年終歲畢，各部門的評議表又紛至沓來，主要是圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評議，目的是為了聽取民意，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)機(jī)關(guān)效能。

這種聽取民意的做法在我們這個沿海發(fā)達(dá)城市已經(jīng)開展了近10個年頭。剛開始的時候因為聽說評議結(jié)果直接影響部門考核排名，關(guān)系到機(jī)關(guān)干部的待遇問題，所以參評單位都非常重視，主動找機(jī)會向人大監(jiān)督機(jī)關(guān)匯報，向人大代表、政協(xié)委員寄送工作動態(tài)。部門評議表會在每年“兩會”召開前的市委全體擴(kuò)大會議上向所有與會人員分發(fā)，我們所有與會人員都會認(rèn)真填寫，會后以無記名投票的形式，集中投到指定票箱。因為本身就是體制內(nèi)的身份，而且許多與會代表本身就是被評議單位的負(fù)責(zé)人，交出去的表格都以滿意為主，也分不了高下（當(dāng)然我們也從沒看到過評議結(jié)果統(tǒng)計）。

原以為經(jīng)過這么多年的民主評議、考核，職能部門中層的“腸梗阻”問題，辦事窗口的“門難進(jìn)臉難看”問題，執(zhí)法隊伍“吃拿卡要”問題已經(jīng)絕跡。最近因為幫助新落戶的企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，在行政審批窗口排隊等號時，聽著老百姓的抱怨，才知道我們一個電話可以搞清楚的程序，老百姓還是要跑個三五次才能被不同的窗口告知清楚。我這才恍然大悟，我們這么多年打勾滿意的部門工作效能民主測評表，其實根本沒有機(jī)會體現(xiàn)普通老百姓辦事的難處，而真正的普通群眾很少有機(jī)會在部門工作效能民主評議表上表達(dá)真實態(tài)度。這種體制內(nèi)收收發(fā)發(fā)的考核評議終將只能作為一種形式存在。

2016年，本人因為人大代表和單位負(fù)責(zé)人的雙重身份，又接到市效能辦的邀約參與機(jī)關(guān)效能考核，對各單位展開工作效能民主測評。本想在無記名投票中對百姓辦事難的部門投上不滿意票，不再交全部滿意或基本滿意卷子，哪知道現(xiàn)在改成了網(wǎng)上評議，評議時還得輸入手機(jī)號碼。在手機(jī)實名制全面落實的今天，這種民主評議無異于實名投票，這種狀況下投票還能真正反映民意嗎？這難道也算是民主監(jiān)督的又一種進(jìn)步？