【摘 要】鄭州航空港區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升到國家層面并成為河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。隨著航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金融業(yè)的支持成為航空港區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，如何使金融業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供所需充足資金成為目前必須解決的問題。然而，當(dāng)前航空港區(qū)金融業(yè)還未形成系統(tǒng)的金融體系，并且缺乏金融方面的高端人才，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持還比較單一。河南省必須加快完善金融體系，積極引進(jìn)、培養(yǎng)金融業(yè)高端人才，促進(jìn)鄭州航空港區(qū)建設(shè)更好更快發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鄭州航空港；金融業(yè)；金融支持；金融政策

一、緒論

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中原崛起的關(guān)鍵一步，是推進(jìn)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分。鄭州航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長、規(guī)劃與建設(shè)和金融業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有著千絲萬縷的聯(lián)系，航空港區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目的建設(shè)是航空港發(fā)展的基礎(chǔ)，而金融支持是推動(dòng)航空港建設(shè)的核心力量。要高度重視金融工作，把金融業(yè)發(fā)展放在更加突出和優(yōu)先的位置，不斷優(yōu)化金融環(huán)境、完善金融體系，不斷引進(jìn)金融尖端人才，提升金融業(yè)整體實(shí)力和活力。

因此，本論文首先對(duì)鄭州航空港區(qū)金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了研究；然后在此基礎(chǔ)上深挖該區(qū)域金融業(yè)發(fā)展目前存在的問題；最后針對(duì)這些問題提出解決對(duì)策與建議

二、鄭州航空港區(qū)金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是全國首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，是中國內(nèi)陸重要的國際物流航空中心。2014年，鄭州航空港建設(shè)相關(guān)部門編制的26項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃已全部通過評(píng)審。2015年是實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年，該區(qū)篩選出對(duì)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的279個(gè)項(xiàng)目作為當(dāng)年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各類產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施都需要加快建設(shè)。然而，鄭州航空港區(qū)種種項(xiàng)目的建設(shè)都需要巨大的資金作為支持。為解決航空港區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的資金問題，我國政府、銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)都給與了巨大的幫助與支持。

政策方面，2013年，為加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，河南省政府人民辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的若干政策》。金融政策方面，包括支持實(shí)驗(yàn)區(qū)開展融資租賃業(yè)務(wù)、拓寬直接融資渠道、加快科技金融改革創(chuàng)新等7項(xiàng)政策，大力支持鄭州航空港區(qū)金融業(yè)發(fā)展。

銀行方面， 近幾年，工商銀行、建設(shè)銀行、中信銀行、交通銀行、洛陽銀行、平頂山銀行等多家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)入駐航空港區(qū)，將航空港區(qū)列為業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)和信貸投放重點(diǎn)區(qū)域，貸款額度向港區(qū)傾斜，加大對(duì)航空港區(qū)資金支持力度，推動(dòng)完善了航空港區(qū)機(jī)構(gòu)體系。

三、鄭州航空港區(qū)金融業(yè)發(fā)展存在的問題

鄭州航空港區(qū)雖在2013年3月7日就已獲得國家批復(fù)，并且也獲得了國家、政府、金融機(jī)構(gòu)等多方面的幫助與支持，但該港區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步提高，港區(qū)內(nèi)金融發(fā)展方面還存在一些問題亟待解決。

1.金融支撐體系單一

良好健全的金融支撐體系應(yīng)該是多層次、立體化的，融資渠道和金融產(chǎn)品豐富多樣，直接融資和間接融資方式共同提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。然而，鄭州航空港區(qū)是以銀行提供貸款的間接融資方式為主要金融支撐，資本市場的直接融資十分少見。即使是銀行的間接融資，其力度也不夠大。港區(qū)內(nèi)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)還不多，融資規(guī)模也不大。鄭州航空港區(qū)的建設(shè)，金融支撐的貢獻(xiàn)十分巨大，因而航空港區(qū)要積極引進(jìn)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，壯大港區(qū)內(nèi)金融支撐體系，推進(jìn)港區(qū)建設(shè)。

2.金融創(chuàng)新缺乏

金融的發(fā)展不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且金融業(yè)整體的實(shí)力與活力，在一定程度上還決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢與深度。金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，提高了金融的整體水平，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力，大大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。但是，航空港區(qū)金融創(chuàng)新缺乏，金融產(chǎn)品單一，傳統(tǒng)金融產(chǎn)品占據(jù)絕大多數(shù)比例.航空港區(qū)對(duì)金融創(chuàng)新的需求急劇增加，金融創(chuàng)新不足，不利于航空港區(qū)的建設(shè)。

3.金融高端人才匱乏

人才是發(fā)展的根本。航空港區(qū)本身就是高端產(chǎn)業(yè)的聚集地，需要大量的高端人才建設(shè)其經(jīng)濟(jì)。然而航空港區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融，金融的創(chuàng)新又需要人才，所以金融方面的人才就更是建設(shè)所極需的，也是最重要的。鄭州航空港區(qū)的建設(shè)仍然處于起步階段，環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施都還比較差，不能形成對(duì)人才的吸引，造成了航空港區(qū)金融人才的匱乏。鄭州航空港的建設(shè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，改進(jìn)人才引入、培養(yǎng)機(jī)制，引進(jìn)并培養(yǎng)適合的金融人才，積極進(jìn)行金融創(chuàng)新。

4.物流金融發(fā)展不成熟

物流金融從狹義上來說就是指，在物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)，物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)通過合作，利用金融工具如信貸、匯票等為價(jià)值鏈中的制造商、供應(yīng)商、銷售商以及客戶提供多種金融服務(wù)，并使多方達(dá)到共贏。

鄭州航空港三大戰(zhàn)略目標(biāo)中第一個(gè)戰(zhàn)略定位是逐步發(fā)展為全國重要的國際航空物流中心，因而物流是鄭州航空港區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵行業(yè)，同時(shí)發(fā)展物流金融是物流企業(yè)必須要經(jīng)歷的，物流金融的特殊行業(yè)地位決定了其具有高附加值。那么大力發(fā)展物流金融，創(chuàng)新物流金融模式，減少供應(yīng)鏈中相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，提高流通服務(wù)質(zhì)量和商品流通效率，是鄭州航空港物流建設(shè)的核心任務(wù)。

然而，我國的物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展起步較晚，業(yè)務(wù)制度也不夠完善。鄭州航空港區(qū)內(nèi)的物流金融仍不成熟，銀行企業(yè)間的合作還存在在著諸多的風(fēng)險(xiǎn)，并且以傳統(tǒng)物流金融模式為主，缺少創(chuàng)新，不利于航空港區(qū)內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群的形成以及整個(gè)供應(yīng)鏈的平衡。

四、鄭州航空港區(qū)建設(shè)發(fā)展的金融對(duì)策與建議

面對(duì)鄭州航空港區(qū)金融業(yè)發(fā)展中存在的種種問題，本文具有針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議，希望有助于港區(qū)內(nèi)金融業(yè)的發(fā)展。

1.建立多元化金融支撐體系

（1）完善并建立多層次資本市場，拓寬直接融資渠道

資本市場的完善與發(fā)展有利于滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化需求，有助于企業(yè)解決融通資金的難題，同時(shí)也可以拓寬區(qū)域金融發(fā)展的層次和質(zhì)量。鄭州航空港內(nèi)資本市場的不完善，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)企業(yè)直接融資渠道缺失，嚴(yán)重阻礙區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。鄭州航空港區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在證券市場上市，并推動(dòng)股權(quán)交易市場的建設(shè)，構(gòu)建多渠道股權(quán)融資；對(duì)于科技創(chuàng)新的企業(yè)，鼓勵(lì)并幫助其引入風(fēng)險(xiǎn)投資；大力扶持產(chǎn)業(yè)投資基金的建立與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合，推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（2）加快地方龍頭銀行的培育和引入與提高對(duì)外部銀行的吸引，增強(qiáng)間接融資力度

鼓勵(lì)并扶持民營銀行的建立，完善民營銀行的管理、經(jīng)營機(jī)制，使其能參與鄭州航空港區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮民間資本參與金融市場建設(shè)的活力；改善航空港區(qū)內(nèi)投資環(huán)境，提高對(duì)外部銀行的吸引力，完善銀行引入機(jī)制，繼續(xù)引入一批商業(yè)銀行、政策性銀行、外資銀行在區(qū)內(nèi)增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)其資金支持規(guī)模和力度。

（3）積極引入非銀行金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完整的區(qū)域金融體系

為更好促進(jìn)港區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)，港區(qū)應(yīng)大量引入金融機(jī)構(gòu)的入駐。航空港區(qū)應(yīng)深入了解航空港區(qū)內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)情況，并予以高效、優(yōu)先的受理；對(duì)有意在航空港區(qū)內(nèi)開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，航空港區(qū)應(yīng)給予一些優(yōu)惠、提供優(yōu)質(zhì)金融環(huán)境，加大對(duì)這些機(jī)構(gòu)的吸引；對(duì)有意在航空港區(qū)內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)支付的第三方支付機(jī)構(gòu)，航空港應(yīng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策咨詢。積極吸引非銀行金融機(jī)構(gòu)的入駐，使航空港區(qū)逐步形成覆蓋銀行、信托、保險(xiǎn)、擔(dān)保、期貨、證券等多方面的區(qū)域金融體系，優(yōu)化金融環(huán)境，提高金融業(yè)水平。

2.開展金融創(chuàng)新

（1）產(chǎn)品創(chuàng)新

第一、金融機(jī)構(gòu)合作開發(fā)新產(chǎn)品。聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品最大的特點(diǎn)就是能夠降低開發(fā)成本，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合利潤最大化，達(dá)到規(guī)模效益。第二、積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融。促使鄭州航空港區(qū)內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)與上下游企業(yè)建立長期戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)港區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（2）組建網(wǎng)絡(luò)金融集團(tuán)，加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新力度

互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，港區(qū)內(nèi)的各大金融機(jī)構(gòu)可以通過組建網(wǎng)絡(luò)金融集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)以低廉價(jià)格為客戶提供更多標(biāo)準(zhǔn)化傳統(tǒng)金融服務(wù)和個(gè)性化創(chuàng)新金融服務(wù)，滿足港區(qū)內(nèi)不同客戶的需求。

（3）服務(wù)創(chuàng)新

港區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可以在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)之上，逐步優(yōu)化與客戶交易過程中所提供的各項(xiàng)服務(wù)，例如提高項(xiàng)目處理效率、增加額外優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，來擴(kuò)大金融服務(wù)涉及范圍、深化金融服務(wù)，從而為港區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更加多樣化、高檔次的金融服務(wù)。

3.培養(yǎng)高素質(zhì)金融人才

航空港區(qū)金融業(yè)的發(fā)展，人才是支撐，智力是保障。國外成熟的航空港區(qū)，無一例外的重視并建立高端人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制。只有擁有高素質(zhì)的金融人才，才能夯實(shí)鄭州航空港區(qū)金融業(yè)快速騰飛的基礎(chǔ)。

（1）在港區(qū)內(nèi)設(shè)立金融方面的高校，親自培養(yǎng)金融人才

根據(jù)鄭州航空港區(qū)建設(shè)發(fā)展的需求，在港區(qū)內(nèi)設(shè)立高等院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合各院校和研究機(jī)構(gòu)的特色，設(shè)立或轉(zhuǎn)變相關(guān)專業(yè)，積極開展訂單培養(yǎng)、對(duì)口培養(yǎng)，從而培養(yǎng)出德才兼?zhèn)?、具有突出專業(yè)特色、符合市場需求的金融人才。

（2）建立公平合理的激勵(lì)機(jī)制，留住金融人才

港區(qū)應(yīng)該建立以績效考核為核心的工作分配制度，以實(shí)力和能力來決定工作崗位和薪酬水平；建立橫向評(píng)定的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)港區(qū)內(nèi)企業(yè)追求進(jìn)步、不斷創(chuàng)新，使人才積極向上游靠攏，深扎港區(qū)，留住人才。

（3）優(yōu)化人才引入機(jī)制

加快建設(shè)港區(qū)內(nèi)硬件設(shè)施，以優(yōu)質(zhì)的、高檔次的區(qū)內(nèi)環(huán)境來吸引人才；制定合適的優(yōu)惠政策，提高區(qū)內(nèi)生活水平和完善施展才能的平臺(tái)；站在國際化、開放化視角上，吸引各種人才為港區(qū)建設(shè)所用。

4.規(guī)避物流金融風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新物流金融模式

（1）建立物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的長期合作聯(lián)盟，規(guī)避物流金融風(fēng)險(xiǎn)

物流金融中的風(fēng)險(xiǎn)主要就是物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)操作中風(fēng)險(xiǎn)，通過在鄭州航空港區(qū)內(nèi)建立物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的長期合作戰(zhàn)略關(guān)系，可以有效地降低業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)，并提高物流效率和服務(wù)。

（2）設(shè)立專門的物流銀行

目前，在物流金融中，我國的銀行對(duì)可企業(yè)的了解程度不如物流企業(yè)對(duì)其客戶的了解，并且銀行對(duì)物流信貸業(yè)務(wù)缺少經(jīng)驗(yàn)，因此需要有專業(yè)的物流銀行，專門從事物流金融這一板塊，集中全力發(fā)展物流金融。

（3）搭建物流金融信息平臺(tái)

通過搭建物流金融信息平臺(tái)，不僅有助于形成整個(gè)物流金融信息的反饋和共享，使物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)都能夠?qū)φ麄€(gè)物流服務(wù)的各環(huán)節(jié)所需要的資金有清晰的了解，還有利于對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行有效的監(jiān)督。

五、結(jié)語

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是國家戰(zhàn)略航空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖得到了政府、銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)的大力幫助與支持，但仍屬于起步階段，存在著金融支撐體系體系單一、金融創(chuàng)新缺乏、金融人才匱乏、綠色金融觀念不強(qiáng)、物流金融風(fēng)險(xiǎn)大等金融方面的問題。針對(duì)這些問題，本文已提出了一系列對(duì)策與建議，希望有助于鄭州航空港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

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作者簡介：

申昊旻（1999—），男，漢族，籍貫：河南省，就讀于鄭州市第一中學(xué)，高中在讀，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。