程彩霞

（浙江省統(tǒng)計(jì)局，浙江杭州 310025）

市場(chǎng)拓展有力結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
——“十二五”時(shí)期浙江建筑業(yè)發(fā)展報(bào)告

程彩霞

（浙江省統(tǒng)計(jì)局，浙江杭州 310025）

“十二五”時(shí)期浙江從建筑大省向建筑強(qiáng)省跨越，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值和利稅總額分別年均增長(zhǎng)14.8%和10.8%，市場(chǎng)開拓成績(jī)優(yōu)異，主要指標(biāo)居全國(guó)前列。結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)集中度提升。但企業(yè)平均效益水平、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍有待提高。

建筑業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；改革創(chuàng)新

“十二五”時(shí)期，是浙江從建筑大省向建筑強(qiáng)省的跨越期,面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化,全省建筑業(yè)企業(yè)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，按照加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)健康發(fā)展，基本完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。

一、主要指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)并繼續(xù)保持全國(guó)前列

“十二五”時(shí)期，浙江省建筑業(yè)增加值從2010年的1640億元躍升至2015年的2558億元，占全省GDP的比重為6.0%，穩(wěn)固支柱產(chǎn)業(yè)地位。建筑業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值總量規(guī)模突破兩萬(wàn)億，每年創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”數(shù)量占總量的10%以上,獲白玉蘭杯、楚天杯等省級(jí)以上獎(jiǎng)杯數(shù)量均居全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了浙江建筑業(yè)發(fā)展大跨越。2015年,全省建筑業(yè)企業(yè)?本文中的建筑業(yè)企業(yè)是指具有建筑業(yè)總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的獨(dú)立核算建筑業(yè)企業(yè)，不含勞務(wù)分包企業(yè)。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值23981億元、實(shí)現(xiàn)利稅總額1186億元、注冊(cè)資本2322億元，分別比2010年增長(zhǎng)99.7%、66.8%、75.0%（表1），“十二五”時(shí)期年均增長(zhǎng)分別為14.8%、10.8%和11.8%。吸納了大量的社會(huì)勞動(dòng)者，2015年建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)782萬(wàn)人，比2010年增長(zhǎng)39.3%,“十二五”時(shí)期年均增長(zhǎng)6.9%。

表1 “十二五”時(shí)期浙江建筑業(yè)主要指標(biāo)

浙江建筑業(yè)企業(yè)在國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)繼續(xù)保持較高的市場(chǎng)占有率和品牌優(yōu)勢(shì)，2015年浙江省建筑業(yè)增加值列江蘇、山東之后，居全國(guó)第3位;建筑業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)、建筑業(yè)總產(chǎn)值、房屋施工面積均居全國(guó)第二位，僅次于江蘇省，分別占全國(guó)總量的7.6%、13.3%和16.2%；簽訂合同額、在外省完成產(chǎn)值居全國(guó)第一位，分別占全國(guó)總量的11.7%和20.3%,主要指標(biāo)居全國(guó)領(lǐng)先地位，是名副其實(shí)的建筑業(yè)大省。

二、市場(chǎng)開拓成績(jī)優(yōu)異

在實(shí)施“走出去”發(fā)展進(jìn)程中，浙江省建筑業(yè)企業(yè)在外省建筑業(yè)市場(chǎng)的規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大,在省外建筑市場(chǎng)的份額不斷提高,出省完成建筑業(yè)產(chǎn)值最多，保持全國(guó)第一位。2015年全省建筑業(yè)企業(yè)出省施工產(chǎn)值突破一萬(wàn)億，達(dá)12192億元，比2010年增長(zhǎng)1.1倍，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)50.8%。浙江建筑業(yè)施工分布全國(guó)30個(gè)省份，并以東部地區(qū)為主，江蘇為最大。2015年浙江省建筑企業(yè)在江蘇(1602億元)、上海(1410億元)、安徽(1256億元)形成三個(gè)千億元區(qū)域市場(chǎng),占省外完成產(chǎn)值的三分之一強(qiáng)。在鞏固?hào)|部傳統(tǒng)市場(chǎng)長(zhǎng)三角、珠三角的同時(shí)，省外市場(chǎng)不斷擴(kuò)展，在新興的東北、中西部市場(chǎng)開拓中初顯成效，已在全國(guó)各?。ㄊ小^(qū)）形成二十七個(gè)百億元區(qū)域市場(chǎng)，其中超三百億元區(qū)域市場(chǎng)十一個(gè)，占建筑企業(yè)全部省外產(chǎn)值的72.3%（表2）。堅(jiān)持走出去的戰(zhàn)略對(duì)全省建筑業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展起到了擴(kuò)展、補(bǔ)充市場(chǎng)的作用，更為各地區(qū)的城市建設(shè)和浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

續(xù)表

“十二五”時(shí)期浙江省建筑業(yè)企業(yè)省外開拓速度較快的地區(qū)是西藏、貴州、寧夏、新疆、河南，完成產(chǎn)值分別增長(zhǎng)6.0倍、3.7倍、2.8倍、2.6倍、2.2倍。

三、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)

高資質(zhì)企業(yè)比重上升?！笆濉睍r(shí)期，浙江省建筑企業(yè)綜合實(shí)力提升，資質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的比重上升。2015年，特、一級(jí)建筑企業(yè)1157家，比2010年增加402家，占全部建筑企業(yè)的18.4%，比重提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中特級(jí)企業(yè)42家，居全國(guó)各省市首位。2015年特、一級(jí)建筑企業(yè)建筑業(yè)產(chǎn)值18585億元、資產(chǎn)總計(jì)8090億元、利潤(rùn)總額378億元，分別占全省的77.5%、69.3%、68.5%，比重比2010年分別提高6.7、8.6、11.8個(gè)百分點(diǎn)。高資質(zhì)企業(yè)促進(jìn)了資金、技術(shù)、人才的集中，提高了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，對(duì)浙江建筑業(yè)做大做強(qiáng)起到了示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。

行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。浙江省建筑企業(yè)積極實(shí)施“大建筑”發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步從比較單一的房屋建筑業(yè)和單純施工為主的結(jié)構(gòu)向交通、水利、市政、地鐵、輕軌、地下空間等大土木建設(shè)領(lǐng)域拓展。通過合作、收購(gòu)、參股控股等手段，進(jìn)行多領(lǐng)域嘗試，并向設(shè)計(jì)、建材、房地產(chǎn)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨越，延伸建筑業(yè)的上下產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高附加值。2015年從事鐵路、市政、水利、安裝、裝潢等行業(yè)的建筑企業(yè)已達(dá)3868家，占建筑企業(yè)的61.5%；建筑業(yè)產(chǎn)值6315億元，資產(chǎn)總計(jì)4443億元，占全省的比重分別比2010年提高0.3和0.7個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)生了一批專業(yè)領(lǐng)域的排頭兵。從事房屋建筑業(yè)的建筑企業(yè)2422家，建筑業(yè)總產(chǎn)值17665億元，分別占建筑企業(yè)的38.5%和73.7%。主項(xiàng)房屋施工的企業(yè)也向交通、市政、鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架等跨專業(yè)發(fā)展，許多高資質(zhì)企業(yè)取得多個(gè)專業(yè)資質(zhì)，增強(qiáng)了建筑企業(yè)應(yīng)變的能力。

表2 浙江建筑業(yè)企業(yè)在外省完成產(chǎn)值情況

所有制形式多元化。隨著改制進(jìn)程的進(jìn)一步深入，“十二五”時(shí)期建筑業(yè)企業(yè)所有制呈現(xiàn)多元化，且結(jié)構(gòu)變化明顯。私營(yíng)企業(yè)比重占3/4以上，股份及有限責(zé)任公司競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)勁，這兩類企業(yè)是浙江建筑業(yè)企業(yè)的主體，國(guó)有和集體企業(yè)繼續(xù)減少。

——私營(yíng)建筑企業(yè)占據(jù)了全省建筑業(yè)企業(yè)的大半江山。至2015年，私營(yíng)建筑企業(yè)4799家，占全省建筑企業(yè)的比重高達(dá)76.3%，比2010年增加1186家，比重提高5.6個(gè)百分點(diǎn)（表3）。私營(yíng)建筑企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)總計(jì)三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重分別為52.9%、53.7%和47.8左右，前兩指標(biāo)分別比2010年提高3.5、0.1個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)比重下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。

表3 “十二五”時(shí)期浙江建筑企業(yè)各種登記注冊(cè)類型比重

——股份及有限責(zé)任公司建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)勁。2015年股份及有限責(zé)任公司建筑企業(yè)1340家，占全省建筑企業(yè)的21.4%；建筑總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、資產(chǎn)總計(jì)分別為10829億元、250億元和5838億元，三項(xiàng)指標(biāo)占全省的比重分別為45.2、45.3%、50.0%。股份有限公司是建筑企業(yè)中平均規(guī)模最大實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)，2015年股份有限建筑企業(yè)平均每個(gè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值24億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.5億元、資產(chǎn)總計(jì)14億元，分別為全省平均水平的6.3倍、5.7倍、7.5倍。

---“十二五”時(shí)期，國(guó)有和集體建筑企業(yè)個(gè)數(shù)繼續(xù)減少，2015年占全省的比重比2010年分別下降1.3和1個(gè)百分點(diǎn)，三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省建筑企業(yè)比重不到1%。股份合作及聯(lián)營(yíng)企業(yè)和港澳臺(tái)及外商投資建筑企業(yè)的變化不大，各項(xiàng)指標(biāo)占全省的比重均在0.5%以下。

四、行業(yè)集中度提升

龍頭企業(yè)集聚效應(yīng)好?！笆濉睍r(shí)期浙江省建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模向品牌良好、優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展強(qiáng)健的大企業(yè)集聚，規(guī)模效益顯現(xiàn)。擁有了廣廈、龍?jiān)⒑隄?rùn)、騰達(dá)、寶業(yè)等16家上市公司，居全國(guó)前列。2015年建筑業(yè)產(chǎn)值十億元以上企業(yè)達(dá)452家，比2010年增加227家。其中產(chǎn)值超五十億元的企業(yè)97家，超百億元的企業(yè)33家，中天建設(shè)集團(tuán)有限公司是浙江建筑業(yè)的龍頭老大，緊隨其后的是龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司和浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司，六家建筑企業(yè)產(chǎn)值達(dá)二百億元以上。

2015年建筑業(yè)產(chǎn)值十億元以上建筑企業(yè)總資產(chǎn)6279億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額334億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值16783億元，分別比2010年增長(zhǎng)1.4倍、1.3倍和1.4倍?！笆濉睍r(shí)期十億元以上建筑企業(yè)總資產(chǎn)年均增長(zhǎng)19.2%，建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.5%，利潤(rùn)年均增長(zhǎng)18.4%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都上一個(gè)臺(tái)階，十億元以上企業(yè)的整體規(guī)模五年翻了一番多。

區(qū)域集聚建筑強(qiáng)市、強(qiáng)縣貢獻(xiàn)大。2011年、2014年省政府先后命名的四個(gè)“建筑強(qiáng)市”(紹興、杭州、寧波、金華)和七個(gè)“建筑強(qiáng)縣”（東陽(yáng)、柯橋、諸暨、上虞、蕭山、象山、溫嶺）是建筑企業(yè)的集聚地,對(duì)“十二五”浙江省建筑業(yè)穩(wěn)健發(fā)展起著重要的作用。

紹興市為浙江省建筑業(yè)霸主,2015年紹興市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破六千億，達(dá)6583億元，占全省的比重達(dá)四分之一強(qiáng)，繼續(xù)領(lǐng)跑全省。而省外市場(chǎng)的開拓力度更是全省的一面旗幟，2015年紹興市省外建筑業(yè)產(chǎn)值4757億元，占全省的比重高達(dá)39.0%。杭州、寧波、金華2015建筑業(yè)產(chǎn)值都超過三千億元，這四個(gè)“建筑強(qiáng)市”完成產(chǎn)值占全省的74.6%。

2015年全省7個(gè)“建筑強(qiáng)縣”6個(gè)建筑業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，尤其是東陽(yáng)市，突破二千億元,已連續(xù)多年保持全國(guó)縣級(jí)市建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模之冠?！敖ㄖ?qiáng)縣”完成建筑業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、上繳稅金，分別占全省的44.3%、42.8%、44.1%,比重分別比2010年提高1.1、2.5、2.5個(gè)百分點(diǎn)?！敖ㄖ?qiáng)縣”外向度比重高，省外施工的比重高達(dá)69.1%，比全省平均水平高18.3個(gè)百分點(diǎn)?！敖ㄖ?qiáng)縣”以建筑業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)、改善當(dāng)?shù)厝嗣裎镔|(zhì)文化生活發(fā)揮了重要作用。

五、存在的不足

企業(yè)平均效益水平偏低。浙江省建筑業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，但平均效益水平提高緩慢,部分效益指標(biāo)有所下降。2010-2015年建筑業(yè)產(chǎn)值利稅率呈小幅下降趨勢(shì)。

按行業(yè)分析，房屋建筑業(yè)平均效益低于全省平均水平。按資質(zhì)分析，專業(yè)承包企業(yè)平均效益指標(biāo)明顯好于施工總承包企業(yè)。全省建筑業(yè)企業(yè)中施工總承包企業(yè)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占90%左右。

技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)整合能力不強(qiáng)。浙江省建筑業(yè)仍處于依靠規(guī)模擴(kuò)張的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，科技應(yīng)用和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技投入不足，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)和專利技術(shù)，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出，具有行業(yè)整合能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)不多。

境外市場(chǎng)拓展緩慢。“十二五”時(shí)期浙江省建筑業(yè)企業(yè)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額總量比較小。至2015年全省建筑業(yè)企業(yè)中有境外營(yíng)業(yè)額的企業(yè)僅50家，完成產(chǎn)值99億元人民幣。規(guī)模集中的境外區(qū)域市場(chǎng)還沒有形成。

經(jīng)過“十二五”的發(fā)展,浙江省建筑產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力又上了新臺(tái)階,為走在前列再謀新篇奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期是全省建筑業(yè)提質(zhì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，著重要抓好核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，并積極努力實(shí)施改革創(chuàng)新。

六、建議

經(jīng)過“十二五”的發(fā)展,浙江省建筑產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力又邁上新臺(tái)階,為走在前列再謀新篇奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期是全省建筑業(yè)提質(zhì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)著重抓好以下兩點(diǎn)。

提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。抓住“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”的好時(shí)機(jī)，讓信息更流通。當(dāng)前處于大數(shù)據(jù)時(shí)代，誰(shuí)能更好地處理、分析數(shù)據(jù)，誰(shuí)就能真正搶得先機(jī)。建筑行業(yè)是業(yè)務(wù)規(guī)模大且數(shù)據(jù)需求量很大的行業(yè)，建立和完善價(jià)格動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)定額數(shù)據(jù)庫(kù)、建筑信息模型(BIM)數(shù)據(jù)庫(kù)，是建筑行業(yè)生存和發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

充分發(fā)揮股份制企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資本運(yùn)作。鼓勵(lì)高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)通過自我功能改造或重組整合，成為資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)，具有科研、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化優(yōu)勢(shì)的大型建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)，面向“大業(yè)主、大工程、大項(xiàng)目”等高端市場(chǎng)，積極開拓市場(chǎng)，打造省內(nèi)、省外、境外“三個(gè)浙江建筑業(yè)”，引領(lǐng)全省建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。

努力改革創(chuàng)新。不斷深化改革，解決發(fā)展中的問題，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。深化建筑市場(chǎng)改革，轉(zhuǎn)變建筑工程施工方式，推動(dòng)施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)變。通過加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建立健全建筑企業(yè)信用體系，建立完善建筑業(yè)企業(yè)庫(kù)、人員庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、信用庫(kù)，四庫(kù)互聯(lián)互通實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。2015年7月，浙江省省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)完成建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)聯(lián)通。深化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度改革，完善評(píng)標(biāo)辦法，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和綜合最優(yōu)價(jià)中標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。加大鞏固清欠工作成果，組織開展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，著力打造構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（責(zé)任編輯：施越霞）