蘇曉洲 明星

各路資本爭占農(nóng)村電商“風口”
——物流配送仍是發(fā)展瓶頸

蘇曉洲 明星

農(nóng)村電商作為農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅的重要突破口，各路資本踴躍加入，投資者爭搶“風口”。不過，物流配送難題是當前農(nóng)村電商市場普遍存在的瓶頸，而打著發(fā)展電商旗號騙補貼，則在一些地方顯露“冰山一角”。未來還需在政策設計等方面突破難關(guān)，“稻花魚的電商之旅”才能走得更遠。

打開手機，掃描二維碼，湖南省懷化市辰溪縣農(nóng)民瞿顯剛養(yǎng)殖的稻花魚的生長期圖片、地塊信息、檢測信息等，就出現(xiàn)在手機上了。瞿顯剛的“稻花魚”進入了溯源體系，他就成了農(nóng)村電子商務大軍中的一個新成員。

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電商作為農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅的重要突破口，各路資本踴躍加入，投資者爭搶“風口”，國家商務、農(nóng)業(yè)、財政、供銷、郵政、工信等部門和各級地方政府都在持續(xù)發(fā)力扶持，千千萬萬人從中受益。不過，物流配送難題是當前農(nóng)村電商市場普遍存在的瓶頸，而打著發(fā)展電商旗號騙補貼，則在一些地方顯露“冰山一角”。未來還需要在政策設計等方面突破難關(guān)，“稻花魚的電商之旅”才能走得更遠。

鄉(xiāng)村電商“低頭族”越來越多

魚放養(yǎng)在稻田內(nèi)，食水稻落花與浮游生物，因而得名“稻花魚”，放養(yǎng)稻花魚的水田也因禁用農(nóng)藥而成為生態(tài)稻田。瞿顯剛說，自從“稻花魚”“生態(tài)米”上了電商平臺，不僅價錢賣得更好，還吸引很多山外人慕名而來，帶旺了鄉(xiāng)村休閑觀光旅游。

地處武陵山連片貧困區(qū)的辰溪縣，近年來隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務的到來，“經(jīng)濟生態(tài)”發(fā)生了喜人變化。在辰溪，有118個貧困村發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)殖。

辰溪縣電商辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“稻花魚”是本地電商銷售較好的產(chǎn)品之一，經(jīng)常賣到斷貨。2000多戶貧困戶通過養(yǎng)殖“稻花魚”，每年平均增收超過1500元。

辰溪縣委書記楊一中說，辰溪推廣農(nóng)村電商源自周家人村賣臍橙的啟發(fā)。2015年，周家人村的臍橙滯銷，每公斤2.6元都沒人要，后來全村通過淘寶、阿里巴巴、微信等電商平臺推銷，一周就銷售了2000多件，價格漲到每公斤6元，滯銷臍橙一銷而空。

“電商給優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品插上了翅膀，縣里成立了電商發(fā)展領(lǐng)導小組，每年撥付專項扶持資金1000萬元，準備把農(nóng)村電子商務推廣到272個行政村?！睏钜恢姓f。

在湖南農(nóng)村電商發(fā)達的地方，曾經(jīng)支撐農(nóng)村市場經(jīng)濟的集市日趨沒落，一些地方“村公號”二維碼隨處可見，村里安裝多個無線發(fā)射器，村莊人口密集地和主要農(nóng)產(chǎn)品收購點“掃碼就能上WiFi”。很多農(nóng)民變身“低頭族”，成天拿著手機上網(wǎng)賣農(nóng)產(chǎn)品和民間手工藝品?？恐娚唐脚_，湖南省臨澧縣的生態(tài)茶油、土雞蛋，城步縣的獼猴桃、烏骨雞，湘西的鳳凰蜜柚等，不僅行銷全國，還有很多通過電商漂洋過海，走出國門。

很多農(nóng)民變身“低頭族”，拿著手機上網(wǎng)賣農(nóng)產(chǎn)品和民間手工藝品。圖片來源：百度

湖南省商務廳副廳長肖彬介紹，2016年底，湖南51個貧困縣已有7個縣成功申報成為全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，有14個縣獲評省級農(nóng)村電子商務示范縣。數(shù)據(jù)顯示，2016年前三季度，51個貧困縣已認定電商企業(yè)130個，阿里巴巴、蘇寧、京東三大電商平臺已開通20個貧困縣的特色館和湘西州、懷化市、永州市3個市州特色館，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行交易額超過10億元，“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”實現(xiàn)線上、線下交易額5.8億元。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，湖南省農(nóng)村電子商務交易額預計可達1200億元。在湖南，農(nóng)產(chǎn)品電商已經(jīng)成為“農(nóng)產(chǎn)品進城”的重要通道。

湖南省的探索實踐，是我國電子商務澎湃浪潮的一個縮影。2016年召開的全國電商精準扶貧現(xiàn)場會上披露的相關(guān)信息顯示，互聯(lián)網(wǎng)在助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅中發(fā)揮的作用日益凸顯。

國務院扶貧辦的統(tǒng)計顯示，目前，財政部、商務部和國務院扶貧辦在全國確定的496個電商進農(nóng)村綜合示范縣中，貧困縣的數(shù)量超過了一半，共有261個。據(jù)了解，三部門已經(jīng)協(xié)商一致，今后3年內(nèi)將力爭把這一示范覆蓋到全部有條件的貧困縣。

“稻花魚”電商之旅能走多遠

相關(guān)報告顯示，電商農(nóng)產(chǎn)品上行市場“特產(chǎn)館”消費群體購買力強、分布廣泛且高端，消費者對食品安全和網(wǎng)購品質(zhì)的關(guān)注度很高。但筆者接觸的一些業(yè)界人士表示，“稻花魚的電商之旅”目前剛剛“啟程”。未來要走得更遠，還存在問題和風險。

辰溪縣副縣長楊晶輝介紹，目前，全縣網(wǎng)店超過300家，售賣辰溪本地農(nóng)產(chǎn)品的個體網(wǎng)店近200家。當?shù)爻霈F(xiàn)了一批電商平臺，一些農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)濟已經(jīng)頗具規(guī)模。

京東集團華中區(qū)公共事務副總監(jiān)劉蕊說：“京東還會考慮和辰溪縣農(nóng)戶直接合作建立生鮮生產(chǎn)基地，將產(chǎn)品納入自營生鮮館體系，由京東提供農(nóng)資產(chǎn)品、技術(shù)支持和物流支持。”

據(jù)悉，繼中央明確“開展電子商務進農(nóng)村綜合示范”和國務院要求促進農(nóng)村電子商務發(fā)展之后，2016年，國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組就與京東集團簽署了《電商精準扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議約定，“十三五”期間，京東集團在貧困地區(qū)加大投資力度，主要用于生鮮冷鏈宅配體系建設，以保證將貧困地區(qū)生鮮產(chǎn)品配送到全國主要消費城市，在832個貧困縣中選擇200個縣作為電商扶貧示范縣。

在農(nóng)村電商發(fā)展方面，阿里巴巴、蘇寧也在全面布局，2015年9月，蘇寧云商和國務院扶貧辦簽署了全國農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，探索“互聯(lián)網(wǎng)+土特產(chǎn)”的電商精準扶貧新模式；阿里巴巴與國家發(fā)展改革委達成結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點發(fā)展農(nóng)村電商戰(zhàn)略合作的協(xié)議，未來3年雙方將共同支持300余試點縣（市、區(qū)）結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點發(fā)展農(nóng)村電商。

以農(nóng)村電商為背景的技術(shù)創(chuàng)新，近年來也呈現(xiàn)星火燎原的態(tài)勢。如有的大型電商為進一步通暢從配送站到鄉(xiāng)村推廣員環(huán)節(jié)，組織了無人機送貨測試。未來只要進一步改進技術(shù)并在“低空使用”等方面獲得政策許可，節(jié)省時間和人力資源成本、提高效率的農(nóng)產(chǎn)品電商無人機配送體系有望建成；在互聯(lián)網(wǎng)軟件開發(fā)方面，也有大量資源被投向利用大數(shù)據(jù)驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)域，越來越多農(nóng)業(yè)從業(yè)者、消費者和政府共贏的農(nóng)產(chǎn)品流通綜合服務平臺正在問世，有的應用工具或解決方案還開始觸及保險、融資等深水區(qū)。

但是，農(nóng)產(chǎn)品電商“光鮮”的背后，也存在諸多“憂思”。筆者發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村電商經(jīng)營水平有限，風險控制能力不強，要么打不開經(jīng)營局面，要么上當受騙敗走麥城。

來自上海的陳先生經(jīng)營一個“農(nóng)電商”平臺。2016年夏季，他與中部某地一個山區(qū)“農(nóng)業(yè)合作社”達成了網(wǎng)絡購銷名優(yōu)水果的協(xié)議。但到了交貨季節(jié)，“農(nóng)業(yè)合作社”提供的全是品相不佳、口感不良的“爛果”。陳先生及其合伙人拒收并索賠，“農(nóng)業(yè)合作社”負責人立馬變臉，組織“手下”將電商采購車隊圍困在山中達三天三夜，最后靠地方政府和警方“強力介入”，陳先生一行才“逃”了出來，不但先前的努力和高額投入付之東流，還要面對訂單無法兌現(xiàn)遭到消費者維權(quán)等一大堆的麻煩。

物流配送難題，則是當前農(nóng)村電商市場仍然普遍存在的瓶頸。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，國內(nèi)快遞網(wǎng)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%，還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。

有研究分析指出，與城市相比，當前農(nóng)村電商物流配送嚴重制約行業(yè)發(fā)展。這主要體現(xiàn)在對許多民營物流企業(yè)來說，村鎮(zhèn)快遞布點成本過高，出于利潤考慮，大部分物流和快遞公司都不愿意涉足村鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點建設。而另一方面，鄉(xiāng)村物流多以收發(fā)農(nóng)產(chǎn)品為主，一些季節(jié)性較強的生鮮產(chǎn)品又往往對物流配送有著更為嚴苛的要求。

上述矛盾，導致很多農(nóng)產(chǎn)品電商交易消費者對破損、老化、變質(zhì)、“龜速”、貨不對板等問題的投訴

或抱怨很多，經(jīng)營者為此備感焦慮卻也無可奈何。

長遠發(fā)展須著重“準”與“實”

筆者采訪的一些農(nóng)村電商業(yè)界人士認為，面對農(nóng)村電商這個“風口”，公共產(chǎn)品的投入與支持要著眼于實，基礎建設要立足于穩(wěn)。只有扎實推進、久久為功逐步營造良好的農(nóng)村電商生態(tài)，既關(guān)注“覆蓋”，更注重“存活”和“生長”，“一尾稻花魚的電商之旅”才能走得更遠。

在國務院2016年發(fā)布的《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》中，電商被列入立足貧困地區(qū)資源稟賦的主要扶貧手段和實現(xiàn)途徑。電商未來在解決“三農(nóng)”問題上的重要性，可見一斑。

據(jù)了解，“十三五”期間，我國將把電子商務更深地納入扶貧開發(fā)工作體系，以建檔立卡貧困村為工作重點，提升貧困戶運用電子商務創(chuàng)業(yè)增收的能力，依托農(nóng)村現(xiàn)有組織資源，積極培育農(nóng)村電子商務市場主體，改善農(nóng)村電子商務發(fā)展環(huán)境。

未來，電子商務作為精準扶貧的重要載體，將加速進入中國農(nóng)村。據(jù)悉，相關(guān)具體措施包括：開展電子商務進農(nóng)村綜合示范，優(yōu)先在革命老區(qū)和貧困地區(qū)實施，提高扶貧效率和精準度。加大農(nóng)村電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，實施農(nóng)村電子商務百萬英才計劃，開展農(nóng)村電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)布農(nóng)村電子商務工作指引和服務規(guī)范。優(yōu)化全國農(nóng)產(chǎn)品商務信息公共服務平臺功能，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，開展專業(yè)領(lǐng)域的信息服務。加強與批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)的合作，建立農(nóng)產(chǎn)品采購商數(shù)據(jù)庫，辦好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會等。

有專家指出，目前中國扶貧工作進入一個新的階段，這個階段的一個突出特征是以電商扶貧為核心的信息化扶貧。電商扶貧將改變貧困地區(qū)的市場基因，讓貧困地區(qū)對接互聯(lián)網(wǎng)大市場，以“信息化賦能”的方式提升其競爭力。

中國國際電子商務中心研究院發(fā)布的《中國農(nóng)村電子商務發(fā)展報告》則預測，未來中國農(nóng)村電商的發(fā)展趨勢，是一些涉農(nóng)電商企業(yè)開始從零售商轉(zhuǎn)為分銷商，從單純的渠道商轉(zhuǎn)為品牌商，從原材料采購到設計，尋找生產(chǎn)廠家代工，最后將貨品分銷給其他小型網(wǎng)商，逐步建立以品牌商、批發(fā)商、零售商為主體的電商縱向產(chǎn)業(yè)鏈層級。