，努力提高工作針對性和時效性。其次，合作指導觀念創(chuàng)新。高校就業(yè)指導服務(wù)涉及的面特別寬廣，因此需要樹立合作指導服務(wù)的觀念。創(chuàng)新高校就業(yè)指導服務(wù)體系要明確該體系中各主體并非獨立行事，而是密切相關(guān)、必須高度合作。要注意在政府第一責任主體的宏觀調(diào)控和安排下，以市場需求視角，以政府為導向，以高校為基地，充分利用各種社會資源，提高就業(yè)指導服務(wù)的針對性和實效性，構(gòu)建政府、高校、企業(yè)、社會其他機構(gòu)高度合作，共同參與的開放式、全員式、全程式的就業(yè)指導服務(wù)模式。

三、就業(yè)指導服務(wù)運作體系創(chuàng)新

首先，組織機構(gòu)創(chuàng)新即高校就業(yè)指導的組織機構(gòu)需要在構(gòu)建高校就業(yè)指導服務(wù)公共政策體系的框架內(nèi)，在明確就業(yè)指導服務(wù)屬于政府公共服務(wù)職能范疇的情況下進行創(chuàng)新。其次，工作內(nèi)容創(chuàng)新，就業(yè)指導服務(wù)工作內(nèi)容一般包括開設(shè)就業(yè)指導課，分析就業(yè)形勢，介紹就業(yè)政策，教授一些面試技巧。這些工作很難從根本上解決畢業(yè)生就業(yè)難和職業(yè)發(fā)展錯位等問題，卻忽略了就業(yè)指導服務(wù)工作最至關(guān)重要的內(nèi)容，即就業(yè)意識的教育。就業(yè)意識，作為社會意識形態(tài)的一種，實際上是一個意識群。而在高校的就業(yè)服務(wù)體系中，一直忽略了義務(wù)意識的教育。強化義務(wù)意識（責任意識）的教育有助于學生誠信為人，誠信就業(yè)，同時為學生將來依法維權(quán)奠定堅實的基礎(chǔ)。同時幫助學生樹立維權(quán)意識。所以就業(yè)意識群中義務(wù)意識，誠信意識和維權(quán)意識是緊密相聯(lián)、相輔相成，缺一不可的。

基金項目：本文為市社科聯(lián)鄭州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)體系建設(shè)研究課題項目，項目編號：ZSLX2016494