謝鶴

（寧夏西吉縣草原工作站，756200）

大力扶持發(fā)展寧夏西吉縣蜂產業(yè)助推精準扶貧工作

謝鶴

（寧夏西吉縣草原工作站，756200）

2015年11月27日，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。習近平總書記在這次會議上發(fā)表重要講話指出：全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。在2015年12月15日國務院新聞辦舉行的“十三五”脫貧攻堅工作新聞發(fā)布會上，扶貧辦主任劉永富在介紹相關情況時表示：精準扶貧、精準脫貧是脫貧攻堅的基本方略。

綜上所述可以看出，全國7000多萬農村貧困人口的“精準扶貧”、精準脫貧，是黨中央、國務院“十三五”時期建成小康社會全部工作的重心，也是西部貧困地區(qū)經濟社會跨越發(fā)展的百年夢想，而地處寧夏回族自治區(qū)南部六盤山貧困片帶的固原市，是寧夏扶貧攻堅、精準扶貧的主戰(zhàn)場，作為寧夏農業(yè)人口大縣的西吉縣，更是固原市五縣（區(qū)）“精準扶貧”、按期實現(xiàn)貧困縣摘帽和精準脫貧工作的重中之重。為了堅持資源開發(fā)與生態(tài)保護相結合，走生態(tài)扶貧的路子，探索通過發(fā)展生產脫貧一批的模式，筆者結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和群眾素有飼養(yǎng)蜜蜂的傳統(tǒng)，特提出“大力扶持發(fā)展蜂產業(yè)，助推精準扶貧工作”的設想，旨在充分挖掘利用當?shù)孛鄯墼础⒎浞N和蜜蜂飼養(yǎng)傳統(tǒng)優(yōu)勢，把當?shù)胤洚a業(yè)做大做強，并通過扶持發(fā)展蜜蜂飼養(yǎng)，不斷拓寬貧困農戶的增收渠道，助推當?shù)鼐珳史鲐毠ぷ鳌?/p>

一、當?shù)刭Y源概況

1.地理氣候及社會概況

西吉縣位于寧夏回族自治區(qū)南部，六盤山西北麓。地處黃土高原中心地帶，有山有川，溝壑縱橫，地形多樣，東西長67km，南北寬74 km，總面積3144 km2，其中耕地面積1753萬畝。境內有葫蘆河、清水河、祖厲河三條水系。平均海拔2400 m，最高峰月亮山2633 m，屬于溫帶大陸性氣候，氣候溫和，四季分明，平均氣溫12.7℃，年平均降水量570.2 mm，無霜期198天，光、熱、水資源總量適中，光照時間長，年平均有效積溫達1959.3℃，有利于植物生長、糖分積累和開花泌蜜。309國道、202中靜公路及日益完善鄉(xiāng)村公路網絡，構成極為方便的交通條件，對蜂群轉地或小轉地放養(yǎng)和蜂產品購銷流通提供基礎保障。全縣轄3鎮(zhèn)16鄉(xiāng)，296個行政村，總人口51萬人，其中農業(yè)人口46.8萬人。截至2015年底，全縣農業(yè)總產值達到30億元，農民人均農牧業(yè)純收入達到4125元。未來三年，全縣10.57萬（占全區(qū)、全市貧困人口的18.2%、39.6%）貧困人口精準扶貧、精準脫貧和貧困縣摘帽任務相當艱巨。

2.蜜粉源資源概況

縣境內蜜粉源植物資源豐富，品種不下100余種，總面積約300多萬畝。其中野生蜜粉源植物約140多萬畝，人工栽培蜜粉原植物約160萬畝。每年從早春3月到深秋9月，相繼都有蜜粉源植物開花吐粉泌蜜，花期長達6個月。其中可供蜜蜂有效采集利用和生產大宗蜂產品的有20余種，有效面積約120萬畝，可載蜂約35萬群。尤其是從5月中下旬開始至9月下旬，相繼有栽培作物及牧草蜜源如蕓芥、向日葵、白蕓豆、香豆子、蕎麥、紫花苜蓿、沙打旺和野生蜜源如百里香（俗稱地椒）、密花香薷（俗稱野藿香）等主要蜜源開花泌蜜，連續(xù)交替達120多天，而且同一種蜜粉源植物隨著海拔由南向北、由東向西逐漸增高，花期也漸次延長，形成了獨特的“立體蜜庫”，使蜜蜂授粉作用能夠得到充分發(fā)揮，提高了作物及蜜源的授粉結實率。

得天獨厚的蜜粉源植物資源，吸引著全國各地養(yǎng)蜂者競相青睞，每年約有1～2萬群蜜蜂投入采集活動。但蜜源的利用率仍然很低，外來蜂群和本地投入采集的蜂群總數(shù)，還不足全縣蜜源載蜂量的十分之一?！笆濉逼陂g，隨著國家“五位一體”戰(zhàn)略的實施和對西部生態(tài)環(huán)境保護建設的加強，蜜粉源植物資源種類將不斷豐富，面積和分布區(qū)域將進一步擴大，扶持發(fā)展蜂產業(yè)潛力巨大。因此，把蜂產業(yè)作為當?shù)鼐珳史鲐毜闹鲗Мa業(yè)加以扶持發(fā)展，是非常必要和可行的。

西吉縣境內主要的蜜粉源植物有：

檸條：豆科錦雞兒屬多年生落葉大灌木飼用植物，花期5月中旬至6月中旬，面積約10萬畝，可載蜂2萬群，主要分布在吉強、馬建、田坪、紅耀、震湖、平峰、火石寨、白崖、沙溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林地帶或地埂林。

紫花苜蓿：屬豆科多年生草本植物。花期6月中旬至7月下旬，留床面積約80萬畝，可載蜂22萬群，主要分布在田坪、紅耀、馬建、震湖、平峰、吉強、馬蓮、興隆（原公易鄉(xiāng)山區(qū)）、偏城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

蕓芥（元元胡麻）：屬十字花科一年生草本栽培油料作物。花期6月中旬至7月中旬，種植面積約7.5萬畝，可載蜂1.5萬群，主要分布在馬建、田坪、紅耀、新營、吉強、硝河、馬蓮、西灘、興平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

百里香(地椒)：屬唇形科野生半灌木植物。花期6月上旬至7月下旬，面積10萬畝，可載蜂2萬群，主要分布在吉強、什字、興隆、偏城、白崖、新營、田坪、紅耀、興平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

密花香薷（野藿香）：屬唇形科野生草本植物。花期7月中旬至9月上旬，面積10萬畝，可載蜂2萬群，主要分布于吉強、新營（月亮山）、火石寨、白崖、沙溝、西灘、興平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

蕎麥：屬蓼科一年生栽培糧食作物?；ㄆ?月中旬至9月下旬，種植面積6萬畝，可載蜂2萬群，主要分布于新營、吉強、火石寨、馬建、白崖、沙溝、偏城、興平、平峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

向日葵：屬菊科一年生栽培油料植物?；ㄆ?月上旬至8月中旬，種植面積1萬畝，可載蜂0.3萬群，主要分布于吉強、硝河、將臺、馬蓮、什字、興隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

玉米：屬禾本科草本栽培糧飼兼用作物。花期6月下至8月下旬，為重要的粉源植物，種植面積10萬畝，分布吉強、什字、興隆、將臺、馬蓮、馬建、田坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

馬鈴薯：屬茄科多年生栽培第四大重要糧食作物之一，花期7月中旬至8月下旬，為輔助粉源植物，種植面積120萬畝，分布于全縣19鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.蜂種資源概況

縣境內以人工飼養(yǎng)中華蜜蜂為主，約5000余群；飼養(yǎng)的西方蜜蜂品種主要有意大利蜜蜂（多為美意雜交種）和卡尼阿蘭蜂，約2000群。中華蜜蜂是土生土長的地方品種，經過長期自然選擇和人工馴化飼養(yǎng)，能夠很好地適應當?shù)貧夂蚝兔鄯墼礂l件，生產性能穩(wěn)定，主要分布于西部黃土丘陵區(qū)（如新營、田坪、紅耀、馬建、震湖、平峰）、東部土石山區(qū)（如白崖、沙溝、火石寨、偏城）和河谷川道區(qū)（葫蘆河、爛泥河流域）的山區(qū)（如吉強、硝河、馬蓮、什字、將臺、興隆、王民、興平），以土法分散飼養(yǎng)居多，管理粗放，產量低。西方蜜蜂一是適合常年轉地飼養(yǎng)的意大利蜜蜂（飼養(yǎng)者源自震湖鄉(xiāng)、新營鄉(xiāng)、西灘鄉(xiāng)），二是經過多年定地結合小轉地飼養(yǎng)、已適應當?shù)貧夂蛎鄯墼礂l件的卡尼阿蘭蜜蜂（飼養(yǎng)者源自紅耀鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng)、將臺鄉(xiāng)）。

二、蜂產業(yè)發(fā)展水平和有利條件

1.目前產業(yè)發(fā)展水平

截至2015年底，全縣共飼養(yǎng)蜜蜂約7000群，其中中華蜜蜂5000群，西方蜜蜂2000群。生產蜂蜜120000 kg、蜂王漿800 kg、蜂花粉2000 kg、蜂蠟5000 kg、蜂膠200 kg，年產值近400萬元。11戶西方蜜蜂飼養(yǎng)戶中，其中2戶采用定地飼養(yǎng)，飼養(yǎng)規(guī)模小，戶均年收入5萬元左右，其余9戶全部采用轉地飼養(yǎng)，戶均年收入均在8萬元左右。其中有2戶飼養(yǎng)量300群的，戶均年純收入21萬元左右，有5戶飼養(yǎng)量200群的，戶均年純收入14萬元左右，2戶飼養(yǎng)量150群的，戶均年純收入10.5萬元左右。全縣28戶中華蜜蜂飼養(yǎng)大戶中，有3戶飼養(yǎng)量70群的，戶均年養(yǎng)蜂收入8萬元左右，養(yǎng)蜂收入分別占農業(yè)總收入的80%；有11戶飼養(yǎng)量30群的，戶均年養(yǎng)蜂收入6萬元左右，養(yǎng)蜂收入分別占農業(yè)總收入的72%；有8戶飼養(yǎng)量20群的，戶均年養(yǎng)蜂收入5萬元左右，養(yǎng)蜂收入分別占農業(yè)總收入的65%；有6戶飼養(yǎng)量10群的，戶均年養(yǎng)蜂收入3萬元左右，養(yǎng)蜂收入分別占農業(yè)總收入的56%。

2.蜂產業(yè)精準扶貧所具有的優(yōu)勢

西吉縣是寧夏的農業(yè)大縣，也是人口大縣，勞動力資源和蜜粉資源豐富，而養(yǎng)蜂又是當?shù)貍鹘y(tǒng)產業(yè)，家家能養(yǎng)，老少能干，把扶持發(fā)展蜂產業(yè)作為精準扶貧主導的特色優(yōu)勢產業(yè)，具有以下優(yōu)勢：

（1）客觀優(yōu)勢

一是資源豐富，養(yǎng)蜂歷史悠久。全縣有百余種蜜粉源植物，主要蜜源面積約120多萬畝，可載蜂35萬群，且當?shù)厝罕娝赜叙B(yǎng)殖蜜蜂的傳統(tǒng)，加之多樣化的小氣候形成了蜜源好、花期長的特性，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二是發(fā)展蜂產業(yè)能夠得到國家蜂產業(yè)技術體系固原綜合試驗站的項目支持（蜂種、蜂箱、蜂機具、蜂藥）。

三是有一支技術成熟的養(yǎng)蜂專業(yè)技術隊伍，可無償提供技術支撐，對有迫切發(fā)展蜂產業(yè)的農戶優(yōu)先提供服務。

四是縣內有固原養(yǎng)蜂綜合試驗站建立的示范蜂場和培育發(fā)展起來的養(yǎng)蜂大戶，可以就近組織農戶觀摩學習，看有典型，學有樣板。

五是以規(guī)模戶、示范戶為主體的養(yǎng)蜂骨干隊伍，可以在蜂業(yè)精準扶貧中發(fā)揮示范帶動作用，通過他們給貧困戶全面?zhèn)魇陴B(yǎng)蜂技術，分享養(yǎng)殖經驗，提高科學養(yǎng)殖技術水平。

六是以“六盤山”無公害農產品為品牌的“寧夏土蜂蜜”不僅價格連年飆升，且因其質量上乘、品質純正而使貨源緊俏、供不應求，蜂產品銷售渠道暢通。

（2）內在優(yōu)勢

作為精準扶貧工作要扶持發(fā)展的蜂產業(yè)，其本身所具有的、其他產業(yè)不可替代的優(yōu)勢有如下幾個方面：

一是扶持發(fā)展蜂產業(yè)簡便易行。扶持發(fā)展蜜蜂飼養(yǎng)，不需要專門場地，而且不占耕地、不爭地、爭水、爭肥。農戶的房前屋后、田邊地埂、路邊河邊、樹林里、屋檐下，隨處都可以成為蜜蜂飼養(yǎng)場地，一般貧困戶家庭都可以做到。

二是扶持發(fā)展蜂產業(yè)，投資小、見效快，可有效增加貧困戶收入。蜂種可少量購買，滾動發(fā)展；養(yǎng)蜂用具可就地取材、自己制作，不需花錢購買，蜂箱可借助國家蜂產業(yè)技術體系建設示范縣項目資助，也可以自己制作（木制、水泥制作均可）。

三是扶持發(fā)展蜂產業(yè)，勞動強度不大，省力省時。不需要專人看管，一般農村40～50歲以上的弱勞力、部分殘疾人都可以飼養(yǎng)，且周期短、見效快，具有“吹糠見米”的功效，在蜜粉源條件、氣候條件和飼養(yǎng)良好的前提下，當年投資，當年就可以收回成本。

四是扶持發(fā)展蜂產業(yè)投資少、風險小。是一項大有潛力可挖的經濟型和資源節(jié)約型的朝陽產業(yè)，只要政府在政策、資金方面適當扶持，最容易形成一村一品，扶貧脫貧的產業(yè)優(yōu)勢明顯。

三、制約蜂產業(yè)發(fā)展的主要瓶頸問題

一是蜜蜂飼養(yǎng)總量小，規(guī)模化程度低，沒有引起政府及有關部門的重視，養(yǎng)蜂生產沒有納入農牧業(yè)發(fā)展年度計劃和考核內容，在項目和資金上得不到支持，更沒有扶持蜂產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

二是對蜂產業(yè)的宣傳不夠，蜜蜂授粉技術沒有得到很好地推廣應用，重視程度不高，農戶缺乏對蜜蜂授粉的實際需求，常常是被動授粉。尤其是對蜜蜂授粉與保護生態(tài)、農牧業(yè)增產增收的認識不足，對外來養(yǎng)蜂人員關心支持不夠。

三是蜜蜂蜂種資源保護不力。近年來，人工飼養(yǎng)的中華蜜蜂隨著西方蜜蜂的入侵競爭以及農藥、殺蟲劑、除草劑等化學藥劑的廣泛使用，加之中華蜜蜂囊狀幼蟲病的蔓延危害，分布范圍進一步縮小，種群數(shù)量急劇下降，種質資源損失嚴重。

四是隊伍老齡化嚴重，人才斷層。文化和技術水平低，養(yǎng)蜂技術推廣體系不健全，蜂業(yè)服務機構被消弱，專業(yè)技術人員隊伍不穩(wěn)，科技服務跟不上發(fā)展需要，蜂產品產、加、銷監(jiān)管機構不健全，蜂產品質量存在安全隱患。

四、蜂產業(yè)精準扶貧的模式探討

一是蜂產業(yè)扶貧要因地制宜。在蜂產業(yè)扶貧中，我們必須嚴格遵循中央扶貧會議提出的重要方法論和基本方略，在深入全面調查研究的基礎上，實事求是地因戶因人而異，精準化操作，妥善解決具體問題。

二是要選準扶貧對象?！胺龀终l”這是蜂產業(yè)扶貧成敗的關鍵，村兩委班子、駐村工作隊要選擇那些本人熱愛蜂產業(yè)、自愿苦干實干、以飼養(yǎng)蜜蜂實現(xiàn)脫貧的人，把蜂產業(yè)扶貧對象精準到戶。

三要選準蜜蜂飼養(yǎng)場所。這是蜂產業(yè)扶貧的基礎，就是必須選地勢高燥、背風向陽、蜜粉資源充足地方。

四要選對經營模式。這是蜂產業(yè)扶貧如何操作的實際問題?？梢杂腥N辦法，第一是貧困戶自己養(yǎng)，用社會捐贈的蜂箱，自學自養(yǎng)。適合于熱愛養(yǎng)蜂、愛鉆研也勤快的貧困者；第二是合作共養(yǎng)，貧困戶有了社會捐贈的蜂箱，由養(yǎng)蜂大戶低價扶持蜂群，再以幫工換技術的方式飼養(yǎng)，互利互贏，適合有一定勞動能力和智力的貧困者；第三是代養(yǎng)，也就是貧困戶以蜂箱入股，由養(yǎng)蜂大戶代為飼養(yǎng)（也就是托養(yǎng)），盈利部分以股分紅，供貧困戶獲利，適合于完全沒有養(yǎng)蜂能力的貧困者。

五要與當?shù)芈糜萎a業(yè)發(fā)展相結合。發(fā)展蜜蜂飼養(yǎng)，需要蘊藏量豐富、泌蜜穩(wěn)定、花期相對集中的蜜粉源植物，這就要求加強生態(tài)體系建設，提高植物覆蓋率。而大多蜜粉源植物可以通過光合作用，吸收二氧化碳，排放氧氣，調節(jié)生態(tài)、改善局部小氣候、防風固沙、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境，給人類一個很適宜的生活空間。因此在精準扶貧扶持蜂產業(yè)發(fā)展的同時，一定要與當?shù)芈糜萎a業(yè)發(fā)展相協(xié)調、相結合。

六要有制度、有措施、有協(xié)議。要確定扶持誰、怎么扶、扶多少、誰扶持、誰負責。要定目標、定時限、定效益、定責任，做到戶戶核實、項項精準，層層落實。要穩(wěn)妥推進，先試點有樣板，以點帶面，逐步推廣。要實事求是，務實高效，做到扶持一戶，脫貧一戶，扶持一村，致富一村，盡可能避免風險和損失。

五、蜂產業(yè)精準扶貧發(fā)展目標

1.總體思路

“十三五”期間，我縣蜂產業(yè)精準扶貧的總體思路是，根據當?shù)孛鄯墼促Y源狀況，利用蜜蜂授粉對保護生態(tài)、增加生物多樣性和促進農牧業(yè)增產的作用，緊抓國家實施“五位一體”戰(zhàn)略和精準扶貧的機遇，大力扶持發(fā)展蜂產業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，積極推廣新法飼養(yǎng)，充分發(fā)揮蜜蜂飼養(yǎng)投資小、見效快、收益高的優(yōu)勢，帶動蜂農脫貧致富。

2.具體目標任務

一是摸清蜜蜂飼養(yǎng)底數(shù)，對全縣貧困戶中飼養(yǎng)蜜蜂的農戶進行摸底調查，摸清飼養(yǎng)的數(shù)量，方式及生產狀況。

二是充分發(fā)揮示范引領作用，在全縣238個精準扶貧村內，每村扶持發(fā)展1戶養(yǎng)蜂示范戶，全縣共扶持200戶中蜂示范戶，38戶西方蜜蜂示范戶。每個中蜂示范戶帶動5戶養(yǎng)蜂戶，中蜂示范戶每戶飼養(yǎng)30群（箱），帶動戶飼養(yǎng)10群（箱），西方蜜蜂示范戶每戶飼養(yǎng)50群（箱）。通過扶持發(fā)展，使全縣中蜂飼養(yǎng)量達到21000群（箱），西方蜜蜂飼養(yǎng)量達到3900群（箱）。中蜂每群年產蜜20 kg，示范戶年收入4萬元，帶動戶年收入1.5萬元。西方蜜蜂示范戶年產蜂蜜2000 kg，蜂王漿30 kg，蜂花粉50 kg，蜂蠟100 kg，產值5萬元，純收入3萬元。

三是在區(qū)域布局上，土石山區(qū)和黃土丘陵區(qū)以發(fā)展中蜂為主。在中蜂資源集中分布區(qū)，建立中蜂資源保護區(qū)，禁止引進和限制遷入其它外來蜂種和蜂群。在中蜂資源稀少的河谷川道區(qū)以飼養(yǎng)西方蜜蜂為主。

四是在保留現(xiàn)有蜜蜂飼養(yǎng)方式的基礎上，積極示范、推廣規(guī)?；B(yǎng)蜂技術，同時也積極鼓勵農戶進行庭院養(yǎng)蜂和定地結合小轉地養(yǎng)蜂。

五是大力推進蜂產業(yè)技術體系建設，穩(wěn)步提高產品質量安全水平，積極促進農業(yè)增產、生態(tài)增效、農民增收。

六、具體工作措施

一是抓規(guī)劃。要明確制定好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有重點的增加貧困戶尤其是殘疾人養(yǎng)殖戶比例，有計劃的擴大蜜蜂養(yǎng)殖戶規(guī)模。

二是抓技術。要培訓好養(yǎng)蜂示范戶和一批專業(yè)技術人才，為貧困養(yǎng)殖戶提供技術支持。

三是抓質量。要嚴把質量關，發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，告別傳統(tǒng)養(yǎng)蜂模式，生產高品質、綠色無污染的蜜蜂系列產品，建立產品市場競爭機制。

四是抓宣傳。要大力宣傳推廣蜂產業(yè)精準扶貧模式，培育良好產品質量形象，提高市場認知度。

五是抓營銷。要拓寬蜂種、產品銷售渠道，促進蜜蜂養(yǎng)殖與旅游休閑產業(yè)相結合，打造規(guī)?；放苹a業(yè)，多舉措促進貧困戶增收。