入境政策“新十條”

公安部支持上?？苿?chuàng)中心建設(shè)出入境政策“新十條”于2016年12月9日起正式實(shí)施，將在吸引海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，外籍人才安居樂業(yè)等方面提供更多的便利。

根據(jù)“新十條”，在上海“雙自”區(qū)【上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)或中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)】?jī)?nèi)工作的外籍高層次人才可通過單位推薦，申請(qǐng)永久居留。審批時(shí)間也從原來6個(gè)月縮短為50個(gè)工作日。外籍華人如具有博士學(xué)歷的，不需要推薦，就可以直接申請(qǐng)永久居留。

此外，“新十條”還降低了外籍投資者申請(qǐng)永久居留的門檻，投資達(dá)到100萬美元，并且納稅記錄良好的，可以直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

據(jù)悉，這次“新十條”政策最大的特點(diǎn)在于惠及海外人才的同時(shí)，包括其配偶、子女。

員額制改革

被稱為司法體制改革中最艱難的一步。2014年7月9日最高人民法院明確推行這一制度，即法院人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員，分別實(shí)行不同的管理制度，推動(dòng)法官、檢察官工作更加職業(yè)化、專業(yè)化。

上海的法官員額將預(yù)留一定比例給新任法官，利用考核規(guī)定淘汰不稱職的法官，通過員額動(dòng)態(tài)的管理，實(shí)行人員優(yōu)進(jìn)劣退，讓大家“既看到希望，又看到挑戰(zhàn)”。這一措施在落實(shí)法院人員高效管理的同時(shí)，為許多剛進(jìn)入法院的年輕人提供了更清晰的前景和便利的上升渠道。

司法公信力指數(shù)

2016年10月27日，上海市高級(jí)人民法院正式發(fā)布了《上海市高級(jí)人民法院司法公信力指數(shù)（試行）》，這是全國(guó)首個(gè)由法院獨(dú)立發(fā)布的司法公信力指數(shù)。

司法公信力指數(shù)共包含執(zhí)法辦案、人權(quán)保障、司法改革、司法公開、司法為民、司法廉潔六個(gè)方面，這六個(gè)方面又細(xì)化成61項(xiàng)小指標(biāo)。比如，除了執(zhí)法辦案如審限內(nèi)結(jié)案率、簡(jiǎn)易程序適用率等體現(xiàn)審判質(zhì)效的指標(biāo)，還增加了律師、當(dāng)事人投訴率和投訴辦結(jié)率、刑事案件辯護(hù)率，以及反映司法公開、司法為民的公開開庭率、庭審直播數(shù)、12368平臺(tái)服務(wù)總次數(shù)、律師平臺(tái)服務(wù)總次數(shù)等與外部評(píng)價(jià)相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)。

審執(zhí)分離

2016年4月，按照最高人民法院對(duì)《上海高院關(guān)于開展執(zhí)行體制改革試點(diǎn)工作的方案》的批復(fù)精神，上海高院在全市法院部署執(zhí)行體制改革試點(diǎn)工作。此次改革方案的重點(diǎn)是實(shí)行審執(zhí)分離、優(yōu)化職權(quán)配置、完善執(zhí)行辦案責(zé)任制、完善執(zhí)行權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、建立執(zhí)行警務(wù)保障體制機(jī)制等。

據(jù)了解，成立后的執(zhí)行裁判庭負(fù)責(zé)訴訟程序中的涉執(zhí)行訴訟審判及執(zhí)行程序中的執(zhí)行裁決。將執(zhí)行異議裁決權(quán)、執(zhí)行復(fù)議裁決權(quán)從執(zhí)行局分離出來，由執(zhí)行裁判庭行使，分散在各業(yè)務(wù)庭的涉執(zhí)行訴訟裁決權(quán)也將統(tǒng)一歸執(zhí)行裁判庭行使。

“1+1+1”簽約

即居民在自愿選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生簽約的基礎(chǔ)上，再選擇一家區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行簽約，形成“1+1+1”簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合。

家庭醫(yī)生制度已覆蓋所有社區(qū)。截至2016年7月底，全市首批65家試點(diǎn)社區(qū)“1+1+1”簽約居民在組合內(nèi)就診率近80%，其中在簽約社區(qū)就診率超過60%，市民就醫(yī)下沉趨勢(shì)顯現(xiàn)，為分級(jí)診療制度改革打下扎實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)悉，第二批121家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“1+1+1”簽約試點(diǎn)工作已啟動(dòng)，將覆蓋到全市77%的社區(qū)。

“好人法”

2016年11月實(shí)施的《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》，明確將院前急救、院內(nèi)急救以及社會(huì)急救均納入適用范圍，這在全國(guó)各省市急救醫(yī)療立法中尚屬首次。這部俗稱“好人法”的條例，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)普通市民參與緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)活動(dòng)，以在更大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)人道主義救助精神，為挽救更多患者的生命和健康創(chuàng)造條件。