顧仲陽(yáng)

脫貧莫成“拖”貧

顧仲陽(yáng)

只顧“短脫”不顧“長(zhǎng)脫”，甚至一味靠外力“拖”貧，很容易陷入“脫貧—返貧—再扶貧”的惡性循環(huán)。

年關(guān)將至，四川省廣元市利州區(qū)榮山鎮(zhèn)中口村傳來(lái)好消息，村子脫貧摘帽了。

不久前，筆者在中口村調(diào)研，比較全面地了解了村里的扶貧工作。按照貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，村里的各項(xiàng)指標(biāo)確實(shí)能達(dá)到。但脫貧產(chǎn)業(yè)上馬不久，還沒(méi)經(jīng)歷太多的市場(chǎng)風(fēng)雨檢驗(yàn)，一些貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力尚未得到很好激發(fā)，發(fā)展能力沒(méi)有大幅提升，往后能否穩(wěn)定脫貧，真還需要認(rèn)真考量。

這其中有現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈：摘帽時(shí)間層層加碼，留給基層的脫貧時(shí)間往往較短，很多扶貧舉措只能追求短平快，蘿卜快了難免不洗泥。

暫時(shí)脫貧難度不大、穩(wěn)定脫貧挑戰(zhàn)不小，中口村的情況，是很多貧困村的一個(gè)縮影。

我們追求的脫貧，是可持續(xù)的穩(wěn)定脫貧。立足于激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，提高他們的發(fā)展能力，內(nèi)源式扶貧是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的必由之路。一些地方只顧“短脫”不顧“長(zhǎng)脫”，甚至一味靠外部幫扶“拖”貧，很容易陷入“脫貧—返貧—再扶貧”的惡性循環(huán)。

強(qiáng)動(dòng)力才能穩(wěn)脫貧，理是如此，關(guān)鍵是內(nèi)源式扶貧如何發(fā)好力？

扶貧先扶志。囿于長(zhǎng)期貧困、眼界不開(kāi)闊等，貧困群眾往往安于現(xiàn)狀，缺乏干勁。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，多和他們交心，耐心引導(dǎo)。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大力宣傳“脫貧致富貴在立志”，逐步改變“貧困文化”；通過(guò)樹(shù)立脫貧致富的典型，用身邊的榜樣幫助貧困戶樹(shù)立脫貧信心，引導(dǎo)他們動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)；通過(guò)組織農(nóng)民夜校等形式，讓貧困群眾在自我教育、相互教育中激勵(lì)斗志。多管齊下，激發(fā)貧困群眾苦干實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)美好生活。

改進(jìn)動(dòng)員和幫扶方法。脫貧攻堅(jiān)，幫扶必不可少，但扶貧不能“群眾背著手一邊看、干部忙前忙后幫著干”，一定要讓貧困群眾成為主角，在實(shí)干中增強(qiáng)能力。這方面各地成功的實(shí)踐不少。比如一些地方在產(chǎn)業(yè)扶貧中，先請(qǐng)貧困群眾外出參觀，學(xué)習(xí)人家怎么把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好；再發(fā)動(dòng)黨員干部、能人大戶帶頭干作示范，讓技術(shù)員面對(duì)面、手把手地教，慢慢地貧困群眾心里有了底，干了起來(lái)，干著干著就干出了門(mén)道，逐步能獨(dú)當(dāng)一面。還有一些地方，能人牽頭組織貧困群眾成立合作社，發(fā)展訂單生產(chǎn)，試水電子商務(wù)，跑市場(chǎng)拓銷路。商海里摸爬滾打，貧困群眾的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力也慢慢得到了提升。久而久之，也學(xué)會(huì)了“商海里游泳”。

完善幫扶工作和考核機(jī)制。內(nèi)源式扶貧，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，短時(shí)間內(nèi)難見(jiàn)顯效。這就需要完善扶貧考核機(jī)制，把激發(fā)貧困群眾的發(fā)展動(dòng)力、提高他們的發(fā)展能力作為重要考核指標(biāo)，幫扶脫鉤也要以幫扶對(duì)象穩(wěn)定脫貧為標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)導(dǎo)向調(diào)整，引導(dǎo)幫扶工作更追求質(zhì)量，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。需要完善扶貧工作機(jī)制，那些為了趕進(jìn)度短時(shí)間內(nèi)“上猛藥”脫貧的，不要馬上出列，一脫了之，而要扶上馬、送一程。自身發(fā)展能力依然較弱、動(dòng)力依然不足的，要在脫貧鞏固期內(nèi)，重點(diǎn)培養(yǎng)其活血、造血能力。

內(nèi)源式扶貧，貧困戶當(dāng)主角，自己“下海游泳”，可能會(huì)嗆水，可能還會(huì)失敗，挑戰(zhàn)不少，難度不小。需要幫扶干部調(diào)整心態(tài)，調(diào)整方法，帶著感情，帶著責(zé)任，知其難為而為之。惟其如此，我們才能奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)真正的勝利。