胡慧君

（邢臺市橋東區(qū)農(nóng)業(yè)局，河北邢臺054001）

探究我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建

胡慧君

（邢臺市橋東區(qū)農(nóng)業(yè)局，河北邢臺054001）

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，隨著科技的進(jìn)步，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)也獲得了顯著的發(fā)展。從目前發(fā)展?fàn)顩r來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法還有更進(jìn)一步的發(fā)展空間，構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是現(xiàn)代化發(fā)展需求。筆者通過對多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的研究，在此基礎(chǔ)上分析具體的構(gòu)建方式，為同行提供一定的借鑒和參考，共同促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

多元化；農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；構(gòu)建

多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系可以推動我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文以多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建中的問題和重要性為出發(fā)點(diǎn)，就如何構(gòu)建我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系展開論述。

1 我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建中存在的問題

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，必須要發(fā)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還存在諸多問題，這些問題不僅制約了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了嚴(yán)重的影響。

筆者經(jīng)調(diào)查得知，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建中的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，管理體系有待健全。技術(shù)推廣工作的進(jìn)度受到職能規(guī)劃的直接影響，當(dāng)前的推廣體系構(gòu)建還缺乏一個完善的管理制度，職能規(guī)劃不明確，科研成果無法順利、有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果。

第二，推廣方案戰(zhàn)略有待改進(jìn)。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案戰(zhàn)略不能完全適應(yīng)現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)，這種情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的效率普遍較低。

第三，技術(shù)隊(duì)伍質(zhì)量有待加強(qiáng)。就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的實(shí)際情況來看，推廣隊(duì)伍的質(zhì)量普遍較低，工作整體效果不高，無法滿足實(shí)際工作需要。

第四，經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動需要大量的資金支持，但是筆者通過調(diào)查得知，當(dāng)前我國政府針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣下?lián)艿馁M(fèi)用比較少，無法有效滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，甚至有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為了解決實(shí)際問題，還要自掏腰包，這在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的順利開展，對推廣體系的構(gòu)建也造成了嚴(yán)重的制約[1]。

2 我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的有效策略

2.1 順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確構(gòu)建思路

多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建需要有一個明確的思路，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以市場為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)功能多元性和主體多元性。利用當(dāng)前發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，對人員進(jìn)行精簡，提高服務(wù)效率和公益性，同時也提升業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平。除此之外，還要創(chuàng)設(shè)開放性的經(jīng)營服務(wù)，大力支持技術(shù)協(xié)會和農(nóng)業(yè)科研單位，將社會各個方面的作用充分發(fā)揮出來[2]。

2.2 創(chuàng)建和完善涉農(nóng)組織

涉農(nóng)組織在多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建中發(fā)揮著十分重要的作用，我國有關(guān)部門對此要加以重視，將涉農(nóng)組織的作用充分發(fā)揮出來，加強(qiáng)對該組織的聯(lián)系和支持。同時，還要積極支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及中介組織等，形成“三元為主、多方參與”的科學(xué)體系，這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系具有較強(qiáng)的中國特色，符合我國國情。涉農(nóng)組織之所以能夠在多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建中發(fā)揮如此大的作用，主要因?yàn)檗r(nóng)民與涉農(nóng)組織關(guān)系十分密切，涉農(nóng)組織能夠全面具體了解到農(nóng)民的技術(shù)需求，這在一定程度上可以加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，同時促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。當(dāng)前涉農(nóng)組織在統(tǒng)籌性方面還有所缺乏，我國有關(guān)部門要加以正確引導(dǎo)，消除推廣活動中的片面性和隨意性；國家要加大對涉農(nóng)組織的幫助和扶持力度，保證涉農(nóng)組織的地位，將其對農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來[3]。

2.3 突出教育單位和農(nóng)業(yè)科研單位的主體性

在多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建中，教育單位和農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)揮著主體作用。我國有關(guān)部門在構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系時，要從以下幾個方面著手實(shí)施，突出其主體性：第一，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)的教育和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民和相關(guān)人員的素質(zhì)和技術(shù)。第二，充分整合科技資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，突出農(nóng)業(yè)科研單位和教育單位的主體性，防止技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科研之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。第三，充分發(fā)揮教育單位和農(nóng)業(yè)科研單位的創(chuàng)新作用。在多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建中，教育單位和農(nóng)業(yè)科研單位在科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng)上具有一定的創(chuàng)新作用。推廣部門要將這些創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，使其轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲纳a(chǎn)力。

綜上所述，針對當(dāng)前我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建中存在的一系列問題，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要加強(qiáng)重視。通過明確構(gòu)建思路、創(chuàng)建和完善涉農(nóng)組織以及突出教育單位和農(nóng)業(yè)科研單位主體性等方式，健康有效地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

[1]陳勇,李小林,張勝文,等.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(04):13-16.

[2]李維生.發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條必由之路——論建設(shè)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系[J].山東社會科學(xué),2008(01):22-25.

[3]陳為京,李維生.加快建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2007(03):10-12.

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